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　　自2009年，全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動計劃和牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)項目啟動以來，省農(nóng)牧廳根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展扶持辦法》，積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦等部門，累計整合省級草食畜牧業(yè)專項資金3.07億元，按照支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中資金使用，加強績效考評的原則和扶優(yōu)、扶大、扶強的總體思路，重點用于牛羊產(chǎn)業(yè)大縣良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)作物秸稈加工利用等方面。 2009年整合省級專項資金1.5億元，對43個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣進行重點扶持。2010年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增肉牛產(chǎn)業(yè)大縣2個，肉羊產(chǎn)業(yè)大縣4個，全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣達到49個，整合省級專項資金1.57億元。一年來，省畜牧管理總站積極發(fā)揮行業(yè)管理和科技支撐職能，加強項目督查、管理和技術(shù)培訓(xùn)，截至今年底，牛羊產(chǎn)業(yè)大縣各項建設(shè)超額完成建設(shè)任務(wù)。

　　靠實工作責(zé)任，超額完成建設(shè)任務(wù)

　　2010年以來，各縣領(lǐng)導(dǎo)小組進一步明確目標(biāo)，將各項建設(shè)任務(wù)落實到人。一是結(jié)合資金來源、用途和建設(shè)內(nèi)容，由農(nóng)牧局牽頭，發(fā)改、財政、扶貧等部門共同負(fù)責(zé)，做好項目篩選、立項和實施工作。二是嚴(yán)格實行目標(biāo)管理，明確建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和進度要求，確保項目建設(shè)任務(wù)按期、保質(zhì)、保量完成。三是加大了對項目建設(shè)進度和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，實行了臺賬制管理。

　　良種繁育體系建設(shè)。項目計劃新建種羊擴繁育場8個，已建成8個，完成計劃的100%，新增羊舍10022平方米，存欄種羊2621只，；新建黃牛凍配點97個，實際建成128個，完成計劃的132%；新建綿羊常溫人工授精站50個，實際完成132個，完成計劃的264%；推廣常規(guī)肉牛凍精95.6萬支，完成 108萬支，引進新品種凍精5萬支，完成6.4萬支，液氮補貼13.1萬立方，完成15.3萬立方；良種肉羊推廣3000只，已全部調(diào)運到項目縣區(qū)；肉牛新類群培育計劃組建選育核心群2000頭，實際完成河西肉牛選育1270頭隴東肉牛選育1290頭;甘南完成種用牦牛選育2140頭，選育藏種公羊 5200只。

　　飼草料加工利用。項目計劃建設(shè)青貯窖共68.2萬立方米，已完成173萬立方米，完成計劃的254%；秸稈機械化加工利用5個試點縣已落實資金50萬元，各項目點實際完成投資90萬元建立了以農(nóng)機大戶為主的流動性秸稈收集處理和加工服務(wù)點10個。

　　養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。項目計劃新建236個牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)已建成413個，完成計劃的173%，其中新增養(yǎng)牛小區(qū)　176個，存欄牛93949頭，入駐農(nóng)戶2264戶，新增養(yǎng)羊小區(qū)237個，存欄羊315461只，入駐農(nóng)戶3565戶。

　　甘南退糧還草。項目下達省級資金900萬元用于退糧還草種植優(yōu)質(zhì)牧草12萬畝，州上根據(jù)實際情況將任務(wù)下達到8個縣（市），其中牛羊大縣的夏河縣完成1.6萬畝，碌曲縣完成2000畝。

　　能繁母牛補貼。依據(jù)扶貧任務(wù)和畜牧業(yè)發(fā)展需要，今年計劃用于貧困地區(qū)貧困戶引進能繁母牛補貼共3000萬元，共完成77256頭牛的補貼任務(wù)。

　　貸款貼息。項目按國家到戶貸款財政貼息資金的有關(guān)要求，共計劃對養(yǎng)殖戶到戶貸款1300萬元。各項目縣根據(jù)實際情況制定了具體補貼辦法，共完成了12694場(戶)　的貸款計劃。

　　技術(shù)培訓(xùn)。項目計劃培訓(xùn)人工授精技術(shù)員1000名，培訓(xùn)養(yǎng)殖場（小區(qū)、大戶）技術(shù)人員10000名，各地已根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H共完成了21.2萬人次的培訓(xùn)。

　　投資情況。今年省上多渠道整合草食畜牧業(yè)發(fā)展專項資金1.57億元用于推進草食畜牧業(yè)發(fā)展，項目資金按各項目縣（區(qū)）財政、發(fā)改、扶貧等部門歸口下達。經(jīng)考核，全省45個項目縣（區(qū)）共下達省級草食畜牧業(yè)發(fā)展專項資金13370.9萬元，市州配套資金4157.6萬元，縣區(qū)配套資金34849.65萬元，金融資金106151.4萬元，省、市、縣、鄉(xiāng)、村通力合作，發(fā)改、財政、扶貧多方整合，金融機構(gòu)積極融資，共整合用于草食畜牧業(yè)發(fā)展資金達到 15.8億元。全年資金增幅比2009年提高14.5%。

