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試點“坡地村鎮(zhèn)”打開發(fā)展空間(圖)

畜牧家禽網(wǎng)  來源:湖州日報 閱讀數(shù):

  蒼翠的竹林、清澈的湖水,點綴丘陵之間的108棟各不相同的帳篷屋已經(jīng)建好待客來,這是即將開業(yè)的知了國際帳篷露營基地??偼顿Y20億元的該項目是浙江省湖州市吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)有史以來*規(guī)模的生態(tài)旅游項目之一。項目投資人顏立峰昨天告訴記者,這個高端度假項目能夠建起來,得益于去年開始的“坡地村鎮(zhèn)”試點。

  去年,包括國際帳篷露營基地在內(nèi)的妙西鎮(zhèn)3個旅游投資項目作為一個總項目進行申報,成為全省核準實施的首批“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)用地33個試點項目之一。這些項目采用“點狀供地,垂直開發(fā)”的模式,將具備開發(fā)建設(shè)條件的低丘緩坡地塊開發(fā)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村建設(shè)用地、旅游觀光建設(shè)用地及綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地,減少各類建設(shè)對平原優(yōu)質(zhì)耕地的占用。

  利用這種供地新模式,顏立峰的項目在低丘緩坡中修建起來,并嚴格按照點狀供地面積等量開發(fā),對未納入建設(shè)用地開發(fā)的部分作為生態(tài)保留用地,盡量避免對周邊生態(tài)林地的占用。實際效果是,一棟棟建筑與周邊的綠蔭融為一體,置身其中,青山綠水,觸手可及。

  市國土資源局土地規(guī)劃處處長沈指南告訴記者:“這個項目總面積1200多畝,按照原來供地的方式,都要占用,但是現(xiàn)在實際占用用地指標僅21畝,其他生態(tài)保留用地采取租賃方式供地,大大節(jié)約了用地指標。”除了妙西,去年我市還有4個項目納入全省首批“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)試點,都是用作開發(fā)旅游觀光項目,借青山綠水換來金山銀山。

  湖州市人多地少,耕地總量和人均耕地少,但低丘緩坡資源較為豐富,宜建則建重點區(qū)塊面積達到3.65萬畝,規(guī)模位列全省第四位,是實現(xiàn)趕超發(fā)展的重要土地后備資源。“‘坡地村鎮(zhèn)’利用低丘緩坡,可以優(yōu)化土地供給結(jié)構(gòu),是拓展建設(shè)用地空間的必然選擇,也是切實保護耕地的有效途徑。”市國土資源局主要負責(zé)人說。

  “坡地村鎮(zhèn)”讓土地開發(fā)利用方式實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變。以去年5個列入全省試點的項目為例,總投資56億元,項目區(qū)總面積為7318畝,實際占用建設(shè)用地指標僅354畝,節(jié)省出大量用地指標,同時又幫助當?shù)剜l(xiāng)村大幅增加了旅游收入。

  據(jù)市國土資源局對全市“坡地村鎮(zhèn)”試點項目的初步調(diào)查顯示,未來三年可實施的“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)項目達150個,總規(guī)模約2萬余畝,項目類型主要集中為特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色工業(yè)發(fā)展等,這也將進一步發(fā)揮我市生態(tài)優(yōu)勢,破解多年來旅游業(yè)項目用地保障的瓶頸。

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