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　　初冬時節(jié)，行走在銅城大地上，水凈、村美、民富，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的美好圖景徐徐展現(xiàn)，希望的田野上釋放著鄉(xiāng)村振興的無限動能。

　　近年來，白銀市堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，作為做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，在發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排，在項目建設上優(yōu)先布局，在資源要素上優(yōu)先配置，在政策措施上優(yōu)先落實，切實讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強起來、讓農(nóng)村環(huán)境美起來、讓農(nóng)村農(nóng)民富起來、讓基層組織強起來。

　　讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強起來

　　今年，會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村“90后”村民秦啟權(quán)成了當?shù)厝罕娍谥械氖卟?ldquo;土專家”。原來，長期在外地打工的秦啟權(quán)，在得知家鄉(xiāng)要打造“蔬菜產(chǎn)業(yè)園”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，注冊成立了會寧縣小科種植家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)土地1000多畝發(fā)展塑料大棚蔬菜種植，帶動鄉(xiāng)親們共同脫貧致富。

　　“今年，合作社建成蔬菜大棚480個，現(xiàn)有股東、股民68戶，采取‘訂單種植’的模式全部種植西紅柿，每個棚收益1萬多元。”秦啟權(quán)說。

　　白銀市積極整合扶貧產(chǎn)業(yè)，引導貧困戶、人才技術(shù)、政策資源向“脫貧產(chǎn)業(yè)園”和“特色產(chǎn)業(yè)園”集聚，走出了一條村集體、新型經(jīng)營主體、貧困戶三方產(chǎn)業(yè)共建、利益共享、發(fā)展共贏的利益聯(lián)結(jié)機制，“兩園”成為帶動貧困群眾脫貧致富的新平臺。

　　紅堡子村推進“一畝田”向“一畝園”轉(zhuǎn)換，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，集中規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地，采取“公司+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，將規(guī)劃建設的蔬菜大棚分配給100戶建檔立卡貧困戶，合作社負責建棚購苗、技術(shù)服務和統(tǒng)購統(tǒng)銷，貧困戶負責種植和日常管理，大力發(fā)展訂單蔬菜取得了明顯成效。今年，全村蔬菜產(chǎn)量達3000余噸，年銷售收入達600多萬元。

　　郭城驛鎮(zhèn)黨委負責人說：“這種模式不僅讓客商有了保質(zhì)保量的貨源，合作社有了可觀的收益，也讓貧困戶有了穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。”

　　近年來，白銀市把產(chǎn)業(yè)培育作為鄉(xiāng)村振興的著力重點，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持質(zhì)量興農(nóng)和效益強農(nóng)并重，按照“獨一份、特別特、好中優(yōu)、錯峰頭”的發(fā)展思路，著力培育壯大牛、羊、驢、菜、果、薯、藥、糧等八大特色產(chǎn)業(yè)，開辟了農(nóng)民脫貧致富奔小康最穩(wěn)定最有效的渠道。

　　據(jù)統(tǒng)計，全市目前共制定“一戶一策”精準脫貧計劃3.75萬戶，建成脫貧產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園555個，覆蓋423個行政村，入園農(nóng)戶6.2萬戶，特色產(chǎn)業(yè)種植面積近200萬畝、養(yǎng)殖總量超過1400萬頭（只）。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體培育和品牌創(chuàng)建行動，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到50%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到416家，農(nóng)民合作社達到9449家，認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品265個。

　　讓農(nóng)村環(huán)境美起來

　　時值初冬，在景泰川的廣袤田野里，一臺臺摟草機、打捆機、秸稈還田機往來穿梭，一派繁忙景象。

　　在草窩灘鎮(zhèn)三道梁村，正在田間勞作的村民韓清祥指著秸稈還田機說：“秸稈還田既疏松土壤，又增加肥力，一部分還可以打捆拉回家作牲畜的飼草，環(huán)保又省錢。”

　　今年以來，景泰縣高度重視生態(tài)環(huán)境源頭治理，加大禁止秸稈焚燒的監(jiān)管力度，嚴禁露天焚燒秸稈，禁止向河道溝渠拋棄秸稈，確保“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，秸稈還田“還”出了天藍地肥好生態(tài)。

　　截至目前，景泰縣共完成秸稈還田面積30萬畝，還田率達到60%以上。秸稈還田不僅凈化了空氣、美化了環(huán)境，還增加了土壤有機質(zhì)含量，增產(chǎn)效果和生態(tài)效益明顯。

