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　　回溯近年我國(guó)烘干機(jī)市場(chǎng)的銷(xiāo)量走勢(shì)，從2010年全國(guó)銷(xiāo)量不足1500臺(tái)到2017年全國(guó)銷(xiāo)量突破28000臺(tái)，經(jīng)過(guò)7年的井噴式發(fā)展，全國(guó)年銷(xiāo)量增長(zhǎng)將近19倍。過(guò)去7年，市場(chǎng)增幅雖然跌宕起伏，但10%以上的增幅始終未變，由此一方面反映出國(guó)內(nèi)糧食烘干機(jī)基礎(chǔ)薄弱，另一方面也反映出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力和剛性需求非常強(qiáng)勁。2017年國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)相關(guān)媒體給出預(yù)測(cè)，2018年烘干機(jī)市場(chǎng)將會(huì)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　但是進(jìn)入今年后，烘干機(jī)市場(chǎng)并沒(méi)有像預(yù)期一樣形勢(shì)一片大好。烘干機(jī)行業(yè)仿佛一夜遭遇滑鐵盧，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)四月份、五月份銷(xiāo)售額依然沒(méi)有沖破“零魔咒”。最可怕的是，有了過(guò)往7年銷(xiāo)量連續(xù)遞增的基礎(chǔ)，2017年下半年幾乎全部烘干機(jī)企業(yè)都在盲目備庫(kù)存。2018年這些企業(yè)除了要面對(duì)艱難的市場(chǎng)，還要面對(duì)巨大的庫(kù)存壓力，“去庫(kù)存—價(jià)格戰(zhàn)—降成本—品質(zhì)下降—銷(xiāo)售難—繼續(xù)價(jià)格戰(zhàn)……”一系列惡性循環(huán)也就此展開(kāi)。7月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站召集全國(guó)幾十家烘干機(jī)制造企業(yè)在北京召開(kāi)谷物烘干機(jī)質(zhì)量分析會(huì)，會(huì)上談及烘干機(jī)市場(chǎng)問(wèn)題企業(yè)家們叫苦不迭，普遍反映銷(xiāo)量下滑嚴(yán)重，往年應(yīng)收款數(shù)額巨大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常艱難，行業(yè)整體進(jìn)入寒冬期。截至9月30日，經(jīng)農(nóng)機(jī)行業(yè)有關(guān)單位統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)多家知名烘干機(jī)企業(yè)銷(xiāo)量與去年同期相比，有50%—70%不同程度的重度下滑。

　　經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)糧食烘干機(jī)械化程度不足30%，烘干機(jī)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未飽和，需求空間還很大，那是什么原因造成烘干機(jī)行業(yè)2018年成為市場(chǎng)崩盤(pán)重災(zāi)區(qū)？經(jīng)過(guò)走訪和調(diào)查，對(duì)造成烘干機(jī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難以及烘干機(jī)行業(yè)大滑坡的原因總結(jié)如下：

　　完善的補(bǔ)貼政策將不規(guī)范企業(yè)送上不歸路

　　糧食烘干機(jī)剛剛被列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄時(shí)，農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、購(gòu)機(jī)客戶(hù)和烘干機(jī)企業(yè)三方皆大歡喜，也給烘干機(jī)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了政策上的東風(fēng)。最初，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是直接補(bǔ)貼給烘干機(jī)企業(yè)，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)速度快，沒(méi)有資金壓力；客戶(hù)享受到了實(shí)惠；農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了提升。但是好景不長(zhǎng)，這種一站式的補(bǔ)貼方式讓很多不法分子有空可鉆，利用補(bǔ)貼上的便利，惡意套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，而且越演越烈，一發(fā)不可收拾。2012年原農(nóng)業(yè)部為了規(guī)范烘干機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的補(bǔ)貼方式做了變更，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼給用戶(hù)，不再補(bǔ)貼給烘干機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。因?yàn)橛星捌诘匿亯|，用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)機(jī)器扣除補(bǔ)貼款已經(jīng)成為習(xí)慣，烘干機(jī)企業(yè)需要墊付全部補(bǔ)貼款才可以將烘干機(jī)銷(xiāo)售出去，而且慢慢演變成行業(yè)約定俗成的規(guī)則。自從國(guó)家烘干機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)整后，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼存在滯后性，且額度有限，每年烘干機(jī)企業(yè)都要背負(fù)總產(chǎn)值30%左右的補(bǔ)貼款作為應(yīng)收款。這筆巨額的應(yīng)收款，像慢性毒藥一樣將一大批企業(yè)送上了不歸路。2018年也許正是“毒藥”效應(yīng)顯現(xiàn)最明顯的一年。

