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　　近日，位于黃河入海口的山東省東營市河口區(qū)啟動生豬目標價格保險理賠，并將于15日內(nèi)直接賠付到投保戶。2018年，該區(qū)獲批山東省生豬目標價格保險試點，全年豬監(jiān)測平均價格6.21元∕斤，低于7.00元∕斤的目標價格，保險公司賠付投保戶共計2994萬元，相當于保費總額的9.4倍。

　　“我們抓住試點機遇，積極探索以目標價格保險促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，收到了良好經(jīng)濟效益和社會效益，試點工作圓滿完成。”據(jù)河口區(qū)物價辦主任劉學東介紹，此次試點，河口區(qū)共引導符合條件的63個規(guī)模養(yǎng)殖戶、2家大型養(yǎng)殖企業(yè)、1家合作社投保203190頭，總保費317萬元，其中省市補貼187萬元，區(qū)財政補貼66.6萬元，投保戶自付63.4萬元。

　　措施得力 協(xié)同推進

　　加強組織領導，形成工作合力。河口區(qū)政府將試點工作列入2018年為民辦實事，區(qū)財政承擔的保費補貼納入預算。物價、畜牧、財政、金融等部門和鎮(zhèn)街分工負責，密切配合。將符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保政策作為投保條件，既遵循上級要求，又體現(xiàn)河口實際。

　　遴選經(jīng)辦機構(gòu)，促進良性競爭。對申請承保的保險公司逐家審核，提出初審意見，報省市物價部門批復備案，確定綜合業(yè)績優(yōu)秀的3家保險公司承辦試點業(yè)務，由投保戶自主選擇。制定了考核辦法，引導保險經(jīng)辦機構(gòu)誠實守信、規(guī)范運作。

　　深入調(diào)查摸底，廣泛宣傳引導。深入各養(yǎng)殖戶（企業(yè)）調(diào)查存欄量、出欄量和養(yǎng)殖狀況，宣傳保險政策。宣傳工作覆蓋所有養(yǎng)殖戶（企業(yè)），讓潛在投保戶充分了解保險政策，維護了保險政策的普惠性。

　　嚴格監(jiān)管程序，確保公開公正。審核小組現(xiàn)場勘驗、確認，投保情況分別在區(qū)政府網(wǎng)站、村務公開欄公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議后，區(qū)財政直接向保險經(jīng)辦機構(gòu)足額撥付保費補貼資金。

　　惠民助農(nóng) 成效顯著

　　保障了投保戶的經(jīng)濟效益。2018年生豬市場價格持續(xù)低迷，最低谷4.96元∕斤，多數(shù)養(yǎng)殖戶（企業(yè)）出現(xiàn)虧損。如果參加生豬目標價格保險，總保費15.6元∕頭，其中省市區(qū)財政承擔80%，養(yǎng)殖戶僅承擔20%。以某戶2018年投保1000頭為例，自行繳納保費3140元，可獲得理賠款14.7萬元，彌補生豬價格0.67元∕斤，從而實現(xiàn)“扭虧為盈”。

　　促進了生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。目標價格保險為投保戶提供了“保護價”、撐起了“保護傘”，發(fā)揮了兜底作用，穩(wěn)定了投保戶的養(yǎng)殖信心，保障了再生產(chǎn)能力，促進了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　探索創(chuàng)新 服務發(fā)展

　　為全省打造“新農(nóng)險”品牌作出了有益探索。河口區(qū)試點生豬目標價格保險，在全省乃至全國沒有先例，填補了生豬目標價格保險空白，為全省2019年推開生豬目標價格保險提供了可復制的經(jīng)驗。

　　增加了保險業(yè)務。通過政策扶持與商業(yè)化運作相結(jié)合開展生豬目標價格保險，豐富了農(nóng)業(yè)保險品種，拓展了保險企業(yè)發(fā)展空間，保險企業(yè)出于經(jīng)濟效益和社會責任考量，承保積極性較高。

　　開辟了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障路徑。生豬目標價格保險試點，為推行特色農(nóng)產(chǎn)品保險提供了示范，將有效緩解價格大起大落造成的供需矛盾，減少市場不確定因素對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成的影響。

　　劉學東表示，2019年他們將按照山東省、東營市的批復計劃和區(qū)政府部署，繼續(xù)推進開展生豬目標價格保險，計劃投保25萬頭，目前各項工作正在有序推進。