畜牧家禽網(wǎng)首頁(yè) > 技術(shù)中心> 三農(nóng)人物 > 蔡昉:應(yīng)繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)人口
畜牧家禽網(wǎng) 來(lái)源:鳳凰財(cái)知道 閱讀數(shù):
黨的十九大報(bào)告分三個(gè)板塊,第二個(gè)板塊就是第五個(gè)部分到第十二個(gè)部分,也就是五位一體的總體布局和四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局的具體展開,而這個(gè)展開中間的第一部分就是談經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,標(biāo)題就是堅(jiān)持新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這個(gè)概念是在黨的報(bào)告里第一次出現(xiàn)。在這部分具體的報(bào)告中,總書記講到了兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是“跨越關(guān)口”,一個(gè)是“攻關(guān)期”。
怎么理解跨越和攻關(guān)呢?
第一,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,過(guò)去我們是用“新常態(tài)”來(lái)做出的判斷。在新常態(tài)的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步明確了我們已經(jīng)進(jìn)入到了從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展階段。這是第一點(diǎn)我們要理解的。
第二,我們處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期。
同時(shí),我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),處在一個(gè)跨越關(guān)口的時(shí)期。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),我們需要實(shí)現(xiàn)三大變革,也就是說(shuō)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、增長(zhǎng)動(dòng)力變革,要通過(guò)哪些手段達(dá)到,同時(shí)我們最終要構(gòu)建一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的市場(chǎng)。
講攻關(guān)期和跨越關(guān)口,沒(méi)有講是什么時(shí)候。我理解它應(yīng)該還是有時(shí)間概念的,也就是說(shuō)我們過(guò)去會(huì)做很多關(guān)于改革和發(fā)展的一些路徑描述,也就是說(shuō)我們的路線圖會(huì)畫出來(lái),但是這里面“攻關(guān)期、跨越關(guān)口”這個(gè)詞一出現(xiàn),我們希望還是有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。我個(gè)人理解時(shí)間表只有三年。就是說(shuō)我們從現(xiàn)在開始,我們剩下的應(yīng)該只有三年了。到2020年全面建成小康社會(huì)的時(shí)候,我們應(yīng)該跨越這個(gè)關(guān)口,完成這個(gè)攻關(guān)期。當(dāng)然以后還要跨越,還要攻關(guān),但至少第一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2020年。
但是我們想一想,黨的十八屆三中全會(huì),在部署全面深化改革任務(wù)的時(shí)候,也非常明確講到,2020年是我們改革基本制度更加成熟、定型的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候我們已經(jīng)確定了2020年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。因此攻關(guān)期和跨越關(guān)口應(yīng)該是這一點(diǎn)。
從另一個(gè)角度說(shuō),我們?cè)邳h的十八大的時(shí)候,為2020年全面建成小康社會(huì)設(shè)立了一個(gè)翻番的目標(biāo),其實(shí)是兩個(gè)翻番的目標(biāo)。第一個(gè)就是GDP總量在2010年基礎(chǔ)上到2020年翻一番,同時(shí)因?yàn)槲覀儚?qiáng)調(diào)居民收入的增長(zhǎng)要和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,因此城鄉(xiāng)居民收入也要在2010年基礎(chǔ)上到2020年翻一番。
目前看,好像翻番問(wèn)題不大,按照我們2010年的時(shí)候GDP總量大概是40.3萬(wàn)億,按照不變價(jià),到2020年80幾萬(wàn)億就是翻番了。但是這個(gè)期間我們的確經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài),也就是第一個(gè)特征就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行了。2010年的時(shí)候高達(dá)11.1%,最后降到了一位數(shù)。但是迄今為止,都還是中高速增長(zhǎng),還是錯(cuò)的。今年上半年達(dá)到了6.9%,周小川行長(zhǎng)在世界銀行和IMF年會(huì)上講到,下半年有可能7%。也就是說(shuō)今年是6.9%。我們打一點(diǎn)保險(xiǎn)系數(shù),我們就說(shuō)今年如果是6.8%的話,那么今后還有三年,每年不低于6.4%就可以實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)。而且到目前為止,特別是黨的十八大以來(lái),我們基本上居民收入增長(zhǎng)速度略快于GDP的增長(zhǎng)速度,而其中農(nóng)民的人均收入增長(zhǎng)速度快于城市居民人均增長(zhǎng)速度。照這么下去,居民收入翻番的目標(biāo)也可以達(dá)到。
但是由于我們提出了建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的新任務(wù),而且我們也把時(shí)間節(jié)點(diǎn)定在2020年,因此可以說(shuō)這是給了我們2020年全面建成小康社會(huì)的一個(gè)新的規(guī)定。沒(méi)有數(shù)量指標(biāo),但是它是比翻番還要艱巨的任務(wù),而且時(shí)間比較短。因此,這也是機(jī)會(huì),對(duì)于我們經(jīng)濟(jì)學(xué)研究來(lái)說(shuō),我們有很多工作需要做。
