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麗水松陽創(chuàng)新方式激活鄉(xiāng)村旅游(圖)

畜牧家禽網(wǎng)  來源:麗水日報 閱讀數(shù):

  “我們村有連片的老房子89幢,體量巨大,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。更重要的是,現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)清晰,對投資商來說充滿著吸引力。”日前,浙江麗水松陽竹源鄉(xiāng)橫崗村黨支部書記潘安清欣喜地說,政府對開發(fā)要求很高,既要高品位有文化,又要保留民風民俗。原本擔心條件這么苛刻,沒有企業(yè)會來,但沒想到,現(xiàn)在已經(jīng)有六七十位開發(fā)商表示了投資意向。

  橫崗村位于山崗之巔,這里黛瓦翠竹,遠離市井。“以前我們村很窮,不像別的村,村民早早賺到錢,拆了老屋蓋起新房。”潘安清介紹,也正因如此,橫崗村幾乎完整保留了山村古韻,還被評為中國傳統(tǒng)村落。

  近年來,隨著年輕人外出打工掙到錢,回家的頭等大事就是建新房,但按農(nóng)村“拆舊建新”建房政策,建新房必須拆老屋,但“中國傳統(tǒng)村落”又不允許拆除老屋。于是,村里結(jié)合舊村改造,重新規(guī)劃選址,對無房村民進行了異地安置。

  而對于村莊原有的房屋所有權(quán)和集體建設用地,該鄉(xiāng)采取“征購+轉(zhuǎn)移”方式流轉(zhuǎn),即將土地首先征為國有,“轉(zhuǎn)移”老屋到政府手中。“現(xiàn)在,村里主題民宿旅游項目規(guī)劃范圍內(nèi)共有農(nóng)房94幢、生產(chǎn)用房5處,99處房產(chǎn)均屬政府所有。”潘安清說,以前農(nóng)村土地所有權(quán)分散,投資商擔心產(chǎn)權(quán)不明晰,投入有疑慮,工商資本很難進入。

  除了將集體建設用地轉(zhuǎn)為國有建設用地再進行流轉(zhuǎn)外,部分農(nóng)村本身也存有存量國有建設用地。對于這些地塊,松陽采取流轉(zhuǎn)“新政”,讓土地獲得了新生。

  竹源鄉(xiāng)小竹溪村原為鄉(xiāng)政府所在地,后因政府搬遷,留下大量如供銷社、郵電所等國有土地和建筑。為有效盤活這些閑置低效資產(chǎn),松陽采取“收儲+掛牌”的方式,對原有土地和建筑進行收儲,然后帶著規(guī)劃方案“掛牌”出讓。

  “該地塊后來被一名在外經(jīng)商的小竹溪村村民拍得,投資1200萬元進行了整體開發(fā)。”竹源鄉(xiāng)相關(guān)負責人介紹,如今這座“松泰大院”精品民宿每個周末都客源爆滿。

  連日來,望松街道吳弄村的15幢清末民初古民居正在加緊施工修繕。望松街道黨工委副書記謝筱俊介紹,為更好地對老建筑進行保護和開發(fā),先由村委會收回農(nóng)民原有房屋土地使用權(quán),并對地上的建筑物實行補償,通過統(tǒng)一修繕后,再租賃給原住民或社會投資人創(chuàng)辦旅游項目。

  “近幾年來,松陽堅持‘綠水青山就是金山銀山’戰(zhàn)略思想,加快推進‘田園松陽’升級版建設,大力發(fā)展以傳統(tǒng)村落保護發(fā)展為核心的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。”松陽縣旅游發(fā)展有限公司工作人員告訴記者,“對于鄉(xiāng)村旅游用地,松陽需求巨大,但每年能分配到的新增指標有限,只能從盤活存量上做文章。通過創(chuàng)新供地方式這一舉措,目前已為松陽吸引了六千余萬元資本入駐。”

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