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以特為美 以品取勝——山西省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索實(shí)踐

畜牧家禽網(wǎng)  來源:山西新聞網(wǎng)--山西日報 閱讀數(shù):

金秋九月,是收獲時節(jié)。

在全省上下深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,第五屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(簡稱農(nóng)博會)盛裝登場,盛大啟幕!在這里,你將感受到我省農(nóng)民的豐收喜悅,領(lǐng)略到功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,聆聽到特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的鏗鏘腳步。

在永濟(jì)市栲栳鎮(zhèn)東下村,村民智龍龍一直以來以種地為生。春耕時,智龍龍把種玉米、小麥的土地調(diào)整種葫蘆。這簡單一“調(diào)”,畝收入從千元搖身變8000元。

老智收入大幅增長的背后,實(shí)際是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的不同路徑轉(zhuǎn)換,更是融入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大潮的生動體現(xiàn)。

緊扣時代脈搏,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”形勢。在探索實(shí)踐中,我省以功能農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),調(diào)優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造區(qū)域特色品牌,釋放產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效應(yīng),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出了堅實(shí)步伐。今年全省夏糧總產(chǎn)量達(dá)27.89億公斤,連續(xù)4年豐收;上半年,全省農(nóng)村居民人均可支配收入為4728元,同比增長6.2%,高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

新方向:以功能農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),釋放產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢

就山西農(nóng)業(yè)而言,特色是最亮的標(biāo)簽,也是*的潛力。

“雜糧王國”“黃金養(yǎng)殖帶”“優(yōu)質(zhì)糧果帶”……這些都是山西的榮耀,但背后也有“小而不強(qiáng)”的尷尬。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,作為特色農(nóng)業(yè)大省,何以“迎風(fēng)起舞”?

省委十一屆二次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議高瞻遠(yuǎn)矚,提出了山西農(nóng)業(yè)的出路不在大而在特,不在規(guī)模而在功能,為三晉農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

一年來,我省立足于優(yōu)質(zhì)雜糧、道地藥材、干鮮果蔬等特色資源,大力推進(jìn)藥食同源、功能食品和非醫(yī)藥類產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),產(chǎn)品項目投資總量大幅增加,重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)品研發(fā)力度不斷加大,科技支撐體系初步建立,品牌營銷成效初顯,帶農(nóng)增收作用凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁起步。目前全省落實(shí)功能食品及藥食同源產(chǎn)品項目40個,總投資76.4億元,其中開工項目22個,投資19.7億元。

6月20日,首批1200件、價值約170萬元的晉膠阿膠膏打入中國香港和泰國,這是山西榆社阿膠產(chǎn)品時隔14年后再度挺進(jìn)境外市場;在孝義市,王老吉集團(tuán)投資22億元建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),開發(fā)出紅棗阿膠飲料、核桃露、山楂汁等功能食品,批量投入市場。

針對農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品研發(fā)滯后、科技支撐薄弱的問題,我省出臺促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策意見,支持龍頭企業(yè)在功能、養(yǎng)生、保健產(chǎn)品方面加大技術(shù)投入和研發(fā)力度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工。大力推進(jìn)“農(nóng)谷”建設(shè),積極推動省內(nèi)各大高校和科研院所開辦功能食品相關(guān)專業(yè)教育,逐步培育一批高水平研究團(tuán)隊,為功能農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

龍頭帶動活力足。山西一果、國新晉藥、紫晨大健康、林盛果業(yè)等省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼開發(fā)出沙棘汁、苦蕎飲料、牡丹籽油等40多個系列數(shù)百個藥食同源產(chǎn)品。

省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村處處長和玲霞表示,功能農(nóng)業(yè)是山西特色農(nóng)業(yè)的升級版,功能農(nóng)產(chǎn)品能滿足人們對健康的需求,是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特色之路。

新布局:以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

先看一組數(shù)據(jù):中藥材80%以上都以原料藥銷往全國各地批發(fā)市場,營養(yǎng)化、功能化的精深加工少之又少;雜糧用于加工的也只有25%;主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率比全國低10個百分點(diǎn)……

農(nóng)業(yè)效益不高、加工能力不夠、產(chǎn)業(yè)融合不足,反映出我省農(nóng)業(yè)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾。

