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　　為加強全省重大動物疫病強制免疫疫苗管理，我省制定出臺了《湖北省重大動物疫病強制免疫疫苗使用管理暫行辦法》，望各地積極組織學習，認真貫徹落實。

　　湖北省重大動物疫病強制免疫疫苗 使用管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強重大動物疫病強制免疫疫苗管理，有效防控重大動物疫病，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱動物強制免疫疫苗是指牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等列入政府采購的疫苗。

　　第三條 本辦法適用于湖北行政區(qū)域內(nèi)動物強制免疫疫苗的采購、儲運、調(diào)撥和使用管理。

　　第四條 省獸醫(yī)主管部門負責全省動物強制免疫疫苗計劃、采購、儲運、調(diào)撥、使用和監(jiān)督管理。

　　省動物疫病預防控制機構負責全省動物強制免疫疫苗使用的技術指導,開展疫苗質(zhì)量和免疫效果監(jiān)控。

　　第五條 縣級以上獸醫(yī)主管部門負責轄區(qū)內(nèi)強制免疫疫苗計劃、儲存、運送、調(diào)撥和使用管理。強制免疫計劃，報同級人民政府批準實施。

　　縣級以上動物疫病預防控制機構負責轄區(qū)內(nèi)強制免疫疫苗的技術服務指導、使用效果監(jiān)測及評價;組織實施強制免疫疫苗計劃，具體負責疫苗計劃報送、儲運、分發(fā)、驗收、調(diào)撥、使用等工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構負責轄區(qū)內(nèi)強制免疫疫苗的保存、分發(fā)、使用和廢舊疫苗瓶回收、無害化處理，督促自主免疫養(yǎng)殖場規(guī)范使用強制免疫疫苗、建立畜禽養(yǎng)殖檔案。

　　動物養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))應當配備職業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)實施強制免疫工作，并向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構報告免疫程序、密度和質(zhì)量等情況。

　　散養(yǎng)動物的單位和個人應當接受、配合獸醫(yī)主管部門實施強制免疫工作。

　　第二章 計劃與供應

　　第六條 省獸醫(yī)主管部門依據(jù)我省畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和國家動物強制免疫相關政策，編制下達年度重大動物疫病強制免疫疫苗指導性計劃?？h級以上獸醫(yī)主管部門按照該指導性計劃，結合本縣畜牧生產(chǎn)實際情況，編制本縣強制免疫疫苗計劃，報同級人民政府審批。

　　縣獸醫(yī)主管部門于當年12月10日前以文件形式將下一年度疫苗計劃報送至市(州)獸醫(yī)主管部門。市(州)獸醫(yī)主管部門經(jīng)審核匯總后，于12月20日前以文件形式報省獸醫(yī)主管部門。

　　省獸醫(yī)主管部門對各市(州)上報的疫苗計劃整理統(tǒng)計、審核匯總后，編制全省年度動物強制免疫疫苗供應計劃，下達至各市(州)獸醫(yī)主管部門及相關疫苗中標企業(yè)，按照“廠地直達”的原則，由中標企業(yè)執(zhí)行。

　　當年動物飼養(yǎng)量變化較大的，縣獸醫(yī)主管部門可提出增減疫苗計劃的申請。增減疫苗計劃的申請，經(jīng)市(州)獸醫(yī)主管部門審核匯總后，于8月20日至9月20日以市(州)獸醫(yī)主管部門正式文件報省獸醫(yī)主管部門審批，由全年供應計劃中對應的中標企業(yè)執(zhí)行。

　　第三章 運輸與儲存

　　第七條 疫苗中標企業(yè)應按規(guī)定要求及時將疫苗送達各地動物疫病預防控制機構?？h級以上動物疫病預防控制機構接收疫苗時，必須認真核對數(shù)量，查驗質(zhì)量，經(jīng)驗收合格后，辦理疫苗簽收手續(xù)，出具簽字蓋章齊全的疫苗簽收憑據(jù)。

　　疫苗中標企業(yè)應嚴格按疫苗溫控要求冷藏運輸疫苗，定時測量溫度并做好記錄，移交疫苗時，其記錄一并移交。對不符合冷藏運輸條件的疫苗，接收單位可拒絕簽收。

　　第八條 動物疫病預防控制機構接收疫苗時，應索取由中國獸藥監(jiān)察所簽發(fā)的疫苗質(zhì)量批簽發(fā)合格文件復印件(加蓋企業(yè)印章)，存檔備查。

