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　　日前，恩施市出臺《關(guān)于推進(jìn)全域旅游發(fā)展的十條意見》。出臺這一文件是深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》的重要舉措，是加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐、打造武陵山休閑旅游中心的積極作為。

　　“處處有美景，人人做旅游”的全域旅游的新理念，無疑為恩施的休閑旅游勾畫了美好的藍(lán)圖?！蛾P(guān)于推進(jìn)全域旅游發(fā)展的十條意見》又為推進(jìn)這個藍(lán)圖的實現(xiàn)，加油鼓勁。

　　休閑農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村休閑旅游的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情、農(nóng)村山水景觀為吸引，以城市居民為主要客源市場，以滿足旅游者在鄉(xiāng)村觀光、度假、休閑、避暑、體驗、健身等需求的旅游產(chǎn)業(yè)。

　　實踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，而且可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強(qiáng)城里人對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和了解，加強(qiáng)城市對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　可以說，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，一頭系著農(nóng)村，一頭系著城市。以鄉(xiāng)村休閑旅游促進(jìn)和推動美麗鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，同時迎合了都市人群旅游的新趣味。

　　恩施有高低山之分，景色、氣候不盡相同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各具特色，人文風(fēng)情、生活習(xí)俗大同小異，畜牧業(yè)、藥材業(yè)、茶葉、蔬菜業(yè)、谷物業(yè)、水果業(yè)、民間工藝等形成了恩施的地方特色。游山玩水、休閑避暑、農(nóng)耕體驗、徒步健身，是恩施鄉(xiāng)村旅游的主要亮點。所以，除了發(fā)展一村一品或一村多品的規(guī)模農(nóng)業(yè)外，還要適當(dāng)保留農(nóng)耕傳統(tǒng)，耕地、種菜、鋤草、喂豬、放羊、打柴、挑水、推磨、收割等，給愿意體驗者創(chuàng)造條件。同時還要加大旅游紀(jì)念品的研發(fā)力度，尤其是恩施硒產(chǎn)品和中藥材的研究、加工、包裝、宣傳要穩(wěn)步推進(jìn)。通過網(wǎng)上查詢和媒體宣傳就能了解中國板黨、當(dāng)歸、天麻……還有山野菜的滋補(bǔ)食藥價值。

　　另外，交通、通信、食宿、娛樂、購物等方面，要讓人行得方便、聯(lián)系暢通、住得安逸、吃得舒服、玩得愉快、買得放心。外加環(huán)境潔凈優(yōu)美、服務(wù)熱情周到，有了這樣一個拴心留人的溫馨環(huán)境，何愁山外客不來。

　　發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，必須要在探明鄉(xiāng)村各類旅游資源的前提下，搞好統(tǒng)一規(guī)劃，形成一盤棋，宏觀與微觀協(xié)調(diào)。在規(guī)劃中，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，科學(xué)劃分旅游功能特色區(qū)，搞好旅游項目、景觀和基礎(chǔ)設(shè)施布局，同時，認(rèn)真研究整體規(guī)劃的配套執(zhí)行方案和營銷方案，特別要注重營銷策略，多種手段促銷，提高鄉(xiāng)村休閑旅游的知名度和美譽(yù)度。另外，要注意在開發(fā)與發(fā)展中，切實做到發(fā)展與保護(hù)并重，二者不能偏廢。

　　讓休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游深度融合，重在實現(xiàn)“處處是景區(qū)，家家是賓館，人人做旅游”的目標(biāo)，最終讓農(nóng)民直接受益。因此必須建立健全管理和保障機(jī)制，使農(nóng)民自覺自愿、依法依規(guī)地參與到開發(fā)、建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)中來，在奉獻(xiàn)中獲取效益。