在這個(gè)報(bào)告里有一個(gè)關(guān)于增長(zhǎng)的重新的表述,是非常重要的。我們2020年的目標(biāo)是在十八大的時(shí)候定的翻番的目標(biāo),這次沒(méi)有重申翻番的要求。對(duì)2035年兩步走建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的第一步也沒(méi)有翻番或者增長(zhǎng)速度的要求,對(duì)2050年目標(biāo)也沒(méi)有這樣的要求。也就是說(shuō)我們對(duì)增長(zhǎng)有了全新的發(fā)展理念,我們提出更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,而不再講快。甚至說(shuō)我們?cè)?jīng)講我們把過(guò)去“多快好省”改變成“又快又好”,直到改成“又好又快”。但是這次黨章修正案中,我們把“又好又快”發(fā)展修改為“更高質(zhì)量、更有效率、更高公平、更可持續(xù)”,我們不再?gòu)?qiáng)調(diào)速度。這是一點(diǎn)。
為何要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上?
再一點(diǎn),我們黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)我們的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系的質(zhì)量作為主攻方向,這兩年我們討論得比較多。說(shuō)穿了,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的根本表現(xiàn),我們到目前為止還沒(méi)有形成一個(gè)共識(shí),說(shuō)服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)是這個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的根本表現(xiàn)。從歷史上看,英國(guó)成為世界的主要經(jīng)濟(jì)大國(guó),到美國(guó)替代了英國(guó)的地位,一直到后來(lái)日本替代了美國(guó)的地位,以及其他的一些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展其實(shí)都是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為自己的致勝法寶。這是一個(gè)一般邏輯。
從針對(duì)性上說(shuō),也是我們今天需要防范的問(wèn)題。我曾經(jīng)講過(guò),你設(shè)想一種情況,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)在30多年的時(shí)間里都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,突然在某一天就是2012年之后,不再是兩位數(shù)了,而且每一年都在減速。只有今年好像穩(wěn)住了一下。其實(shí)未來(lái)還要減速。當(dāng)然這種時(shí)候很可能會(huì)產(chǎn)生如果你認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確的話,你會(huì)認(rèn)為這是有問(wèn)題的。按照我們慣性思維,會(huì)認(rèn)為需求不足的問(wèn)題。
在這種情況下,你就傾向于宏觀經(jīng)濟(jì)政策要寬松一些,貨幣供給要充分一些,讓大家使用貨幣投資成本低一些,積極性高一些。因此,就形成了一個(gè)過(guò)分寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。在這種條件下,會(huì)遇到一些矛盾。一個(gè)是說(shuō)比如說(shuō)投資人和企業(yè),我看到了整個(gè)貨幣環(huán)境非常好,假如我是一個(gè)國(guó)企或者大型企業(yè)、知名企業(yè),錢有的是,銀行的行長(zhǎng)、貸款員恨不得請(qǐng)我吃飯。在這個(gè)時(shí)候我可以很低的成本得到這些貸款。但是這個(gè)時(shí)候我發(fā)現(xiàn)我不再能夠用過(guò)去那樣的成本生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品了。這是我的感覺,我作為投資人這么感覺的。
但是背后經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴我,這是中國(guó)金融到了一個(gè)新的發(fā)展階段,勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致的一系列有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素、條件都發(fā)生了變化。在這個(gè)時(shí)候,但你又有錢,這就是一個(gè)矛盾。那最后怎么辦呢?最好的辦法就是選擇脫實(shí)向虛。也就是說(shuō)除了經(jīng)營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)主業(yè),也可以去投資房地產(chǎn),也可以到資本市場(chǎng)上去玩這些東西。所以形成了脫實(shí)向虛的傾向。當(dāng)你用來(lái)獲取利潤(rùn)的方式不再是依據(jù)你的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候,潛在的風(fēng)險(xiǎn)就在醞釀。
但其實(shí)與此同時(shí)的另一面,假如我是一個(gè)小企業(yè)、一個(gè)新創(chuàng)的企業(yè),我想創(chuàng)業(yè),越是貨幣政策寬松的時(shí)候,得到資金的成本也就越高。因?yàn)樵绞窃谶@個(gè)時(shí)候,銀行知道是有風(fēng)險(xiǎn)的,它避免風(fēng)險(xiǎn)的辦法就是去找那些可以不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)貸款。因此這個(gè)時(shí)候中小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)反而得不到資金。脫實(shí)向虛的結(jié)果反而傷害了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、可持續(xù)性,造成了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
所以在這個(gè)時(shí)候,無(wú)論是從一般規(guī)律來(lái)說(shuō),還是從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性來(lái)說(shuō),重點(diǎn)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,是有非常強(qiáng)的政策含義的。
如何理解全要素生產(chǎn)率?