　　項目建設(shè)成效顯著，草畜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長

　　牛羊產(chǎn)業(yè)大縣是我省牛羊肉主產(chǎn)區(qū)和牛羊生產(chǎn)發(fā)展最具潛力、速度最快的區(qū)域。2010年以來，各項目縣繼續(xù)緊抓政策扶持機遇，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，加快牛羊品種改良，增加信貸規(guī)模，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，牛羊生產(chǎn)增長速度高于全省平均水平。預(yù)計2010年全省牛存欄達到492萬頭、出欄162萬頭，與項目實施前相比，分別增長12.3　%和14.1%；羊存欄1882萬只、出欄1150萬只，分別增長14.2%和17.6%；牛羊肉產(chǎn)量35萬噸，增長16.7%，占肉類總產(chǎn)量的40%，提高2個百分點。按照考核驗收數(shù)據(jù)統(tǒng)計，18個肉牛產(chǎn)業(yè)大縣牛存欄達到291萬頭，同比增長9.5%，出欄達到134萬頭，同比增長23.6%。31個肉羊產(chǎn)業(yè)大縣羊存欄達到1501萬只，同比增長15.5%，出欄達到990萬只，同比增長27.2%。農(nóng)業(yè)增加值同比增長8.7%，畜牧業(yè)增加值同比增長13%，草食畜牧業(yè)增加值同比增長 19.8%，草食畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值較2009年提高1.8個百分點。草食畜牧業(yè)發(fā)展行動的實施，不僅提高了牛羊產(chǎn)業(yè)大縣產(chǎn)出水平和產(chǎn)品質(zhì)量，而且提升了縣區(qū)知名度，牛羊及其產(chǎn)品呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢，49個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣累計外銷肉牛、肉羊550萬頭只。全年牛肉、羊肉市場平均價格分別為30元/公斤和29元/公斤，出欄1頭育肥牛獲利800-1000元，出欄1只肉羊獲利80-100元，養(yǎng)殖效益處于歷史較好水平。牛羊產(chǎn)業(yè)大縣對全省草食畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用逐步顯現(xiàn)。

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施

　　一年來，在省農(nóng)牧廳對項目抓總體實施的基礎(chǔ)上，省畜牧管理總站積極發(fā)揮行業(yè)管理和科技支撐職能，主要開展了三方面的工作：

　　一是加強組織，順利完成實物實撥政府采購任務(wù)。根據(jù)省財政廳、省農(nóng)牧廳關(guān)于下達草食畜牧業(yè)發(fā)展行動省級財政扶持資金的通知，總站負(fù)責(zé)完成了全省牛羊改良設(shè)備、種羊、凍精和液氮運輸車的政府招標(biāo)采購工作。2010年年初制定了牛羊改良設(shè)備的招標(biāo)技術(shù)參數(shù)，辦理了采購審批手續(xù)，共組織了招標(biāo)評標(biāo)會3次，分3 批完成了招標(biāo)采購任務(wù)。招標(biāo)采購工作從5月份開始，　6月25日結(jié)束。其中：招標(biāo)采購黃牛改良設(shè)備150臺套，主要包括生物液氮罐、高壓消毒鍋、顯微鏡、輸精器等；肉羊改良設(shè)備50臺套，主要包括顯微鏡、冰箱、水浴鍋、蒸餾器、采精和輸精器械等；種羊3318只、凍精120.75萬支，液氮運輸車7輛，確保各項目縣實物實撥任務(wù)如期完成。

　　二是加強項目督查和管理。為督促項目扎實有效開展，省畜牧管理總站對5個駐縣督查組提出了具體要求，明確了督查任務(wù)，督查組通過召開座談會，走訪養(yǎng)殖場（戶），查閱文件資料，重點是對已建成的牛改站、羊改站、養(yǎng)殖小區(qū)、青貯窖、種羊場等進行了實地摸底調(diào)查，對運行狀況、存在問題進行了記錄，取得了一手材料。同時對各縣（區(qū)）省級重點種畜禽場、牛改站、羊改站、液氮站、胚胎移植中心等體系建設(shè)情況做了備案記載，對重點種畜禽場實行動態(tài)管理，對進一步加大種畜執(zhí)法力度、統(tǒng)籌和規(guī)范行業(yè)管理打好堅實基礎(chǔ)。

　　三是加強技術(shù)培訓(xùn)。按照項目培訓(xùn)計劃，2010年總站先后在天祝、華池、景泰等地舉辦了全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目管理培訓(xùn)班、國家畜牧良種補貼及標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)培訓(xùn)班、全省種畜禽場管理培訓(xùn)班，重點對規(guī)模養(yǎng)殖場管理人員、縣區(qū)基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場技術(shù)人員和養(yǎng)殖大戶技術(shù)人員進行了培訓(xùn)，并組織養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)負(fù)責(zé)人開展技術(shù)交流，全年共培訓(xùn)2萬人（次），進一步提高了基層畜牧技術(shù)服務(wù)水平。