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　　自2016年被列入全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點省份以來,貴州著力探索具有山地特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,采取競爭性立項的方式,在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇出湄潭縣、思南縣、修文縣等11個縣(區(qū))開展實施試點工作。

　　據(jù)了解,試點工作開展以來,各試點縣(區(qū))認真貫徹落實相關(guān)政策措施,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭良好,在提高農(nóng)業(yè)競爭力、培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。

　　“實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)競爭力。”省農(nóng)委相關(guān)負責(zé)人認為,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時,還可以促使龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶形成長期的合作關(guān)系,促進資源資產(chǎn)化、農(nóng)民股東化,讓廣大農(nóng)民享受到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。

　　而全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展、企業(yè)要增效、農(nóng)民要增收”的目標,通過高標準完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育和壯大新型經(jīng)營主體、強化科技支撐、嚴保質(zhì)量安全、主攻市場拓展等舉措,持續(xù)推動我省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　近日,記者走進思南縣、修文縣、貴定縣,探尋三個試點縣在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新實踐、新探索。

　　思南:撬動要素

　　啟示

　　貴州是典型的山地省,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,反映在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,就呈現(xiàn)出土地等農(nóng)業(yè)自然資源人均占有量相對不足,基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、資金等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源相對薄弱等問題。何以破題?

　　思南實踐表明這樣一個事實——在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,還需大力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新使用方式。推廣政府和社會資本合作,支持建立擔(dān)保機制,鼓勵地方建立風(fēng)險補償基金,撬動金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

　　思南縣張家寨園區(qū)里,粉色的櫻花迎著游客開滿道路兩邊,遠遠近近的茶山,是深深淺淺的綠,木棧道蜿蜒到茶山的尖尖上,是一座座涼亭,游人在里面小憩、談笑、拍照,享受和自然最親密的時光。

　　“僅今年第一季度,張家寨園區(qū)游客接待量就達10多萬人次。”思南縣副縣長趙麗娟說,比起其他園區(qū),這樣的數(shù)字并不耀眼,但也實現(xiàn)了張家寨園區(qū)旅游接待零的突破。

　　據(jù)了解,思南縣張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū),是全省重點打造的100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一,是集茶葉種植、采摘、加工、銷售為一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

　　過去,由于地勢較遠、旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后,茶產(chǎn)業(yè)在二三產(chǎn)上帶動不足,也影響了一產(chǎn)規(guī)模的擴大。

　　2016年,思南縣被列為省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣,在項目實施上,思南縣爭取到省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目資金2200萬元。“但這遠遠不夠,必須撬動更多要素,集中攻堅。”趙麗娟說。

　　撬動資源要素。園區(qū)以合作社為龍頭,通過土地流轉(zhuǎn)、吸納土地入股、接收村集體資產(chǎn)入股等方式,流轉(zhuǎn)土地2.2萬畝入股8000畝,流轉(zhuǎn)林地3500畝入股1167畝,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)土地、荒山、林地等自然資源向?qū)I(yè)合作社集聚,有效保障園區(qū)發(fā)展用地需求。

　　撬動資金要素。園區(qū)把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧主攻產(chǎn)業(yè),有效整合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目資金,水利扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧資金,農(nóng)村人居環(huán)境改造、房屋里面改造等專項資金,以及涉農(nóng)發(fā)展資金、全域旅游項目資金和政府投資等1.6億元,打捆投入,為園區(qū)建設(shè)提供了資金保障。

　　要素撬動,有效提高了資源利用效率。

　　通過建立土地流轉(zhuǎn)收租金、土地入股分股金、訂單種植有利潤的利益聯(lián)結(jié)機制,春季攻勢期間園區(qū)新植茶園2000畝,進一步擴大茶葉種植面積,實現(xiàn)一產(chǎn)做強。

　　通過政策和資金支持,積極培育壯大了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有效提升了園區(qū)企業(yè)參與市場競爭實力。目前,園區(qū)入駐公司13家,園區(qū)內(nèi)有農(nóng)民專業(yè)合作社14家,茶葉加工廠9座,年產(chǎn)干茶500噸,實現(xiàn)了二產(chǎn)做優(yōu)。

　　通過大力實施“綠景”工程,園區(qū)內(nèi)的民居進行風(fēng)貌改造,園區(qū)內(nèi)供水設(shè)施、園區(qū)展廳、停車場、公廁、廣場、文化長廊等旅游服務(wù)設(shè)施的完善,游客接待功能大幅增長,實現(xiàn)了三產(chǎn)做活。

