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　　許民村今年上半年旅游收入達(dá)到了50萬元！記者近日來到浙江省寧波市寧海縣茶院鄉(xiāng)許民村，深切感受到當(dāng)?shù)乩习傩諏β糜沃赂坏南矏傊椤?/p>

　　許民村擁有3000畝梯田，全村的石屋絕大多數(shù)由黑色玄武巖堆壘而成，形成了寧波市現(xiàn)有建筑群規(guī)模*、保存最完整的石頭古村。以前，許民村空有資源，捧著金碗過窮日子。近年來，該村通過整合自然景觀、傳統(tǒng)文化和建筑文化優(yōu)勢，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。預(yù)計全年村民人均純收入可達(dá)1.2萬元。

　　許民村是寧海縣脫貧致富的一個縮影。該縣按照“把資源變?yōu)橘Y產(chǎn)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)為資本”的思路，因村制宜、分類施策，走出了一條發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子。截至2016年底，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入50萬元以上的村達(dá)76個，預(yù)計到2017年底，全縣將全面消除集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬元以下村莊。

　　胡陳“運(yùn)動健康小鎮(zhèn)”、深甽“溫泉風(fēng)情小鎮(zhèn)”、梅林“雁山享壽小鎮(zhèn)”等一批特色小鎮(zhèn)脫穎而出，“看滄海桑田、觀海上日出”的王干山村、“漫步生態(tài)溝、嬉水三麓潭”的雙林村等一批精品村莊名聲漸響……利用特色村鎮(zhèn)優(yōu)勢，寧海大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，并利用500公里*登山健身步道，把全縣景區(qū)景點(diǎn)、特色村莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)、民居民宿等串珠成鏈。

　　“我們規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，采取村莊集中整理、統(tǒng)一打包形式開展土地流轉(zhuǎn)，全縣共流轉(zhuǎn)土地25.24萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到74.52%。”寧?？h相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，寧海充分挖掘和利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化功能，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科普實(shí)踐、觀光休閑、農(nóng)事體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體效益提升的同時，使村集體土地價格和入股分紅同步增長。如地處沿海的一市鎮(zhèn)纜頭村統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶低產(chǎn)地和灘涂、荒地，開展養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目，依靠蝦塘轉(zhuǎn)包，村集體可支配資金從零增加到如今每年50萬元。胡陳鄉(xiāng)中堡溪村搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，建設(shè)了占地8畝的水蜜桃交易市場，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入超過20萬元。

　　寧?？h還鼓勵一些城中村、近郊村、中心村等地理位置比較好的村，通過建造綜合市場、酒店賓館、商品房等設(shè)施，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)來增加村級集體收入。其中，黃壇鎮(zhèn)興壇村通過改造舊菜市場，每年可獲得50萬元的穩(wěn)定收入。桃源街道下橋村高標(biāo)準(zhǔn)打造了綠色綜合性市場，每年可獲得收入500萬元。

　　今年5月份，寧?？h出臺專項(xiàng)政策，縣財政設(shè)立專項(xiàng)資金，著重扶持年收入在50萬元以下的287個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。“集體經(jīng)濟(jì)薄弱村大多地處偏遠(yuǎn)，交通不便，資源貧乏，發(fā)展制約因素多。”寧?？h農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往的扶持政策總體力度偏小，有些村在項(xiàng)目初始階段增收明顯，時間一長，又出現(xiàn)返“貧”現(xiàn)象。

　　為此，寧海縣首先整合各類村級事務(wù)人員，建立村級日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財政保障機(jī)制，對戶籍人口1000人以下建制村每年每村補(bǔ)助10萬元，1000到1500人建制村每年每村補(bǔ)助15萬元，1500人以上建制村每年每村補(bǔ)助20萬元。同時，寧海加大“造血”扶持力度，設(shè)立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)獎、進(jìn)步獎，對合法合規(guī)、每年獲得穩(wěn)定收益并經(jīng)財務(wù)專項(xiàng)審計的優(yōu)質(zhì)獎項(xiàng)目所在村，最高給予200萬元獎勵；對進(jìn)步獎項(xiàng)目所在村，最高給予20萬元的獎勵?？h里還每年安排20畝土地指標(biāo)，用于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展物業(yè)增收項(xiàng)目。

　　多腿走路，八方生財。預(yù)計到2020年，寧海縣所有建制村集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入將達(dá)到30萬元以上，50%村集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入達(dá)到50萬元以上，基本建立村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，村級組織服務(wù)能力顯著提高。