“化解結(jié)構(gòu)性矛盾,要以市場需求為導(dǎo)向,從根本上矯正供需結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲。”在省農(nóng)業(yè)廳廳長關(guān)建勛看來,今后山西將按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼”的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),調(diào)減籽粒玉米種植面積,推動建設(shè)以功能農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出“優(yōu)”字。推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化,全省兩年調(diào)減籽粒玉米350萬畝;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)實(shí)行全域打造、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),重點(diǎn)以雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材五大產(chǎn)業(yè)為主,構(gòu)建汾河平原、上黨盆地、雁門關(guān)、太行山、呂梁山和城郊農(nóng)業(yè)六大特色板塊。

調(diào)整生產(chǎn)方式,突出“綠”字。針對我省生態(tài)環(huán)境脆弱、少雨缺水、化肥農(nóng)藥使用過量、農(nóng)業(yè)資源化利用不高等現(xiàn)實(shí)問題,大力實(shí)施“一控兩減三基本”行動,控制農(nóng)業(yè)用水總量,減量施用化肥、農(nóng)藥。與山西農(nóng)大、陽煤集團(tuán)啟動了“千園萬村減肥增效+功能農(nóng)業(yè)示范項目”,今年先期開展200個減肥示范園建設(shè)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”字。省政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》;推進(jìn)了100家“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);大力發(fā)展農(nóng)村電商,在11個縣1100個村建設(shè)“益農(nóng)信息社”;積極培育樂村淘、貢天下、農(nóng)芯樂等本土電商,組織開展農(nóng)產(chǎn)品電商促銷活動。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)蝶變?yōu)橛^光農(nóng)業(yè),成為助農(nóng)增收的“美麗經(jīng)濟(jì)”。陽曲縣黃寨鎮(zhèn)上安村是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,因不甘傳統(tǒng)與平庸,該村農(nóng)村旅游搞得風(fēng)生水起,美了鄉(xiāng)村富了鄉(xiāng)親。

新動能:以打造品牌為抓手,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級

農(nóng)業(yè)品牌的力量有多大?

曲沃洋蔥首次出口韓國后,洋蔥地頭價每公斤增加2元,每畝增收1.5萬元。隰縣玉露香梨出口美國后,每公斤的地頭價從6元增加到16元。

農(nóng)業(yè)品牌,一直是山西農(nóng)業(yè)的短板。小而雜、散而弱、王牌不王,導(dǎo)致不少特色資源稟賦未能帶來相匹配的經(jīng)濟(jì)效益。

找到癥結(jié),數(shù)策并舉。

為走好農(nóng)業(yè)品牌之路,我省謀篇布局,統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞安全種植、健康養(yǎng)殖、綠色流通、合理加工,突出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程控制、采收貯藏運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),新制定33項、新修訂25項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。開展了160個菜園、60個果園及100萬畝中藥材基地、36個養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建;推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,新受理無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證255個。

這幾年,我省越來越多的農(nóng)產(chǎn)品走出了國門。統(tǒng)計顯示,今年上半年,我省出口農(nóng)產(chǎn)品26.3萬噸,出口額3億多美元,同比增長60%以上;水果出口額2.2億美元,較去年同期翻一番。

漂亮的成績單,折射出的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場內(nèi)外兼修的智慧和堅持。

在打造出好品牌、強(qiáng)品牌的過程中,企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)著不可或缺的角色。右玉縣圖遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司引進(jìn)了自動化食品脫水加工技術(shù),將脫水后的小香蔥出口到德國、日本、韓國,出口創(chuàng)匯150萬美元;在運(yùn)城建立農(nóng)產(chǎn)品出口平臺,目標(biāo)同樣明確,就是以國際標(biāo)準(zhǔn)倒逼品質(zhì)提升,帶動產(chǎn)業(yè)升級,走上品牌之路。

省農(nóng)業(yè)廳名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)中心主任李錚介紹,從2017年開始,每年推出20個功能農(nóng)產(chǎn)品品牌,到2021年,力爭實(shí)現(xiàn)培育100個功能農(nóng)產(chǎn)品品牌,初步形成具有國內(nèi)外市場影響力和競爭力的功能農(nóng)產(chǎn)品品牌集群。

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