　　近年來，白銀市把生態(tài)環(huán)境建設作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，建立健全生態(tài)建設激勵機制，實施重大生態(tài)保護工程和國土綠化行動，每年完成營造林32萬畝、村莊綠化2.5萬畝，著力打造北部防風固沙生態(tài)屏障、南部水土保持生態(tài)屏障和沿黃綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、金溝河等通黃河道觀光綠化帶、重點道路生態(tài)綠化帶“兩屏三帶”生態(tài)功能區(qū)。

　　同時，白銀市將美麗鄉(xiāng)村建設作為促進鄉(xiāng)村振興的有效載體，抓村容整治、抓生態(tài)綠化、抓富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村面貌日新月異。目前，全市已建成“千村美麗”示范村31個、市縣級美麗鄉(xiāng)村示范村36個、環(huán)境整潔村414個。打造了花村顧家善、水韻獨石、水川康養(yǎng)、平川響泉、會寧南川等一批特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村示范村、特色小鎮(zhèn)及田園綜合體示范工程，呈現(xiàn)出水清岸綠景美的田園風光，形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

　　讓農(nóng)民錢袋鼓起來

　　走進靖遠縣東灣鎮(zhèn)楊柳村，來到村口，只聽一聲口哨吹起，漫山遍野的雞像得到口令一樣，從四面八方圍攏過來。村民張曉麗告訴記者：“這是村里入股建設的養(yǎng)殖基地，我們合作社負責養(yǎng)殖經(jīng)營，有珍珠雞、貴妃雞4000多只。”

　　今年，楊柳村充分利用閑置林地，爭取林下養(yǎng)殖基地建設項目資金40萬元，建成雞舍2座，購置雞苗8000只。楊柳村村委會集體商量決定將雞舍和雞苗作為股本，入股到張曉麗的億園農(nóng)民種植養(yǎng)殖合作社進行分紅。

　　“合作社每年給村集體交承包費3萬元，50戶貧困戶每戶可得500元的分紅，除去2.5萬元的分紅外，村集體還有5000元收入。”楊柳村村委會主任楊樹軍介紹，通過“三變”改革，一方面可以增加農(nóng)戶的收入，另一方面還壯大了村集體經(jīng)濟。

　　近年來，白銀市把“三變”改革作為深化農(nóng)村改革的重大舉措和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興的重要抓手，積極引導群眾通過多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效激活農(nóng)村資源，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展新動能，讓農(nóng)村農(nóng)民富了起來。

　　截至目前，白銀市有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個村開展“三變”改革試點，有99家新型經(jīng)營主體、61個村級集體經(jīng)濟組織參與“三變”改革，探索實施“三變”模式30多種，1.51萬農(nóng)戶參與試點并獲益，實現(xiàn)了試點村村村有主導產(chǎn)業(yè)、戶戶有脫貧致富產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動全覆蓋。

　　讓基層組織強起來

　　頭雁展翅群雁飛。鄉(xiāng)村振興，帶頭人是關(guān)鍵。

　　正是基于這樣的判斷，白銀市堅持重心下移、力量下移，把加強鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的重要保障，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，大力實施“能人管村+好人治村+強人帶村”三位一體“頭雁工程”，不斷創(chuàng)新村黨組織帶頭人隊伍選拔培養(yǎng)、教育培訓、監(jiān)督管理和激勵保障機制，充分激發(fā)了村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。

　　“我們通過實施‘頭雁工程’，吸引‘在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)’人才回歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村，把一批有文化、有朝氣、有魄力的年青黨員放到基層一線領(lǐng)導崗位，為農(nóng)村一線注入新鮮血液。”市委組織部有關(guān)負責人如是說。

　　白銀市采取“四個著眼”的有效措施，強化黨建基礎，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，助推各項工作有聲有色地開展。

　　著眼選優(yōu)帶頭人。實施“頭雁工程”推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，將56名致富能人推選為村黨組織書記。

　　著眼用活生力軍。召開全市掛職干部助力脫貧攻堅工作座談會，安排1名天津選派干部擔任市扶貧辦副主任，安排4名天津選派產(chǎn)業(yè)扶貧干部到靖遠、景泰幫助發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，選派20名優(yōu)秀干部到市、縣扶貧辦掛職鍛煉。

　　著眼配強攻堅隊。全市297個貧困村黨組織“第一書記”全部兼任駐村幫扶工作隊隊長，調(diào)整“第一書記”111名，調(diào)整工作隊隊長、隊員69名。

　　著眼培育引路者。實施萬名人才扶貧行動計劃，為建檔立卡貧困村培訓電商、種植、養(yǎng)殖、勞務技能、鄉(xiāng)土文化等10類人才5800余名，輻射帶動農(nóng)民9600余戶。