　　第九條 各級動物疫病預防控制機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構及規(guī)模養(yǎng)殖場應配備儲存、運送、領用動物強制免疫疫苗的專用的冷藏、冷凍設施、設備和儲存庫。

　　鄉(xiāng)村動物防疫人員和規(guī)模養(yǎng)殖場獸醫(yī)技術人員在疫苗使用過程中應用冷藏箱保存疫苗。

　　第十條 各級動物疫病預防控制機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構及規(guī)模養(yǎng)殖場，應嚴格按照疫苗溫控保管要求儲存疫苗。凍干疫苗保存溫度應在-15℃以下，滅活油乳劑疫苗保存溫度應在2-8℃，并加強冷凍冷藏庫巡查巡視，做好庫溫日記。不得發(fā)放和使用失效或超過有效期的疫苗。

　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構和規(guī)模養(yǎng)殖場要建立健全免疫檔案，做好疫苗使用的記錄記載。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構和規(guī)模養(yǎng)殖場對已入庫的疫苗，根據(jù)免疫進度、有效期估算使用數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)可能在有效期內(nèi)不能使用完的，應及時向縣級動物疫病預防控制機構書面報告申請調(diào)劑，由縣級動物疫病預防控制機構在本轄區(qū)范圍調(diào)劑使用，防止疫苗批量浪費。

　　第四章 出入庫與使用管理

　　第十二條 發(fā)放強制免疫疫苗時，要按照“先短效期、后長效期”和同批疫苗按“先入庫、先出庫”的原則分發(fā)領用疫苗，避免疫苗積壓、失效、浪費。

　　第十三條 強制免疫疫苗入、出庫時，應對外包裝質(zhì)量、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品批號、有效期、品種、性狀、數(shù)量、冷藏溫度等進行查驗，做好入、出庫記錄。

　　第十四條 縣級動物疫病防控機構發(fā)放動物疫病強制免疫疫苗時，應填寫出庫單，領取人應驗收并簽字。發(fā)放單位和接收單位應憑出庫單作為出、入庫憑證，建立實物賬。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構在向動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)放動物強制免疫疫苗時，應做好發(fā)放記錄，同時登記實物賬。

　　第十五條 縣級動物疫病預防控制機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構應定期對庫存的疫苗進行盤存，做到賬物相符，并經(jīng)常與轄區(qū)內(nèi)相關單位進行賬目核對，做到上下賬目一致。

　　第十六條 動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場獸醫(yī)要按規(guī)定存運、稀釋、注射使用疫苗，疫苗有效使用率應在80%以上;使用過的疫苗瓶應交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構，不得隨意丟棄。

　　第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構應將疫苗使用作為對動物防疫人員工作績效考核的重要內(nèi)容，并與勞動報酬掛鉤。要嚴格核查疫苗使用數(shù)量、免疫動物數(shù)量，杜絕疫苗浪費，將疫苗使用率和動物防疫效果一并進行考核。

　　第十八條 疫苗報損(廢)由縣級以上獸醫(yī)主管部門審批。單一品種疫苗年報損(廢)率市(州)控制在0.5%以內(nèi)，縣級控制在2%以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級控制在3%以內(nèi);在此標準內(nèi)報損(廢)的疫苗由縣級獸醫(yī)主管部門審批，并報市(州)獸醫(yī)主管部門備案;超過上述報損(廢)標準的應詳細說明原因，報市(州)獸醫(yī)主管部門審批，并報省獸醫(yī)主管部門備案。

　　第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構應回收廢疫苗瓶，做好回收登記，報損(廢)的疫苗和回收廢疫苗瓶應按照《動物醫(yī)療廢物處置技術規(guī)范》進行無害化處理，做好記錄記載。

　　第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構應按季度和年度將強制免疫疫苗的入庫、出庫、庫存、報損、廢苗瓶回收及其無害化處理和免疫動物數(shù)等情況，向縣級動物疫病預防控制機構報告。縣級動物疫病預防控制機構統(tǒng)計匯總并核實后，向同級獸醫(yī)主管部門報告，并報市(州)獸醫(yī)主管部門備案。

　　第五章 責任追究

　　第二十一條 獸醫(yī)工作人員違反規(guī)定，在防疫工作中濫用職權，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)不按規(guī)定依法進行政府采購的;

　　(二)虛報疫苗計劃套取國家疫苗補貼資金的;

　　(三)倒買倒賣強制免疫疫苗的;

　　(四)違反法律法規(guī)和相關政策規(guī)定的。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　2012年11月20日