　　同時,通過建立群眾利益聯(lián)結(jié)機制,帶動了廣大群眾積極參與園區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由小農(nóng)生產(chǎn)到規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,農(nóng)民收入從單一性向多元化拓展,有效帶動了群眾增收致富。

　　2016年園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.59億元,銷售收入3.41億元,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達萬元以上,帶動了核心區(qū)農(nóng)民及周邊農(nóng)戶3993戶15707萬人增收,其中貧困戶1832戶5313人,出列378戶1438人。

　　修文:激活主體

　　啟示

　　近年來,全省農(nóng)業(yè)部門堅持以農(nóng)民增收為目標,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為主平臺,在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了可喜的成績,也為二三產(chǎn)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件。怎樣化優(yōu)勢為財力?

　　修文的探索實踐告訴我們,要進一步積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè),推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

　　同時,強化規(guī)模經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),帶動更多小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

　　山地農(nóng)業(yè),特別是水果產(chǎn)業(yè),其最獨特的規(guī)律,就是季節(jié)性。

　　以獼猴桃為例,國內(nèi)上市時間在每年9月至11月。過去,想要在其他季節(jié)吃到新鮮獼猴桃,就只能選擇進口水果,因為國外品牌一般都會在南北半球都布局種植基地,保證四季供果。

　　現(xiàn)在,春夏就能吃到新鮮的修文獼猴桃。

　　走進修文縣獼猴桃科技園,一顆顆獼猴桃經(jīng)過分揀線的各項“體檢”后,被裝進筐中,等待上市。盡管已經(jīng)離開枝頭近半年,但口感與新鮮采摘的沒有差別。

　　“這得益于園區(qū)先進的深加工生產(chǎn)線。”修文縣農(nóng)業(yè)局局長李啟珍介紹,園區(qū)引進的氣調(diào)保鮮技術(shù),可以讓鮮果定時休眠,根據(jù)產(chǎn)品需要調(diào)整庫內(nèi)溫度、濕度、二氧化碳、氧氣、乙烯濃度等,延緩其新陳代謝過程,使得果實有效保鮮8個月以上。

　　從荷蘭引進的智能光電分揀線,又可以將果實的大小、重量、糖度、酸度、VC含量、內(nèi)部是否被蟲蝕等,從內(nèi)到外進行檢測,*限度保證果實品質(zhì)。

　　修文縣還建立了大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)追溯系統(tǒng),通過基地實時監(jiān)控,掌握每顆獼猴桃的生長、施肥、用藥、采摘情況,給每顆優(yōu)質(zhì)獼猴桃佩戴“身份證”,讓消費者放心。

　　盡管修文縣在20世紀80年代開始規(guī)模化種植獼猴桃,至今擁有近20萬畝種植面積,但大量的優(yōu)質(zhì)果只能以散貨方式應(yīng)季銷售,根本體現(xiàn)不出其市場價值。

　　“必須激活主體、打造品牌,走商品化道路。”為此,修文縣組建農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司,從品種研發(fā)、標準化種植、精深加工、金融幫扶、統(tǒng)一營銷等著手,構(gòu)建修文獼猴桃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“7不夠”品牌應(yīng)運而生,產(chǎn)品供應(yīng)北京、上海、浙江等地大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,強勢挺進臺灣、香港等地區(qū),并遠銷俄羅斯等國家,獲得了較好的國際聲譽。

　　龍頭企業(yè)的示范帶動,讓修文獼猴桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、品牌效益不斷彰顯。企業(yè)與農(nóng)戶的新的利益聯(lián)結(jié)機制,又極大地調(diào)動了廣大農(nóng)戶參與的積極性。

　　從2016年開始,修文縣農(nóng)投公司采取“公司十合作社十基地十農(nóng)戶”模式,實施獼猴桃同質(zhì)化管理標準示范基地建設(shè),多形式組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)培訓(xùn),并建立專家團隊和第三方技術(shù)服務(wù)負責(zé)統(tǒng)防統(tǒng)治統(tǒng)管工作,為實現(xiàn)修文獼猴桃的穩(wěn)量、提質(zhì)、增效提供了有效保障。

　　為解決種植戶投入不足、貸款難的問題,2016年該公司投資3000萬元,聯(lián)合信用社成立了年貸款額度2億元的“團結(jié)貸”基金,解決了3萬余畝簽約戶的發(fā)展資金瓶頸。

　　同時,整合256萬元折股量化資金到谷堡鄉(xiāng)1447戶貧困戶,用于入股縣農(nóng)投公司參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)分紅,公司第一年按入股資金的5%反償農(nóng)戶,以后按每年10%遞增。

　　通過對2萬畝獼猴桃基地進行鞏固提升,促進了獼猴桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,畝產(chǎn)值達1.5萬元到2.4萬元,脫貧增效明顯。

　　貴定:拓展功能

　　啟示

　　貴州生態(tài)環(huán)境良好、民族文化風(fēng)情各異,加上近年來交通、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)呈“井噴式”增長態(tài)勢。如何搭上這趟“井噴列車”?

