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　　2016年生豬價格出現(xiàn)較為明顯波動，年平均價格水平明顯高于上年。受市場供求變化等因素影響，預計2017年生豬呈高位震蕩下行走勢。

　　一、2016年生豬市場價格情況

　　2016年，生豬價格波動較為明顯。上半年，生豬價格持續(xù)上漲，特別是春節(jié)后消費淡季，價格明顯走高，并在4月底突破2011年9月份的歷史最高價位，之后價格不斷刷新高，6月上旬豬價漲至最高價每公斤21.05元。進入下半年，生豬價格開始不斷下行，雖然跌勢持續(xù)時間長達四個月，但價格一直處于較高位間區(qū)，跌幅有限。入冬后，隨著市場消費需求逐漸回暖，價格再次緩慢回升。12月底，全國生豬出場價格平均為每公斤（下同）17.52元，比年初上漲4.3%。全年平均價格為18.66元，比上年上漲21%。

　　由于生豬價格持續(xù)保持在高位運行，而同期主要飼料原料價格不斷走低，2016年豬糧比價絕大部分時間保持在9：1以上，生豬養(yǎng)殖效益處于近十多年來最好水平。

　　二、2017年生豬價格走勢分析

　　當前生豬生產(chǎn)正在好轉，2017年生豬市場供應狀況將會比2016年有所改善。但由于生豬存欄恢復速度低于預期，一些時段市場供應還存在著緊平衡狀態(tài)，預計全年生豬價格總體呈高位趨降走勢，部分時段價格可能會波動上漲。

　?。ㄒ唬┥i生產(chǎn)形勢好轉，市場供應逐步恢復。由于生豬價格持續(xù)高位運行，養(yǎng)殖效益較為豐厚，養(yǎng)殖戶補欄意愿明顯增強，加上2016年整體疫情情況良好，生豬生產(chǎn)形勢正在向好發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部對全國4000個養(yǎng)殖村調(diào)查統(tǒng)計，自去年3月份以來生豬存欄數(shù)量持續(xù)呈增長之勢，截至去年11月底累計增加2%；能繁母豬存欄數(shù)量在經(jīng)歷了連續(xù)30個月的下跌后，也自去年3月份開始保持基本穩(wěn)定，按照能繁母豬增加到生豬出欄增加需要10個月左右生產(chǎn)時間計算，預計春節(jié)后生豬存欄同比還會進一步增加，加上近年來出欄多為體重偏大生豬，市場有效供應較有保障。

　　（二）從生豬價格運行規(guī)律看，豬價正逐步進入周期性波動的下行階段。從近二十多來年來生豬價格運行情況看，豬價波動周期一般為3-4年，平均上漲期約16-18個月時間。此輪生豬價格上漲周期始于2014年5月，于2016年6月達到頂峰后回落，豬價趨勢性上漲16個月，上漲持續(xù)時間和漲幅與2010年至2011年一輪上漲周期基本一致。按照生豬價格運行的一般規(guī)律來判斷，目前生豬價格已逐步進入周期波動下行階段。

　　（三）養(yǎng)豬業(yè)治污壓力持續(xù)增加，市場供給量短期難以明顯放大。近兩年，政府加大了對養(yǎng)殖污染治理的力度，環(huán)保要求達標使養(yǎng)殖場建設投入及運營支出大幅增加。據(jù)了解，目前一些地方新建規(guī)模豬場環(huán)保投入比重已占到總投入40%以上，較高的行業(yè)準入門檻限制了產(chǎn)能的新增規(guī)模。另一方面，禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定設立使現(xiàn)有的一些養(yǎng)豬場被迫關停清拆。據(jù)統(tǒng)計，2016年，全國超過20個省份劃定了生豬禁養(yǎng)區(qū)，豬場拆遷使生豬存欄減少8%左右。2017年是禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關閉拆遷的最后期限，將是豬場關閉拆遷較為集中的一年，受此影響，預計生豬存欄也不太可能快速明顯增加。

　　三、幾點建議

　　當前生豬養(yǎng)殖環(huán)保要求更嚴，市場變化引發(fā)的因素增多，一些地方和養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性受到影響。應統(tǒng)籌生豬生產(chǎn)和環(huán)境保護，在生產(chǎn)發(fā)展中同時解決生豬養(yǎng)殖污染問題，使養(yǎng)豬業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　?。ㄒ唬┐龠M生豬生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展。今年將是養(yǎng)豬業(yè)環(huán)保升級的關鍵時期，環(huán)保壓力將更加嚴峻，地方政府在控制養(yǎng)殖污染時，不能停留在“一限了之”、“一關了之”。應統(tǒng)籌生豬生產(chǎn)和環(huán)境保護，滿足規(guī)模養(yǎng)殖用地需求，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場有效供給。要積極引導和支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展，加強生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造。同時，對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場在升級改造中在資金、技術方面給予一定的補貼和獎勵，避免企業(yè)因環(huán)保不達標被迫清場關門。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)采取種養(yǎng)平衡的模式發(fā)展生產(chǎn)，提高糞便等廢棄物利用率，推進養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖方式轉變，促進生豬生產(chǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┻M一步建立健全生豬生產(chǎn)的服務和保障體系。一要增加投入，促進生豬優(yōu)良品種培育，加快良種繁育技術推廣，加大地方生豬品種改良力度。畜牧管理部門要加強對養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術指導和培訓，促進科學養(yǎng)殖，提高飼養(yǎng)管理水平。二要加快推進生豬保險體系建設。在繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策的同時，擴大生豬市場價格保險試點范圍，有條件的地方要對保費給予適當補貼，增強養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，保障農(nóng)民收益。三要加大生豬疫病防控力度，畜牧防疫部門要對可能發(fā)生疫情的地區(qū)重點監(jiān)控、即時跟蹤、快速防疫，對養(yǎng)殖戶尤其是散養(yǎng)戶要做好免費免疫服務工作，做到全面覆蓋、不留死角。

　　（三）加強生豬市場監(jiān)測和預警，確保價格基本穩(wěn)定。加快建立、完善覆蓋整個生豬生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)測預警系統(tǒng)，不斷提高監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、及時性和準確性，提升生豬價格調(diào)控的前瞻性和有效性，并及時發(fā)布和正確解讀相關信息，發(fā)揮監(jiān)測預警信息對生豬生產(chǎn)的引導作用，引導養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)。要加強產(chǎn)、銷區(qū)供需信息交流，促進生豬產(chǎn)銷銜接，引導合理出欄，促進均衡上市。