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　　畜禽種業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎和先導。*畜禽遺傳資源保護場、畜禽核心育種場和畜禽良種擴繁推廣基地（以下簡稱“*兩場一基地”）肩負著我國民族畜禽種業(yè)發(fā)展的核心任務。”今年全國兩會期間，來自四川的全國人大代表蔣小松提交了《關于在環(huán)境保護與污染治理中確保國家畜禽種業(yè)安全的建議》，建議給予“*兩場一基地”區(qū)別于商品畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的特殊對待，確保國家畜禽種業(yè)安全，改變一些地方政府在環(huán)境保護與污染治理工作中“一刀切”的做法。

　　蔣小松介紹，*兩場一基地”肩負著我國民族畜禽種業(yè)發(fā)展的核心任務，從事的工作是比規(guī)模化商品養(yǎng)殖場更加高端的地方畜禽遺傳資源保護、新品種培育以及良種擴繁，養(yǎng)殖數(shù)量微小而產(chǎn)業(yè)作用巨大，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐。

　　隨著國家環(huán)境保護與污染治理工作的開展，各地的“*兩場一基地”積極配合，著力環(huán)保升級改造，加強環(huán)境污染治理。

　　“但一些地方政府采取了‘一刀切‘的做法。”蔣小松說，對位于禁養(yǎng)區(qū)的“*兩場一基地”，既被要求關停和搬遷，又沒有給予相應的出路；對位于非禁養(yǎng)區(qū)的“*兩場一基地”，禁止開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的改擴建。

　　蔣小松以肉雞種業(yè)為例，已有多家國家肉雞核心育種場被要求拆遷，有的核心育種場被迫停產(chǎn)，有的擴繁推廣基地被迫清空，而地方政府又沒有給予妥善的出路保障。這些做法使畜禽種業(yè)安全受到嚴重威脅。

　　“農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理應該與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結合，不能顧此失彼。” 蔣小松認為，為了保護地方畜禽遺傳資源，保障優(yōu)良品種的持續(xù)選育，保證我國畜禽種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，建議生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關部委在制定環(huán)保政策或在實施相關環(huán)保法規(guī)時，盡快出臺對地方政府的指導性意見，給予“*兩場一基地”區(qū)別于商品畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的特殊對待，確保國家畜禽種業(yè)安全。

　　蔣小松提出3點建議。一是對位于禁養(yǎng)區(qū)必須拆遷的“*兩場一基地”，地方政府不能“一禁了之、一拆了之”，要主動擔當，科學指導，把相關政策落實到位，切實解決“*兩場一基地”搬遷的土地、資金等問題，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二是對位于非禁養(yǎng)區(qū)的“*兩場一基地”，地方政府應該允許其進行改造升級和擴建，讓“*兩場一基地”可以進行更有效的地方品種保護、開發(fā)和新品種培育工作。

　　三是地方政府要科學規(guī)范劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，如果相關“*兩場一基地”符合法律法規(guī)要求以及國家和地方相關標準，不產(chǎn)生污染物排放、不造成環(huán)境污染的，不應納入關停范圍。