　　通過貴定模式,我們看到,綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化是農(nóng)村的獨特優(yōu)勢,要推廣“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+體驗”等模式,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,由單一功能向生態(tài)、養(yǎng)生、文化等多功能拓展,才能增加農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的附加值。

　　每年3月至4月,貴定縣音寨油菜花、李花盛開,滿壩油菜花勝似“金海”,滿山李花,宛如“雪山”,交相輝映形成“金海雪山”的壯觀美景。

　　傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為貴定縣造就了萬畝油菜和千頃李樹,也造就了“金海雪山”景區(qū),使貴定縣千頃沃野的功能、地位和價值正在發(fā)生變化,讓貴定農(nóng)業(yè)跳出了簡單的生產(chǎn)功能,而拓展到更高一級的生態(tài)和生活功能。

　　2014年去“金海雪山”的時候,正是3月,無邊的花海讓初到者著實興奮,繞著花海徒步、拍照,在附近農(nóng)家樂享用午餐便離開了。許多游客都是半日游,因為也確實沒有再讓游客留下來的理由。

　　過去,由于貴定的農(nóng)業(yè)旅游功能過于單一,賞花期和采摘期加起來也最多三個月的旅游旺季,“消費帶動不起來,旅游產(chǎn)業(yè)并未成型,守著美景沒收入,也不能增加附近百姓的收入。”貴定縣農(nóng)業(yè)局副局長嚴國忠說。

　　此后,貴定強力推進“金海雪山”提質(zhì)升級,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,深挖農(nóng)耕文化,再融入布依族傳統(tǒng)文化、知青文化、鄉(xiāng)愁文化、三線建設(shè)文化等,打造53個旅游精品項目,景區(qū)不斷升級。

　　景區(qū)大門口的“農(nóng)樂”雕塑、進入景區(qū)的“慶豐大道”、糧倉形狀的酒店民宿、用稻草編制的大型雕塑“稻夢空間”,營造了濃厚的農(nóng)耕文化氛圍,鄉(xiāng)愁園里的人民公社和大鍋飯,又呈現(xiàn)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代記憶。

　　四季花谷景區(qū)則打破了花事旅游的季節(jié)限制,春天的郁金香、夏天的向日葵、秋天的薰衣草、冬天的雛菊,讓游客一年四季均可暢游花海。

　　此外,在一二三產(chǎn)業(yè)融合試點項目建設(shè)的引領(lǐng)和帶動下,貴定還投入資金20億元,對區(qū)域內(nèi)的人居環(huán)境進行集中整治,對項目區(qū)及周邊環(huán)境進行美化、亮化。

　　在盤江至沿山至昌明示范帶兩側(cè),打造“花谷小鎮(zhèn)”“匠人(非遺)小鎮(zhèn)”、多彩貴州雕塑大觀園等項目,不斷豐富景區(qū)旅游要素,拉長景區(qū)旅游持續(xù)時段和覆蓋范圍。

　　“隨著景區(qū)提質(zhì)升級后,來貴定旅游的人越來越多。僅今年1月至3月,貴定共接待游客近261萬人次,旅游綜合收入約20.55億元。”嚴國忠說,“農(nóng)業(yè)+”帶來了貴定旅游的“井噴”,村民帶來了實惠,也壯大了村級集體經(jīng)濟。

　　金海雪山景區(qū)的紅旗村,2015年前集體經(jīng)濟幾乎為零,新建四季花谷景區(qū)后,村里成立了貴定紅旗旅游發(fā)展有限公司,公司依托“四季花谷”項目,流轉(zhuǎn)附近貧困戶土地,建設(shè)停車場收取停車費,按照4:6分成,既幫助老百姓脫貧致富,又增加了集體收入。2016年,該村集體經(jīng)濟達到12萬元。

　　下一步,貴定還將持續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)功能,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,著力打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,使農(nóng)業(yè)從過去單一的食品保障功能逐步拓展為傳承文化、休閑觀光旅游、科普教育、康養(yǎng)等多功能產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的不斷拓展延伸。