我們還強(qiáng)調(diào)了建立創(chuàng)新型國(guó)家,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是總體要求。同時(shí),我們講全要素生產(chǎn)率,經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在講,政府工作報(bào)告前幾年也開始講,在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也開始講,但是寫在黨的代表大會(huì)報(bào)告、政治報(bào)告里,全要素生產(chǎn)率是第一次。它也有很深的含義。它和我們實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,和我們構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是直接相關(guān)的。它既是我們創(chuàng)新的一種度量,也是我們創(chuàng)新的一種手段。因此,我下邊著重談一下全要素生產(chǎn)率的問(wèn)題。
我們一直都對(duì)全要素生產(chǎn)率是什么東西有疑惑,當(dāng)然非經(jīng)濟(jì)學(xué)家不搞理論研究的也有很多疑惑。其實(shí)搞研究的人,比如做計(jì)量,很多人都做出來(lái)了,因?yàn)槟惆延欣趯?duì)于經(jīng)濟(jì)起作用的這些因素作為變量放在等式的右邊,最后得出來(lái)以后還有一部分解釋不了的因素,在統(tǒng)計(jì)上叫殘差,因此人們把這部分叫全要素生產(chǎn)率。但事實(shí)上在理解的時(shí)候,怎么提高全要素生產(chǎn)率,它的源泉到底是什么呢。其實(shí)也有很多不同的理解。
全要素生產(chǎn)率歸根結(jié)底都來(lái)自于重新配置效率,就是配置效率。怎么理解呢?從這么幾個(gè)方面看。
第一,全要素生產(chǎn)率最直接來(lái)的一個(gè)方向,而且中國(guó)過(guò)去的30多年的發(fā)展歷史,我們的生產(chǎn)率提高主要來(lái)自于資源的重新配置,當(dāng)改革開放之初我們有70%、80%的人都在務(wù)農(nóng),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)值非常低,也就意味著70%、80%的人只生產(chǎn)了20%多的產(chǎn)值,意味著極低的生產(chǎn)率。因此通過(guò)改革把這批人轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),他們個(gè)人提高了收入,宏觀上我們獲得了資源重新配置效率。因?yàn)檫@個(gè)在文獻(xiàn)中是被西蒙·庫(kù)茲涅茨反復(fù)的論證,因此得到了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。所以我把它叫做庫(kù)茲涅茨效應(yīng)。這是我們已經(jīng)證實(shí)的,大家都知道。
第二,我把它叫做熊彼特效應(yīng),熊彼特有一個(gè)重要的概念叫創(chuàng)造性破壞,說(shuō)你創(chuàng)造出的更高的生產(chǎn)率、更高的競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)破壞達(dá)到的。有的企業(yè)進(jìn)入了,就有企業(yè)退出了,有的企業(yè)出生了、成長(zhǎng)了,就同樣有企業(yè)死亡了。必須在這個(gè)過(guò)程中才有創(chuàng)新,才有生產(chǎn)率的提高。而最近一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家做的計(jì)量研究,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)、退、生、死這么一個(gè)過(guò)程,導(dǎo)致了生產(chǎn)率的提高占全部生產(chǎn)率提高的1/3到1/2。也就是說(shuō)企業(yè)之間的重新配置,如果我的生產(chǎn)率比你那家企業(yè)生產(chǎn)率更高,我們又是同一個(gè)行業(yè)的,那就意味著你不應(yīng)該再生產(chǎn)了,你的生產(chǎn)要素應(yīng)該給我們。這就是一種重新配置。所以我把它叫做熊彼特效應(yīng)。
