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　　走進(jìn)延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)的牛舍，一棟棟整潔而現(xiàn)代化的牛舍里，上百頭黃牛齊刷刷地站成兩排，好似等待檢閱一樣。“近幾年延邊黃牛肉品質(zhì)好、地區(qū)疫病少，來(lái)采購(gòu)的特別多，一部分還簽訂了長(zhǎng)期購(gòu)銷合同，現(xiàn)在牛肉的銷量比前幾年翻了好幾番，價(jià)格也在逐年上漲。”公司銷售主管告訴記者，能有這么好的發(fā)展，這都得益于政府部門確定的發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)思路和開展品牌創(chuàng)建、建設(shè)無(wú)疫區(qū)、放心肉工程等一系列工作措施。

　　近年來(lái)，延邊州畜牧業(yè)局緊抓新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大機(jī)遇，以率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，集中配置優(yōu)勢(shì)資源，突破重點(diǎn)環(huán)節(jié)，銳意改革整體發(fā)力，生態(tài)型現(xiàn)代特色畜牧業(yè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。集中力量扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，提高生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的科技含量，實(shí)現(xiàn)了向精深加工轉(zhuǎn)變，逐步形成了從養(yǎng)殖場(chǎng)到百姓餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，建立養(yǎng)殖基地，發(fā)展訂單養(yǎng)殖，保護(hù)價(jià)兜底收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)利益共享、互惠共贏。吉興牧業(yè)、海蘭江牧業(yè)等一大批龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。目前，已經(jīng)形成了以延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)有限公司為龍頭的延邊黃牛全產(chǎn)業(yè)鏈;以延邊寶利祥蜂業(yè)、吉林汪氏蜜蜂園為龍頭的蜂產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈;以敖東鹿業(yè)為龍頭的梅花鹿產(chǎn)業(yè)養(yǎng)加協(xié)作有序，藥食同源開發(fā)同步，進(jìn)入全產(chǎn)業(yè)鏈成熟期;和龍種貂養(yǎng)殖、毛皮加工、醫(yī)藥保健品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全線開工;敦化美麗健乳業(yè)、龍井恒興牧業(yè)等龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加速轉(zhuǎn)型，勢(shì)頭強(qiáng)勁。全州畜牧龍頭企業(yè)以其良好的產(chǎn)品和技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)戶1.28萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)民增收2億多元。

　　推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。在全國(guó)率先提出并創(chuàng)建了30家新型經(jīng)營(yíng)主體專業(yè)牧場(chǎng)，提升畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)了粗放式發(fā)展向質(zhì)量效益型產(chǎn)業(yè)集群化的成功轉(zhuǎn)變。積極培育家庭牧場(chǎng)，設(shè)立試點(diǎn)、典型引路、多點(diǎn)推進(jìn)，促進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)。積極為家庭牧場(chǎng)拓展項(xiàng)目保險(xiǎn)，*限度降低家庭牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。全州規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)601個(gè)，其中，國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)79個(gè)。

　　提高畜牧產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為擴(kuò)大影響力，提升競(jìng)爭(zhēng)水平，延邊州堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)思路，確定特色優(yōu)先的戰(zhàn)略定位，不斷培育綠色、有機(jī)等“精、優(yōu)、特”畜產(chǎn)品。延邊黃牛*種質(zhì)資源場(chǎng)通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收，成為全國(guó)首批十家、五大地方良種*一家國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)。延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)與西北農(nóng)林科技大學(xué)建立了全國(guó)首個(gè)企校博士后工作站。*延邊種公牛站延邊黃牛胚胎移植項(xiàng)目已經(jīng)正式啟動(dòng)，得到了農(nóng)業(yè)部的關(guān)注和省局的支持。森林豬、森林雞等原生態(tài)養(yǎng)殖模式，滿足群眾對(duì)綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品的需求，連續(xù)兩年獲得國(guó)際動(dòng)物福利“金豬獎(jiǎng)”。

