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　　為組織實施好生豬良種補(bǔ)貼項目，將國家的扶持政策落實好，促進(jìn)我市生豬生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。萊西市結(jié)合實際制定萊西市生豬良種補(bǔ)貼項目實施管理辦法，加強(qiáng)生豬良補(bǔ)項目監(jiān)管力度。

　　一、建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　生豬良種補(bǔ)貼項目實施工作成立由局長任組長，分管副局長任副組長，生產(chǎn)科、財務(wù)科負(fù)責(zé)人及基層動物防疫監(jiān)督站站長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實抓好項目實施工作。同時，生產(chǎn)科、財務(wù)科要安排1名人員具體負(fù)責(zé)抓好項目實施的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；各基層動物防疫監(jiān)督站按照網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任監(jiān)管區(qū)域，安排監(jiān)管人員認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的豬人工授精站點和養(yǎng)殖場（戶）精液發(fā)放和配種使用記錄的監(jiān)督檢查。

　　二、明確工作職責(zé)，抓好監(jiān)管工作

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　　1、負(fù)責(zé)制定項目實施方案，組織項目的實施、督促工作進(jìn)度及項目的統(tǒng)籌安排，具體負(fù)責(zé)項目的實施。在實施項目過程中，尤其要做好項目招投標(biāo)、供精單位和項目種公豬的公告，指導(dǎo)做好配種農(nóng)戶的鎮(zhèn)村級公示，要求各人工授精站點適時張榜公示受益養(yǎng)豬場、戶及其母豬配種、收費情況，確保項目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者知情、受益，接受群眾的監(jiān)督。要不定期組織對供精單位、人工授精站點、生豬養(yǎng)殖場（戶）實施項目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

　　2、搞好技術(shù)服務(wù)。組織基層動物防疫監(jiān)督站，按照網(wǎng)絡(luò)化管理模式，指導(dǎo)供精單位、人工授精站點和養(yǎng)殖場（戶）好精液發(fā)放和配種使用記錄，做好補(bǔ)貼母豬建檔立卡和生豬良種補(bǔ)貼信息管理工作，搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，要抓好母豬戶和人工授精技術(shù)人員的培訓(xùn)。同時，要突出抓好供精單位種公豬的飼養(yǎng)管理、精液生產(chǎn)、保存和質(zhì)量檢測檢驗、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員的培訓(xùn)，切實保證職業(yè)道德和操作技能。

　　3、突出重點，加強(qiáng)供精液單位管理。供精單位是項目實施的載體，要嚴(yán)格按照項目實施方案規(guī)定條件、要求，加強(qiáng)對供精單位監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期、不定期到供精液單位和配種站、點檢查、抽查，嚴(yán)格執(zhí)行精液標(biāo)識制度，確保精液質(zhì)量。精液質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，不得出站。要建立健全供精單位的臺帳手續(xù)，生豬精液生產(chǎn)、發(fā)放和配種使用記錄要實行簽領(lǐng)手續(xù)，禁止偽造、虛增冒領(lǐng)，每月到供精液單位檢查、抽查不少于2次，組織基層動物防疫監(jiān)督站監(jiān)管人員到所轄區(qū)域配種站、點和使用精液的養(yǎng)殖場（戶）檢查、抽查不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并予以解決；要做好供精單位的檔案管理，種公豬合格證、系譜檔案資料要妥善保存，精液生產(chǎn)、發(fā)放、配種記錄等要逐月匯總，分類建檔保存?zhèn)洳椤?/p>

　　4、加強(qiáng)隊伍和制度建設(shè)。要組織基層動物防疫監(jiān)督站建立人工授精技術(shù)員管理檔案，對他們的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、道德素質(zhì)等方面進(jìn)行定期考核，對技術(shù)水平低、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費、破壞市場秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅決清理出改良服務(wù)隊伍。要堅決貫徹精液與配種服務(wù)收費分離制度，實行統(tǒng)一的配種服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價，要多種形式開展宣傳活動，做到家喻戶曉，防止違規(guī)加價。

　　5、做好項目實施進(jìn)度上報和資金報批工作。根據(jù)項目實施要求，安排專人負(fù)責(zé)，及時掌握項目進(jìn)展和資金使用情況，做好項目的經(jīng)濟(jì)及社會效益評價，定期向上級報告項目進(jìn)度情況。要根據(jù)項目實施單位月報匯總表，及時會同財務(wù)科人員進(jìn)行現(xiàn)場核實檢查，經(jīng)核查，良種豬精液的生產(chǎn)、發(fā)放、使用數(shù)據(jù)無誤后，由核查人員簽字，報局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

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　　1、做好項目核查和資金報批工作。根據(jù)項目實施要求，安排專人負(fù)責(zé)，掌握項目進(jìn)展和資金使用情況，要根據(jù)項目實施單位月報匯總表，及時會同生產(chǎn)科人員進(jìn)行現(xiàn)場核實檢查，經(jīng)核查，良種豬精液的生產(chǎn)、發(fā)放、使用數(shù)據(jù)無誤后，由核查人員簽字，報局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　2、加強(qiáng)項目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行和兌現(xiàn)生豬良種補(bǔ)貼政策。要會同生產(chǎn)科等單位加大對生豬良種補(bǔ)貼項目落實情況的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項目規(guī)定的補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，及時兌付和結(jié)算項目資金，充分調(diào)動供精單位和農(nóng)戶的積極性。項目補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，做到補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼區(qū)域和數(shù)量公開，據(jù)實結(jié)算，對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)貼資金的行為，要依法追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。

