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　　轉變發(fā)展方式建設千億產業(yè)—“十三五”宜昌市現代畜牧業(yè)發(fā)展構想

　　市畜牧獸醫(yī)局沈洪學

　　畜牧業(yè)是宜昌市農牧民增收致富的支柱產業(yè)和改善民生的基礎產業(yè)。“十二五”，宜昌市畜牧業(yè)產值、增加值穩(wěn)居全省第二，農民人均畜牧業(yè)收入穩(wěn)居全省第一，為“十三五”轉型發(fā)展奠定了良好基礎。但是也面臨資源環(huán)境制約突出、產品價格“天花板”和養(yǎng)殖成本“地板”雙重擠壓等挑戰(zhàn)。“十三五”必須轉變發(fā)展方式，加快建設現代畜牧業(yè)，促進農牧民同步進入全面小康，努力把宜昌建成南方現代都市牧區(qū)、中部地區(qū)畜牧強市、全國現代畜牧業(yè)示范區(qū)和畜產品質量安全市。全市肉、蛋、奶和蜂蜜產量分別達到120萬噸、10萬噸、10萬噸和1萬噸，畜牧業(yè)產值達到500億元，畜產品加工產值突破1000億元，畜牧業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值的比重達到45%。

　　(一)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新畜牧業(yè)。一是堅持創(chuàng)新核心地位，推進全面創(chuàng)新。重點推進養(yǎng)殖方式、產品加工、動物防疫、執(zhí)法監(jiān)管等創(chuàng)新。二是創(chuàng)新要素配置方式，培育發(fā)展新動力。支持新型畜牧業(yè)經營主體發(fā)展規(guī)模經營。開展金融支持畜牧業(yè)發(fā)展試點工作。建立健全畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與資源環(huán)境承載能力相匹配的畜牧業(yè)生產新格局。三是創(chuàng)新科技研發(fā)與推廣，發(fā)揮科技引領作用。采取委托創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、聯合攻關等方式，加強宜昌白山羊、夷陵黃牛等品種繁育、開發(fā)利用領域的科技攻關。加快推廣牧草種植、品種改良、疫病防治等實用技術。四是實施互聯網+現代畜牧業(yè)計劃，建設智慧畜牧業(yè)。加快建設宜昌市畜牧業(yè)大數據中心，構建宜昌市畜牧云計算平臺，實施“互聯網+”行動，推進“智慧畜牧”建設。

　　(二)聚焦草牧業(yè)發(fā)展，建設優(yōu)質畜牧業(yè)。一是大力發(fā)展牛羊產業(yè)。支持枝江建設十萬頭肉牛養(yǎng)殖大縣、長陽建設百萬只肉羊養(yǎng)殖大縣。重點發(fā)展肉牛“1210”和肉羊“1531”家庭牧場，穩(wěn)定發(fā)展百頭牛場、千只羊場，每年發(fā)展牛羊家庭牧場1000個。二是不斷發(fā)掘飼草資源潛力。東部平原丘陵重點實施秸稈“三貯一化”，促進秸稈飼料化利用超過100萬噸。西部山區(qū)推廣林草間作、菜草輪作等養(yǎng)畜種草模式，完成人工草地建設100萬畝、天然草地改良350萬畝。三是積極推進糧改飼。大力推廣輪作、間作、套作模式，擴大青貯玉米、優(yōu)質牧草種植，實現糧改飼種植30萬畝。

　　(三)堅持農牧結合發(fā)展，建設生態(tài)畜牧業(yè)。一是重拳治理養(yǎng)殖污染。運用沼氣生產、農家肥積造一體化技術改造已有養(yǎng)殖場，實現畜禽糞污達標排放。二是全面推廣標準化養(yǎng)殖。扶持新型經營主體率先開展標準化生產，實現畜禽糞便零排放。三是全面落實以地定畜、種養(yǎng)平衡措施。積極推廣生態(tài)循環(huán)、舍飼半舍飼等養(yǎng)殖模式，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，實現畜禽糞便農田自然消納。鼓勵發(fā)展“豬沼果(茶菜)”農牧結合循環(huán)畜牧業(yè)，實現畜禽糞便資源化利用。

　　(四)推進產業(yè)協調發(fā)展，建設融合畜牧業(yè)。一是培育壯大新型經營主體。著力培育養(yǎng)殖大戶和家庭牧場，規(guī)范發(fā)展合作社和協會，大力發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)，到2020年各類畜牧業(yè)經營主體達到2萬個。二是突破性發(fā)展畜產品加工業(yè)。指導生豬加工企業(yè)建設“公司+基地+農戶”的產業(yè)集群。支持牛羊加工企業(yè)實施技術升級改造，突出精深加工。鼓勵家禽加工企業(yè)開發(fā)綠色休閑食品。到2020年豬牛羊禽屠宰加工能力分別達到400萬頭、20萬頭、200萬只、5000萬只。三是著力打造畜產品知名品牌。實施精品名牌工程，創(chuàng)建夷陵黃牛、宜昌白山羊、清平豬、雙蓮雞等公共品牌。新增宜昌知名商標50個、湖北著名商標20個、中國馳名商標5個。四是完善產業(yè)融合發(fā)展機制。積極推進畜禽養(yǎng)殖、畜產品加工物流、市場營銷等一、二、三產業(yè)深度融合發(fā)展，廣泛推廣電商、連鎖等經營模式，建設集牛羊放牧、草原風光、牛羊肉美食于一體的休閑畜牧業(yè)。

　　(五)轉變管理方式，建設民生畜牧業(yè)。一是加強重大動物疫病防控，實施動物疫病防控減災行動。二是加強依法治牧，深入推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。三是加強畜產品質量安全監(jiān)管，確保“舌尖上的安全”。四是加強畜禽屠宰管理，引導生豬定點屠宰企業(yè)轉型升級，穩(wěn)步推進牛羊禽定點屠宰。