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　　近日，灌河海事部門配合響水公安邊防部門，水陸并進(jìn)，查獲一艘涉嫌肉品走私海輪，查獲16柜將近300噸凍品，共抓獲犯罪嫌疑人10人，扣押涉案船舶1艘、車輛3輛，涉案價值初步估計(jì)在1200萬元以上。

　　近幾年來，我國各港口、海關(guān)等查獲的走私牛肉的新聞層出不窮，各地銷毀的走私牛肉數(shù)量也持續(xù)增加。同時，中國海關(guān)聯(lián)合各地各部門開展的“利劍行動”，嚴(yán)查走私肉類制品也取得了很大的進(jìn)步，但為何走私牛肉還是源源不斷地涌入國內(nèi)市場?

　　據(jù)了解，流入我國的走私牛肉主要來自于印度、美國和巴西等國，經(jīng)過越南和香港，走私進(jìn)入內(nèi)陸。

　　目前情況來看：美國牛肉目前正關(guān)出口到中國的僅僅是1萬噸左右，還尚未大批量的出口中國。只能走走私渠道。美國、印度、巴西等國家的走私牛肉一般都是先出口到越南、香港等周邊地區(qū)，然后走私進(jìn)中國。

　　由于西餐引領(lǐng)國內(nèi)牛肉消費(fèi)，高端部位肉供不應(yīng)求!西餐的遍地開花，帶動了國內(nèi)牛肉的旺盛需求，進(jìn)而推動美國牛肉走私規(guī)模9年100倍的增長。同理，日韓牛肉走私的消費(fèi)渠道主要是日式、韓式料理。西餐、外餐市場，才是國內(nèi)牛肉消費(fèi)增速最快、增長潛力*的市場。

　　從價格方面來看，印度及南美等地的牛肉價格與其他正關(guān)國家及國產(chǎn)牛肉價格成本相較低了很多，利潤可觀，已然形成了地下產(chǎn)業(yè)鏈。

　　市場監(jiān)管不嚴(yán)、消費(fèi)者食品安全意識和法制觀念淡漠也是走私牛肉屢禁不止的原因之一：目前，國內(nèi)牛肉流通領(lǐng)域市場監(jiān)管體系尚未完全形成， 全方位、深層次、多角度跟蹤監(jiān)管進(jìn)口貨物的手段尚未建立，再加上消費(fèi)者食品安全意識和法制觀念淡漠導(dǎo)致走私牛肉市場廣泛存在。

　　走私牛肉影響了誰？

　　國內(nèi)外牛肉價差吸引了家庭消費(fèi)人群。國內(nèi)外牛肉的價差，從本質(zhì)上說，是由國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源的差異所導(dǎo)致的。

　　假設(shè)，澳大利亞肉牛到岸收購成本約19元/公斤，而國內(nèi)當(dāng)前肉牛收購成本在25元/公斤。按屠宰肉牛400公斤，僅一頭肉牛的收購成本差異就達(dá)2400元。如果進(jìn)口牛肉最終能夠拉低國內(nèi)牛肉價格，那么，被高價所遏制的需求將重新燃起，家庭消費(fèi)的增長將再次成為牛肉消費(fèi)的推動力。

　　但是，回歸現(xiàn)實(shí)來看，即使根據(jù)中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)議，澳洲對華出口的肉牛能夠達(dá)到100萬頭，那也僅占國內(nèi)牛肉消費(fèi)的僅2%(2014年國內(nèi)肉牛出欄4900萬頭)，對市場價格的影響力相對有限。隨著澳洲新西蘭巴西等國牛肉進(jìn)口放開后，澳牛對熱帶牛肉的這種消費(fèi)替代還將出現(xiàn)。沖擊來自于對中高端牛肉消費(fèi)市場的占領(lǐng)。而這部分牛肉供給，基本上都是以走私方式入境。

　　國內(nèi)牛產(chǎn)業(yè)該如何應(yīng)對？

　　目前國內(nèi)牛肉消費(fèi)中，西餐占據(jù)比重較大，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，西餐用牛肉必須是36月齡以下，花紋達(dá)到select以上級別，也就是花紋達(dá)到和牛A3以上級別。而我國國產(chǎn)牛目前能夠達(dá)標(biāo)的不多，所以肉牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)必須要針對消費(fèi)市場進(jìn)行升級，引進(jìn)合理品種 ，提高牛肉品質(zhì)等 增加附加值的市場行為勢在必行。

　　針對于國內(nèi)消費(fèi)者對熱鮮肉的喜愛，從質(zhì)量上著手，提高產(chǎn)品質(zhì)量，讓高質(zhì)量產(chǎn)品去符合高價位的價值，消費(fèi)市場就有可能買單。而由于消費(fèi)者近兩年消費(fèi)觀的轉(zhuǎn)變，讓高價高質(zhì)的路線 在國內(nèi)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

　　走私牛肉能夠有利占據(jù)上風(fēng)的優(yōu)勢是質(zhì)量和價格，質(zhì)量是前提。那么對于國內(nèi)牛肉產(chǎn)業(yè)，如何提高消費(fèi)者的信任則表現(xiàn)的刻不容緩，市場需要國產(chǎn)牛肉走出來，而走出來的最合適的方法就是依靠品牌化 。

　　品牌化的牛肉在目前的市場可以看到一些，像皓月，科爾沁;但是想滿足市場的需求還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這樣的品牌化產(chǎn)品應(yīng)該更多一些，讓消費(fèi)者能夠信任國內(nèi)的牛肉產(chǎn)品，培養(yǎng)好的消費(fèi)習(xí)慣，只有這樣才能逐漸打消消費(fèi)者對于國外牛肉的傾向性，從根本上消除走私牛肉的市場，進(jìn)而扼殺掉走私牛肉的泛濫。有關(guān)分析人士也指出：對于肉牛養(yǎng)殖業(yè)來說，養(yǎng)殖周期長、收益低，只有大規(guī)模化養(yǎng)殖才能有好的經(jīng)濟(jì)效益，而我國平原面積僅占全國面積的10%，肉牛養(yǎng)殖也是近年牛不再用來耕田之后才開始發(fā)展，所以我國不適合類似澳洲的大規(guī)模散養(yǎng)方式。因此，依托龍頭企業(yè)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式，將會有力推動我國肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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