第三,全要素生產(chǎn)率也是配置效率,就是指我們都知道技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新是提高全要素生產(chǎn)率的,但是在現(xiàn)實(shí)中從來(lái)不是你也進(jìn)步我也進(jìn)步,我們一塊進(jìn)步,達(dá)到經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率提高。不是這么回事。而是說(shuō)你進(jìn)步快,我的生產(chǎn)能力就應(yīng)該給你用,我就不能再進(jìn)行了。誰(shuí)最先使用技術(shù)了,誰(shuí)最先創(chuàng)新了,誰(shuí)站住腳了,誰(shuí)就把那些資源都?jí)艛噙^(guò)去。因此不是齊頭并進(jìn),而是有進(jìn)有退的結(jié)果。因此,技術(shù)進(jìn)步本身也是資源重新配置,是動(dòng)態(tài)的,是往前走的資源重新配置。這些因素決定了從配置效率來(lái)理解全要素生產(chǎn)率是比較容易理解的。
改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率總共提高了16倍,其中第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了13%,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了30%多,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了11%,加起來(lái)大概50%多一點(diǎn)的貢獻(xiàn)率。還有40%多的貢獻(xiàn)沒(méi)有解釋到,因?yàn)檫@40%多就來(lái)自于生產(chǎn)要素,特別是勞動(dòng)力在三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)變,哪個(gè)部門生產(chǎn)率高,我的勞動(dòng)率就流向哪個(gè)部門。這充分體現(xiàn)了我們過(guò)去30多年生產(chǎn)率的提高主要來(lái)自于資源的重新配置。
未來(lái)我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠什么增長(zhǎng)呢?我們說(shuō)靠全要素生產(chǎn)率。那么全要素生產(chǎn)率靠什么呢?來(lái)自這么幾個(gè)方面。
中國(guó)的人口還有可挖掘的潛力可以繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)人口
第一,我們的人口還有可挖掘的潛力。據(jù)估算,中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大概還有18%,發(fā)達(dá)國(guó)家只有3%-4%,一些比我國(guó)收入水平略高的國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重平均也只有12%。因此中國(guó)還可以通過(guò)戶籍制度改革,繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)人口。
另外我們還有很多僵尸企業(yè)、低效率企業(yè)存在。要充分利用新的技術(shù)革命。
很多人說(shuō)我們什么時(shí)候能夠迎來(lái)第四次科技革命,這是一種很荒謬的說(shuō)法。你怎么知道自己就在科技革命之中呢?在歷史上,人們處在科技革命漩渦之中的時(shí)候,沒(méi)有人知道自己處在一個(gè)革命的時(shí)代。事后歷史學(xué)家才告訴你,那個(gè)時(shí)代是處在科技革命時(shí)代,但是當(dāng)時(shí)的人活著的時(shí)候,他不知道。因此,我們也許已經(jīng)處在一種新的科技革命中了,但是我們并不確切地知道。因此就把它當(dāng)成普通的技術(shù)突破,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),來(lái)提高生產(chǎn)率。
同時(shí),最近也有一些討論,因?yàn)槲覀儾捎昧撕芏嘈录夹g(shù),特別是機(jī)器人的使用。人們發(fā)現(xiàn)怎么科技進(jìn)步這么快,這都是以前沒(méi)有料想到的,但是為什么生產(chǎn)率沒(méi)有提高。因此有人定義,把它叫做生產(chǎn)率悖論,就是說(shuō)本來(lái)是應(yīng)該提高生產(chǎn)率的科技,得到的應(yīng)用,結(jié)果沒(méi)有導(dǎo)致生產(chǎn)率提高。我想提出叫生產(chǎn)率悖論的悖論。
因?yàn)榈谝皇钦f(shuō)從微觀上講不可能存在生產(chǎn)率悖論,如果我是一個(gè)投資者、我是一個(gè)企業(yè)家,我不可能在沒(méi)有提高生產(chǎn)率的情況下去應(yīng)用那些技術(shù),也許短期和長(zhǎng)期有一個(gè)差別,但是歸根結(jié)底,我是要有盈利、有生產(chǎn)率提高,才會(huì)使用的。所以這種長(zhǎng)期的不提高生產(chǎn)率的技術(shù)是不會(huì)用的,微觀上是沒(méi)有這個(gè)悖論的。但是可能現(xiàn)實(shí)中,從一個(gè)國(guó)家層面,確實(shí)看到科技革命的時(shí)候,生產(chǎn)率并沒(méi)有相應(yīng)的那么快的提高。
