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　　新春伊始，家住楚雄州祿豐縣廣通鎮(zhèn)清風村委會岔路村的孫紹平心情格外舒暢，除了全家人搬進了剛剛建起的磚混結(jié)構(gòu)新房，還添置了一輛小汽車。

　　“多虧精準就業(yè)扶貧好政策，讓我到廣東的企業(yè)打工賺到了錢。”這位質(zhì)樸的漢子喜滋滋地說，“我現(xiàn)在的月均收入達到了5500元，日子是越過越紅火。”

　　授人以魚不如授之以漁。在推進脫貧攻堅工作中，祿豐縣始終將就業(yè)扶貧擺在突出位置，大力實施“一人就業(yè)，全家脫貧”工程，嚴格落實“兩精準、五到位、兩扶持”工作機制，確保全縣就業(yè)扶貧工作落到實處、收到實效。

　　圍繞“幫扶誰”的問題，祿豐縣首先從“精準”二字上著力，進一步完善農(nóng)村勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計制度，對貧困戶總數(shù)、貧困家庭勞動力總數(shù)、貧困戶勞動力資源及轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況、社會保障等情況進行認真摸底調(diào)查核對，從全縣建檔立卡貧困戶人口中精準識別出貧困勞動力10200人，建立并完善各類臺賬，及時將數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)，利用農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)失業(yè)動態(tài)管理信息平臺，對貧困戶家庭就業(yè)失業(yè)狀況進行動態(tài)管理。

　　在此基礎(chǔ)上，全縣有針對性地聚焦貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟實際，積極統(tǒng)籌人社、扶貧、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)等相關(guān)部門資源，依托技工職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)，大力開展種植養(yǎng)殖、家庭農(nóng)場等實用專項技能培訓(xùn)，確保有就業(yè)意愿的貧困勞動力掌握1-2項實用技術(shù)、每戶貧困家庭至少有1名職業(yè)技能型勞動者。同時，通過抓實“春潮行動”、“雨露計劃”等就業(yè)培訓(xùn)項目，進一步落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼，大力支持技工院校積極定向招收建檔立卡貧困戶學生，免除學雜費，發(fā)放助學金，支持貧困學生順利完成技工教育。

　　圍繞“怎么幫”，祿豐縣的解決之道是持續(xù)強化政策支撐，落實“五個到位”措施，提升就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道。

　　該縣制定了《祿豐縣促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》，明確責任單位，通過勞動力資源管理服務(wù)體系、技能扶貧專項行動、創(chuàng)業(yè)扶持等5個方面18條具體措施，全方位推動貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。比如，對依法參加失業(yè)保險并取得職業(yè)資格證書的貧困勞動力，按初、中、高級分別給予1000元、1500元、2000元的職業(yè)技能提升培訓(xùn)補貼，鼓勵幫助其積極到企業(yè)就業(yè)。

　　在推進就業(yè)扶貧工作中，祿豐縣嚴格落實信息、崗位、培訓(xùn)、項目、資金“五到位”制度。一方面，積極采取內(nèi)引外聯(lián)方式，加強縣內(nèi)企業(yè)的公共就業(yè)服務(wù)，與昆明、福建泉州、浙江義烏等地的企業(yè)形成長期供需對接，建立勞務(wù)合作機制，不斷拓展勞動者的就業(yè)空間。

　　另一方面，不斷暢通就業(yè)渠道，迄今已收集379家縣內(nèi)外招聘信息和用工崗位1.1萬個，通過網(wǎng)站、微信平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)就業(yè)平臺定期為貧困家庭勞動者提供就業(yè)信息，通過組織舉辦各類大型現(xiàn)場招聘活動，促進勞動者與用人單位雙向?qū)印H在去年11月舉辦的促進轉(zhuǎn)移就業(yè)助力脫貧攻堅現(xiàn)場招聘會上，全縣就組織74家用人單位現(xiàn)場提供就業(yè)崗位4836個，幫助358名貧困勞動力與企業(yè)達成就業(yè)意向。

　　最新統(tǒng)計顯示，2017年祿豐縣共培訓(xùn)建檔立卡貧困戶勞動力5196人，占全縣貧困戶勞動力總數(shù)的50.9%，其中貧困戶勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4291人，預(yù)計可增加貧困家庭收入6200萬元，初步實現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”的目標。

　　實施產(chǎn)業(yè)扶貧 增添致富動力

　　這些天，彩云鎮(zhèn)南河村委會擺衣村小組村民馬國文臉上總是掛著幸福的笑容。“才搬進新房子，家里養(yǎng)的肉牛就有一頭出欄，心情能不好嗎？”逢人問起原因，這位憨厚的漢子總是樂呵呵地回答。

　　女兒在外務(wù)工、兒子在讀高中、妻子體弱多病，自己又缺技術(shù)、缺資金，幾年前的馬國文一家還只能靠幾畝薄田艱難度日。2015年，在縣掛包干部的耐心動員和悉心幫助下，他打消了顧慮，加入云南彩云印象現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開辦的肉牛養(yǎng)殖合作社，獲得6000元/頭的政府產(chǎn)業(yè)扶持補助資金，開始在技術(shù)人員指導(dǎo)培訓(xùn)下養(yǎng)殖云嶺牛。

　　一年后，馬國文養(yǎng)殖的肉牛產(chǎn)下牛犢，被公司以7600元價格回收，這讓他的致富動力都更足了。接下來，除了繼續(xù)養(yǎng)殖肉牛，他又種玉米、養(yǎng)雞和外出打工，不斷拓寬增收渠道。到了去年，馬國文全家純收入已達3.6萬多元，還享受到貧困戶危房改造項目幫助，建起一座嶄新的磚房，一家人日子越過越紅火。

　　在祿豐縣，類似馬國文這樣靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧的困難群眾不在少數(shù)。在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中，全縣緊緊圍繞“一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一品種”目標，因地制宜，充分結(jié)合貧困村實際，按照長短結(jié)合原則，積極謀劃和研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧工作方案，堅持企業(yè)帶動，以龍頭企業(yè)為依托，通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作項目，最終成功實現(xiàn)了企業(yè)得發(fā)展、群眾有收入的“雙贏”目標。

　　已實施的云南彩云映象云嶺牛養(yǎng)殖項目就帶動85戶建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖肉牛400余頭，實現(xiàn)戶均增收3000元，而祿豐雙豐公司與農(nóng)戶合作的仔豬養(yǎng)殖項目更帶動了520戶建檔立卡貧困戶，實現(xiàn)戶均增收1300元。

　　“全縣在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中一直堅持以市場為導(dǎo)向，充分利用優(yōu)勢資源大力開展招商引資。”縣扶貧辦工作人員介紹，通過大力發(fā)展“畜禽花蔬果”和鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有力帶動了貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如去年，全縣就組織了45家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加產(chǎn)業(yè)扶貧專場招商會，簽訂招商項目投資協(xié)議6個，投資總額3.6億元。

　　此外，祿豐縣還十分注重健全利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)鼓勵能人、大戶帶動貧困戶發(fā)展，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門抽調(diào)技術(shù)力量組成服務(wù)團隊以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為重點，大力推廣“公司+合作社+黨支部+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加大產(chǎn)業(yè)扶貧貸款發(fā)放力度，著力扶持涉農(nóng)小微企業(yè)，擴大訂單養(yǎng)殖、訂單種植范圍，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。

　　據(jù)統(tǒng)計，全縣僅去年就投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1220.9萬元，財政專項資金931.5萬元，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目17個1201.4萬元，發(fā)放扶貧小額信貸1.37億元，貧困戶戶均產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金達5000元，進一步增強了脫貧后勁。