　　創(chuàng)新延邊黃牛政策性保險(xiǎn)融資試點(diǎn)工作。開展延邊黃牛政策性保險(xiǎn)融資試點(diǎn)，改變千百年來(lái)“帶毛的不算”的傳統(tǒng)觀念，以畜禽活體和參保保單為抵押物進(jìn)行融資，有效解決了畜牧業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大、融資難問(wèn)題。此項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)性創(chuàng)新，被列為省政府重點(diǎn)推進(jìn)工作，并且每年向延邊州撥付500萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。兩年來(lái)，為6萬(wàn)頭黃牛投放保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)融資8700多萬(wàn)元，為養(yǎng)殖戶挽回經(jīng)濟(jì)損失210多萬(wàn)元。

　　脫貧攻堅(jiān)，助力農(nóng)民致富。制定實(shí)施了《全州畜牧業(yè)脫貧攻堅(jiān)五年行動(dòng)計(jì)劃》，集中全州畜牧系統(tǒng)力量和要素資源。依托畜牧專業(yè)力量，建立畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧示范點(diǎn)大力培育試驗(yàn)點(diǎn)。利用貧困村現(xiàn)有資源條件，實(shí)施一村一策，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和模式。組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)雙贏。2016年，全州向上爭(zhēng)取畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金共2977.15萬(wàn)元，落實(shí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目98個(gè)，政府投入扶貧資金11645.3萬(wàn)元，社會(huì)力量投入扶貧建設(shè)資金9389.8萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶8697戶，通過(guò)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧18094人，占全州貧困人口總數(shù)的21%。

　　作為*扶貧龍頭企業(yè)，延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)積極投身到全州的畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收工作之中。發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，與政府合作建立平臺(tái)，采取“政策投入、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、分紅到戶”的機(jī)制帶動(dòng)脫貧。與全州8縣市貧困村建立扶貧平臺(tái)，特別是與貧困縣的30個(gè)村建立平臺(tái)脫貧協(xié)作機(jī)制。主要通過(guò)經(jīng)營(yíng)扶貧項(xiàng)目投入進(jìn)行效益分紅;為貧困村墊付承建養(yǎng)殖基地;全程對(duì)養(yǎng)殖基地進(jìn)行指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù);優(yōu)先優(yōu)價(jià)收銷產(chǎn)品等有效機(jī)制、措施，切實(shí)發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)作用。全年承接3000多萬(wàn)元入股肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，年扶貧分紅300多萬(wàn)元，直接扶貧3000人。

　　創(chuàng)新模式，扶持發(fā)展草牧業(yè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)草地改良示范工作和開展草牧業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。充分利用扶貧資金、興邊富民資金，實(shí)施“富民工程”，采取“政策投入、產(chǎn)權(quán)歸戶、平臺(tái)寄養(yǎng)、分紅利民”等形式，借力助推。2016年，全州共建立生態(tài)示范牧(草)場(chǎng)800多公頃，申請(qǐng)落實(shí)草牧業(yè)試點(diǎn)補(bǔ)助資金1081萬(wàn)元，人工種草1755畝，天然草地改良10萬(wàn)畝。調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，全州養(yǎng)殖業(yè)秸稈利用率達(dá)到30%。鼓勵(lì)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式、糞污生產(chǎn)有機(jī)肥、過(guò)腹還田，全州有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到30余家。

　　創(chuàng)新管理機(jī)制確保質(zhì)量安全。堅(jiān)持實(shí)施“放心肉”工程，從生態(tài)環(huán)境入手，全程強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立了全省首支畜牧綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)養(yǎng)殖、流通等環(huán)節(jié)的有效控制。在全省率先建立“兩個(gè)安全”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)，專屬統(tǒng)抓安全生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

　　全力推進(jìn)無(wú)疫區(qū)建設(shè)。制定實(shí)施了《延邊州無(wú)疫區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，目前，無(wú)疫區(qū)建設(shè)已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收組驗(yàn)收。全面提升畜禽動(dòng)物防、檢、監(jiān)軟硬件水平，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管制度。州暨延吉市、敦化市、琿春市無(wú)害化處理廠建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，并得到省政府第一批資金支持。依托有條件的企業(yè)開展動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)工作，州級(jí)動(dòng)物隔離場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)初步完成。

　　全面實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)分級(jí)管理模式。創(chuàng)新開展對(duì)養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、大型企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理，實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)、服務(wù)、管理。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造了一批產(chǎn)業(yè)高效、科技領(lǐng)先、設(shè)施先進(jìn)、生態(tài)和諧的示范場(chǎng)。