為什么呢?我想是因?yàn)楹枚嘈碌挠懈呱a(chǎn)率的企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)以后,那些沒(méi)有生產(chǎn)率的企業(yè)還沒(méi)有被消滅。也就是說(shuō)僵尸企業(yè)不僅在中國(guó)存在,在很多其他國(guó)家也都存在著。當(dāng)然日本是最典型的,僵尸企業(yè)這個(gè)詞就是從日本來(lái)的,美國(guó)同樣有大量的僵尸企業(yè)。因此,該死的企業(yè)必須死去,該死的產(chǎn)業(yè)必須死去,才有生產(chǎn)率的提高。
戶籍制度改革最容易突破效果立竿見影
最后我講一講我們面臨的挑戰(zhàn),我們要進(jìn)行哪些方面的改革。
我一直最強(qiáng)調(diào)的就是我們有很多改革可以提高全要素生產(chǎn)率,其中一個(gè)是最容易突破的改革,這個(gè)改革會(huì)帶來(lái)好處,而不傷害別人。農(nóng)民工的市民化,就是戶籍制度的改革,就是這樣一種改革,它有多重效益。過(guò)去我說(shuō)它是立竿見影、真金白銀。
第一個(gè)說(shuō),戶籍制度改革了,讓農(nóng)民工成為市民了,他就不會(huì)在40歲以后隨時(shí)返鄉(xiāng)。如果返鄉(xiāng)的人太多了,而進(jìn)城的人少,就變成了逆轉(zhuǎn)移,逆轉(zhuǎn)移就是逆庫(kù)茲涅茨過(guò)程,就是不利于生產(chǎn)率提高的。因此這個(gè)改革我覺得能夠讓他們繼續(xù)的轉(zhuǎn)移,提高生產(chǎn)率,帶來(lái)資源重新配置效應(yīng),同時(shí)提高勞動(dòng)力供給,緩解勞動(dòng)力成本提高太快的困難。我們有2.7億農(nóng)民工,其中1億農(nóng)民工大概是在農(nóng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),還有1.7億已經(jīng)進(jìn)到城市來(lái)了,這部分人要成為新的消費(fèi)群體的話,我想我們國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求也是會(huì)大大改善的。
剛才有一個(gè)地方講到城市化已經(jīng)在減弱,但是我們從這幾年的數(shù)字并沒(méi)有明確看到。原因是我們有幾種城市化源泉。其中農(nóng)民工作為城市化源泉已經(jīng)大大減慢了,但是有一種城市化的推動(dòng)力叫做就地轉(zhuǎn)移,就地轉(zhuǎn)移占到了50%多,這部分是通過(guò)改變行政區(qū)劃,把村委會(huì)變成居委會(huì),把縣變成區(qū)、變成市,把鄉(xiāng)變成鎮(zhèn),通過(guò)這個(gè)把這部分人劃成城市人口。這也很好,但是歸根結(jié)底這個(gè)轉(zhuǎn)變沒(méi)有改變這些人的消費(fèi)模式,沒(méi)有改變他的勞動(dòng)力供給方式和他從事的產(chǎn)業(yè)。因此它不帶來(lái)資源重新配置效率,我們還要把力量花在農(nóng)民工的穩(wěn)定供給上面。
再一點(diǎn),應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是古人講,毛主席也引用這個(gè)話,叫“不破不立、不塞不流、不止不行”,我們要提高全要素生產(chǎn)率必須把那些全要素生產(chǎn)率低的企業(yè)、部門、投資和占用全部消滅掉。今天我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是把那些生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能除清。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們有的時(shí)候會(huì)以保護(hù)就業(yè)的方式不舍得把那些無(wú)效的產(chǎn)能消除掉,也不舍得把GDP給降下來(lái),因此說(shuō)保護(hù)就業(yè)崗位成了一個(gè)借口。我們今天可以倡導(dǎo)一個(gè)說(shuō)法,我們不要保護(hù)就業(yè)崗位,因?yàn)槿绻f(shuō)這個(gè)就業(yè)崗位是和落后產(chǎn)能、低效產(chǎn)能相伴生的,它也屬于創(chuàng)造性破壞的范圍。但崗位和人不是一回事,我們?cè)绞且讶恕褎趧?dòng)力、甚至可能會(huì)失業(yè)的人,用社會(huì)政策良好的托底以后,越有勇氣去消除那些落后的崗位,打破了一個(gè)長(zhǎng)期存在的悖論。
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