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　　1、按照網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任監(jiān)管區(qū)域，安排監(jiān)管人員認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的豬人工授精站點和養(yǎng)殖場（戶）精液發(fā)放和配種使用記錄的監(jiān)督檢查。動物防疫監(jiān)督站監(jiān)管人員要定期、不定期抓好監(jiān)管工作，每月到所轄區(qū)域配種站、點和使用精液的養(yǎng)殖場（戶）檢查、抽查不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并予以解決。

　　2、督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)豬人工授精站點做好配種農(nóng)戶的鎮(zhèn)村級公示。要求各人工授精站點適時張榜公示受益養(yǎng)豬場、戶及其母豬配種、收費情況，確保項目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者知情、受益，接受群眾的監(jiān)督。

　　3、搞好技術(shù)服務(wù)。各基層動物防疫監(jiān)督站要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人工授精站點和養(yǎng)殖場、戶做好精液發(fā)放和配種使用記錄，做好補(bǔ)貼母豬建檔立卡和生豬良種補(bǔ)貼信息管理工作，搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，要抓好母豬戶和人工授精技術(shù)人員的培訓(xùn)。

　　4、突出重點，加強(qiáng)隊伍和制度建設(shè)。基層動物防疫監(jiān)督站要建立人工授精技術(shù)員管理檔案，對他們的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、道德素質(zhì)等方面進(jìn)行定期考核，對技術(shù)水平低、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費、破壞市場秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅決清理出改良服務(wù)隊伍。要堅決貫徹精液與配種服務(wù)收費分離制度，實行統(tǒng)一的配種服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價，要多種形式開展宣傳活動，做到家喻戶曉，防止違規(guī)加價。

　　5、加強(qiáng)監(jiān)管工作。要求各人工授精站點建立健全良種豬精液領(lǐng)取、配種使用記錄臺帳手續(xù)，基層動物防疫監(jiān)督站監(jiān)管人員要不定期對人工授精站點、生豬養(yǎng)殖場（戶）實施項目情況進(jìn)行監(jiān)管，做好監(jiān)督檢查記錄。禁止偽造、虛增冒領(lǐng)，對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)貼資金的行為，要依法追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)政府招標(biāo)采購承諾規(guī)定，供精單位每份精液價格除國家補(bǔ)貼10元外，供精單位統(tǒng)一收取成本定價3.60元。監(jiān)管人員監(jiān)督檢查供精單位收費不得高于招標(biāo)成本定價。

　　（四）青島興業(yè)良種豬繁育推廣中心

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《種畜禽管理條例》、《農(nóng)業(yè)部生豬良種補(bǔ)貼項目種公豬站技術(shù)管理規(guī)范》、《青島市畜牧獸醫(yī)局、青島市財政局2011年生豬良種補(bǔ)貼項目實施方案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，依法做好生豬良種補(bǔ)貼項目實施工作。

　　2、要及時、保質(zhì)保量供應(yīng)良種豬精液。按照政府招標(biāo)采購承諾要求，供精單位在項目實施期間完成供應(yīng)良種豬精液數(shù)量，保證項目實施進(jìn)度和質(zhì)量。

　　3、根據(jù)政府招標(biāo)采購承諾規(guī)定，供精單位每份精液價格除國家補(bǔ)貼10元外，供精單位統(tǒng)一收取成本定價3.60元。

　　4、供精單位要嚴(yán)格按照項目實施方案規(guī)定條件、要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取有效措施擴(kuò)大供精的規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行精液標(biāo)識制度，確保精液質(zhì)量。精液質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，不得出站。

　　5、督導(dǎo)人工授精站（點）和養(yǎng)殖場（戶）做好精液發(fā)放和配種使用記錄檔案，做好全市補(bǔ)貼母豬建檔立卡和生豬良種補(bǔ)貼信息管理工作。完善簽領(lǐng)手續(xù)，禁止偽造、虛增冒領(lǐng)，出現(xiàn)問題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　6、加強(qiáng)隊伍和制度建設(shè)。建立人工授精人員管理和服務(wù)檔案，堅決貫徹精液與配種服務(wù)收費分離制度，做到明碼標(biāo)價，要廣泛宣傳，家喻戶曉，防止違規(guī)加價。要求人工授精站點將《人工授精服務(wù)承諾》、《豬人工授精技術(shù)操作規(guī)程》等有關(guān)操作規(guī)程上墻。對他們的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、道德素質(zhì)等方面進(jìn)行定期考核，對技術(shù)水平低、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費、破壞市場秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅決清理出改良服務(wù)隊伍。

　　7、認(rèn)真做好檔案管理。種公豬合格證、系譜檔案資料要妥善保存。精液生產(chǎn)、發(fā)放、配種記錄數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，必須逐月匯總、按時上報市畜牧獸醫(yī)局，分類建檔保存?zhèn)洳椤?/p>