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洛陽(yáng):社會(huì)資金為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 注入強(qiáng)勁動(dòng)力

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  近年來(lái),洛陽(yáng)市提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開(kāi)放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措,并把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商作為全市十大重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)之一強(qiáng)力推進(jìn)。該市緊緊抓住國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面的扶持力度不斷加大,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會(huì)資本投資轉(zhuǎn)向的機(jī)遇,主動(dòng)出擊,盤(pán)活資源,吸引社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)一系列的措施,洛陽(yáng)農(nóng)業(yè)正在逐步成為社會(huì)投資的新熱點(diǎn)。2014年,洛陽(yáng)全市第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成185.1億元、同比增長(zhǎng)57.1%,投資總額位居全省十八個(gè)省轄市第二位;2015年1-9月份,第一產(chǎn)業(yè)投資159.6億元,同比增長(zhǎng)23%,投資總額位居全省十八個(gè)省轄市第二位。

  盤(pán)活農(nóng)業(yè)資源 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商成效凸顯

  近年來(lái),洛陽(yáng)市委、市政府大膽解放思想、創(chuàng)新理念,深入挖掘潛力,全力做好“山”“水”“氣”“綠”四篇文章。把荒山綠化與生態(tài)旅游相結(jié)合包裝成招商項(xiàng)目,并制定相應(yīng)支持政策,用來(lái)吸引社會(huì)資本投入。目前,中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)“綠園”11個(gè)項(xiàng)目全部完成招商,項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)社會(huì)投資100億元,拉動(dòng)生態(tài)旅游投資300億元。

  同時(shí),為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,洛陽(yáng)面向市場(chǎng)、面向全國(guó)加大招商力度,繼2013年10月成功舉辦“中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)河南·洛陽(yáng)投資合作交流會(huì)”以來(lái),去年以來(lái)又先后舉辦了4次農(nóng)業(yè)投資合作交流會(huì),并組織各個(gè)縣區(qū)主動(dòng)出擊外出進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商,取得了明顯成效。去年以來(lái),達(dá)成農(nóng)業(yè)合作投資項(xiàng)目156個(gè)、投資總額416億元。

  吸引社會(huì)資金 涉農(nóng)企業(yè)上市步伐加快

  從2011年開(kāi)始,洛陽(yáng)市設(shè)立了8000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和1000萬(wàn)元的貸款貼息資金,用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和土地流轉(zhuǎn),采用“四兩撥千斤”的方法,帶動(dòng)吸引社會(huì)投資投向農(nóng)業(yè)這一生機(jī)盎然的“金色田野”。在2014年全市一產(chǎn)投資完成的185億元中,政府投資49.78億元,社會(huì)投資則達(dá)到了135.22億元,社會(huì)投資達(dá)到同期政府投資的2.7倍。社會(huì)投資覆蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)方面,如正大集團(tuán)成功收購(gòu)春都,形成了飼料生產(chǎn)和生豬加工的全產(chǎn)業(yè)鏈;廣州本草堂在欒川縣投資建設(shè)中藥材基地;北京億陽(yáng)集團(tuán)在汝陽(yáng)縣發(fā)展牡丹種植等。

  在引導(dǎo)社會(huì)資金轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),該市以國(guó)家支持資本市場(chǎng)發(fā)展為契機(jī),把推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)上市納入全市企業(yè)上市工作大盤(pán)子中一并考慮、統(tǒng)籌安排,增強(qiáng)了社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的后勁。2012年以來(lái),河南洛建農(nóng)業(yè)股份有限公司、河南景翔生物科技股份有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)先后在上海股權(quán)托管交易中心(E板)掛牌上市;春華秋實(shí)農(nóng)業(yè)公司在天津股權(quán)交易所成功掛牌,河南民正農(nóng)牧股份有限公司登陸“新三板”,全市上市涉農(nóng)企業(yè)達(dá)到7家,篩選培育重點(diǎn)農(nóng)業(yè)上市后備企業(yè)18家,打造了農(nóng)業(yè)企業(yè)上市梯隊(duì)。

  善于借助外力 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)亮點(diǎn)頻出

  社會(huì)資本的大力投入,為推動(dòng)洛陽(yáng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

  隨著大量資金直接投入修建小型水庫(kù)、打井、修渠、道路、購(gòu)置大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具和林業(yè)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)旅游,不僅改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,改善了農(nóng)村環(huán)境,有效帶動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)建設(shè)。汝陽(yáng)縣打造的120平方公里的“大虎嶺農(nóng)業(yè)公園”,先后吸引了10個(gè)社會(huì)投資的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目入駐,自項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),農(nóng)村道路得到了提升,村莊變成了景區(qū),農(nóng)田變成了景觀(guān)。孟津縣圍繞孟扣路休閑農(nóng)業(yè)帶建設(shè),采取“政府+農(nóng)業(yè)園區(qū)+村莊”的方式,在推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),使沿線(xiàn)村莊的面貌發(fā)生了顯著的變化。

  通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)村的“巴掌地”、“面條田”得以集中,實(shí)現(xiàn)了土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;?,提升了土地利用效益,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度。2015年9月6日,在第十八屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)上,洛陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品獲得1項(xiàng)金獎(jiǎng)、5項(xiàng)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng);共有11個(gè)項(xiàng)目簽約,簽約額共40.2億元。

  土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)了良種良法等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益;流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民從小片土地中解放出來(lái),除有穩(wěn)定的土地收益外,還可到農(nóng)業(yè)公司務(wù)工,獲得務(wù)工收入;有的農(nóng)民還在政府的支持引導(dǎo)下自己開(kāi)辦起了農(nóng)家樂(lè),自己當(dāng)起了老板,與以前種地相比總收入成倍增長(zhǎng)。

  洛陽(yáng)鼎潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司在孟津縣以每畝1000—1200元的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地建設(shè)苗木花卉繁育基地,目前該公司基地面積發(fā)展到1.5萬(wàn)畝,每天吸引周邊150多名農(nóng)民到基地從事花木修剪、澆水施肥等,農(nóng)民在每年獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),每天還可獲得50—100元的務(wù)工收入。

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