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　　國慶期間，秦嶺石砭峪深山的西安市長安區(qū)大瓢村里熱鬧非凡，一場別開生面的蜂蜜展銷會火熱進行，22戶養(yǎng)殖戶的上千斤蜂蜜因為天然優(yōu)質(zhì)而被6家企業(yè)搶購一空，為村民帶來收入7萬余元。“小蜜蜂、大扶貧”，這只是長安區(qū)發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，帶動貧困戶脫貧的一個縮影。在脫貧攻堅的道路上，長安區(qū)下足“繡花功夫”，形成了東部塬區(qū)花海梯田、秦嶺山區(qū)中蜂養(yǎng)殖、沿山地區(qū)果業(yè)食用菌、中部平原花卉苗木、環(huán)山路沿線農(nóng)家樂民宿等5大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，“五朵金花”競相綻放，帶動5500多名貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧全面播種

　　長安區(qū)現(xiàn)有35個省定貧困村，建檔立卡貧困戶為2801戶5565人,貧困人口主要分布在東部塬區(qū)、秦嶺山區(qū)、環(huán)山路沿線區(qū)域。為進一步推動農(nóng)民增收、加快打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，長安區(qū)按照用特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展帶動貧困戶脫貧、將貧困戶“鑲嵌”在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的工作思路，提出了以花海梯田，中蜂養(yǎng)殖，果業(yè)食用菌，花卉苗木，農(nóng)家樂民宿等5大產(chǎn)業(yè)片區(qū)為依托，建立“龍頭企業(yè)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金”模式，實施產(chǎn)業(yè)片區(qū)帶動貧困戶發(fā)展，通過對貧困戶提供種苗、實用技術(shù)培訓(xùn)、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案等措施，增強其脫貧致富能力，實現(xiàn)對所有貧困人口的全覆蓋、無死角精準扶貧。目前，長安鮮桃、長安花卉、農(nóng)家樂民宿、設(shè)施瓜菜等五大特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展規(guī)模迅速擴大，形成了一批在全市、全省乃至全國有較大影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　在長安區(qū)秦嶺花世界，工作人員楊凱拿出與街辦、貧困戶簽訂的三方協(xié)議向筆者介紹，該園區(qū)依靠花卉產(chǎn)業(yè)進行扶貧，政府為貧困戶在園區(qū)投入資金入股，共納入29戶貧困戶，家家都簽訂三方協(xié)議，確保年底分紅不少于1000元。如今，按照《長安區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)帶動貧困戶脫貧實施方案》，每戶以1萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金標準，將產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入到貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，實施精準扶貧，實現(xiàn)精準脫貧，已完成了對2801戶貧困戶的全覆蓋，為打他們打造了一個全新的“扶貧基金”。

　　政策給力陽光充足

　　為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快培育壯大貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，扎實推進產(chǎn)業(yè)脫貧工作，長安區(qū)相繼出臺了一系列政策，全力推進產(chǎn)業(yè)脫貧工作。區(qū)級財政每年安排不少于3000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，建立2801萬元的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金，因地制宜、精準“施肥”，對不同的產(chǎn)業(yè)片區(qū)確定了不同的扶持標準。

　　在東部花海梯田產(chǎn)業(yè)片區(qū)，油菜、油葵每畝各補助300元，對采用綠色栽培技術(shù)，并通過產(chǎn)品認定的綠色糧食生產(chǎn)基地，每畝一次性獎勵項目建設(shè)主體10元，對集中連片種植水稻、蓮藕面積達到50畝以上的，每畝獎勵500元；在果業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)，對集中連片新建鋼架大棚面積達到20畝以上的設(shè)施蔬菜、花卉、果業(yè)基地，每畝設(shè)施獎勵3000元，獎勵資金按照5:3:2的比例分三年兌付；在花卉苗木產(chǎn)業(yè)片區(qū)，對新建的花卉生產(chǎn)連棟溫室，每平方米獎勵項目建設(shè)主體300元，對新發(fā)展集中連片的露地花卉面積達到50畝以上的，一次性每畝獎勵建設(shè)主體1000元；在農(nóng)家樂、民宿產(chǎn)業(yè)片區(qū)，對被評定為農(nóng)家樂示范戶的商戶，每戶獎勵5000元，對被評為民宿示范戶的商戶，每戶獎勵1萬元。

　　同時，對于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶發(fā)展的，擇優(yōu)選擇具有帶動貧困戶增收作用的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖大戶，采取“黨建 X 貧困戶”“園區(qū) 貧困戶”“合作社 貧困戶”“企業(yè)貧困戶”等模式，在貧困戶自愿情況下，將財政扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金，入股龍頭企業(yè)、合作社等，使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定分紅增收。截至目前，天朗農(nóng)林科技投資有限公司、陜西暮光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等45家優(yōu)勢企業(yè)帶動貧困戶2754戶、5482人。

　　“五朵金花”競相綻放

　　脫貧攻堅，貴在精準，重在實效。隨著扶貧產(chǎn)業(yè)的茁壯成長，長安區(qū)五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)的輻射帶動作用日益顯現(xiàn)，極大提升了產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)以及周邊貧困人口的自我發(fā)展能力。

　　全區(qū)以砲里、鳴犢、魏寨、楊莊東部塬區(qū)4街道為重點，以浐河沿岸景觀帶為紐帶的“三塬一帶”萬畝大田花卉種植基地已初見成效，成為了帶動貧困戶脫貧的有力支撐。子午、灤鎮(zhèn)等沿山8個街道，建立“龍頭企業(yè)貧困戶”模式，引進中蜂養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，向貧困戶提供蜂箱、蜂王，三年技術(shù)跟蹤服務(wù)，產(chǎn)品兜底銷售，打造出了中蜂養(yǎng)殖、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。引鎮(zhèn)、東大等10個街道大力促進果業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建成了一大批標準化果業(yè)示范園，注冊了“王莽鮮桃”“春蕾”等一批知名品牌，截至目前，掛果面積4.2萬畝，年產(chǎn)量3.8萬噸，直接增收近2.2億元，為沿山群眾培育了有力的脫貧產(chǎn)業(yè)。太乙宮、楊莊等8個街道，通過對貧困戶開展技能培訓(xùn)，提升改造室內(nèi)外整體環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)家樂、民宿產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶就業(yè)渠道。截至目前，全區(qū)共發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶1632戶，建成王莽清北村、灤鎮(zhèn)上王村等6個農(nóng)家樂專業(yè)村，年接待游客570萬人次，經(jīng)濟收入4.6億元，已成為農(nóng)民增收、脫貧攻堅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

　　如今，行走在長安區(qū)，五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)猶如“五朵金花”，充分釋放了區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦的活力；五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)戰(zhàn)略，將產(chǎn)業(yè)扶貧和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融為一體，精心培育了一批“干得了、穩(wěn)得住”的產(chǎn)業(yè)，增強了貧困戶“自主造血”功能，脫貧攻堅實現(xiàn)了從“溫飽型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。