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　　今年1月1日起正式施行的《南京市禽類交易管理辦法》明確，主城六區(qū)為活禽交易禁止區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)，將面臨較高處罰。記者昨天采訪發(fā)現(xiàn)，由于執(zhí)法面臨難題，一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍有活禽交易。

　　近日，記者來(lái)到東白菜園，沿街一家店鋪除了有活雞正在現(xiàn)場(chǎng)銷售，還有活鴿子。周邊小區(qū)居民陳女士是這里的?？?，她熟練地從籠子里拎起一只鴿子遞給店主，店主便在案臺(tái)上宰殺迅速放入熱水鍋中進(jìn)行脫毛處理。記者看到，這間不足10平方米的店鋪中，宰殺區(qū)和拔毛區(qū)集中在一起，室內(nèi)污水橫流。

　　有活禽交易的遠(yuǎn)不止這一處。記者在南湖菜場(chǎng)看到，這里共有3家攤販賣雞，雖案臺(tái)上擺放的都是光雞，但還是有不少顧客詢問(wèn)是否有活雞賣，這時(shí)攤主便會(huì)從藏在案臺(tái)下的籠子里抓出一只，“這是熟人放在這里的，可以先賣一只給你。”攤主低聲嘀咕。在迎賓菜場(chǎng)，賣雞的攤販也是這般“隱秘”地在銷售。而在夫子廟附近的一處菜場(chǎng)，一攤主將裝有10多只雞的籠子直接放在攤位比較顯眼的位置。

　　“雖然規(guī)定今年1月1日起不能銷售活禽，但市民消費(fèi)理念不可能一下子改變，市場(chǎng)需求依然很大，這讓攤販們?cè)敢饷帮L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行活禽交易。”秦淮區(qū)某街道工商所相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們每天都會(huì)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的活禽交易加強(qiáng)監(jiān)管，但攤販們不斷“打游擊”，“我們來(lái)了，他們就將活禽迅速轉(zhuǎn)移，我們走了再拿出來(lái)賣。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，有時(shí)也會(huì)現(xiàn)場(chǎng)抓到進(jìn)行活禽交易的攤販，首先會(huì)責(zé)令他們整改，對(duì)拒不整改的再開(kāi)出罰款單，但如果他們對(duì)罰單“拒不執(zhí)行”，執(zhí)法人員也沒(méi)辦法，除非走司法程序。“《辦法》規(guī)定的相應(yīng)處罰條款真正執(zhí)行起來(lái)很難，這使得不少區(qū)域的處罰案例尚未實(shí)現(xiàn)‘零突破’。”

　　鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該區(qū)不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也有活禽交易，同樣面臨上述執(zhí)法難題。今年1—4月，僅收到1000元罰款，沒(méi)收了100多只活禽。

　　“配套未跟上，決定了管理會(huì)面臨很多難題。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，位于江寧和六合的兩大禽類加工基地尚未建成，且江寧、江北等多區(qū)域仍有活禽在銷售，讓主城活禽交易一下子“銷聲匿跡”會(huì)比較難。