　　企業(yè)發(fā)展的制約因素有哪些

　　毛主席說(shuō)，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。近年來(lái)連續(xù)多年中央一號(hào)文件都提及農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化和糧食烘干機(jī)械化，也反映出國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和糧食烘干機(jī)械化的重視。但是當(dāng)農(nóng)機(jī)化遇到其他大政方針的時(shí)候，往往會(huì)變成“紙老虎”，只有退避三舍的份兒。

　　糧食烘干設(shè)施建設(shè)無(wú)“地”可建，已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中越來(lái)越突出的問(wèn)題。一組烘干機(jī)（按3臺(tái)/套計(jì)算），需要占地1000平方米左右，雖然國(guó)家烘干機(jī)械用地已經(jīng)納入了農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范疇，但是其轉(zhuǎn)化手續(xù)過(guò)于繁雜，同時(shí)對(duì)于用地的比例指標(biāo)也有特別的限制，造成了糧食烘干中心建設(shè)用地成為老大難問(wèn)題。國(guó)家政策一方面鼓勵(lì)大力推動(dòng)糧食烘干機(jī)械化，另一方面又極力限制烘干設(shè)施用地，導(dǎo)致很多客戶(hù)有心購(gòu)買(mǎi)，卻無(wú)法使用。

　　眾所周知，自古以來(lái)，糧食都算不上“昂貴”的商品，在糧食加工和流轉(zhuǎn)行業(yè)更算不上高附加值的商品。對(duì)于糧食烘干而言，燃料成本成為廣大用戶(hù)首要的考慮因素。2015年之前，全國(guó)范圍內(nèi)大部分糧食烘干機(jī)械使用的熱源都以煤為主，煤價(jià)格便宜，熱值高，購(gòu)買(mǎi)方便，運(yùn)輸也方便。但是隨著我國(guó)環(huán)保要求的不斷提高，燃燒后會(huì)排放出含硫、含氮?dú)怏w的煤被列入了禁止使用的名單。一方面造成很多用戶(hù)之前購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備按照現(xiàn)行的環(huán)保要求不能繼續(xù)使用，改造或購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備要增加很高的費(fèi)用，導(dǎo)致成本過(guò)高。另一方面，即使更換新的環(huán)保型燃料，昂貴的成本也讓廣大用戶(hù)望而卻步。且目前已經(jīng)引發(fā)連鎖效應(yīng)，比如2017年年底發(fā)生的“燃?xì)饣?rdquo;，部分烘干機(jī)用戶(hù)也貢獻(xiàn)了不少力量。這一切也影響了用戶(hù)使用和購(gòu)買(mǎi)烘干機(jī)的積極性。

　　面對(duì)各種各樣“后來(lái)居上”國(guó)家政策，農(nóng)業(yè)機(jī)械化顯得蒼白而無(wú)力，任何一條新政策都能讓它手足無(wú)措。政策受到阻礙，烘干機(jī)的銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)自然受到負(fù)面影響，準(zhǔn)客戶(hù)變成觀望客戶(hù)，銷(xiāo)售周期大大延長(zhǎng)，大大增加了烘干機(jī)企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān)。

　　國(guó)家糧食價(jià)格宏觀調(diào)控是把雙刃劍

　　國(guó)家放開(kāi)糧食收購(gòu)價(jià)格后，導(dǎo)致糧食價(jià)格大幅度下跌，以種糧大戶(hù)、糧食合作社主的糧食烘干中心，出現(xiàn)大范圍虧損現(xiàn)象。烘干中心經(jīng)營(yíng)虧損一方面讓其他準(zhǔn)客戶(hù)打消購(gòu)買(mǎi)念頭，持觀望狀態(tài)；另一方面，讓準(zhǔn)備擴(kuò)建的老客戶(hù)也望而卻步，報(bào)以觀望狀態(tài)。如果糧食價(jià)格持續(xù)低迷，以經(jīng)營(yíng)糧食為主業(yè)的客戶(hù)沒(méi)有利潤(rùn)可賺，那么烘干機(jī)械的大力推廣也無(wú)從談起。

　　魚(yú)龍混雜，惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　2016年6月26日，李克強(qiáng)總理在天津考察時(shí)提出中國(guó)的企業(yè)要發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神，追求精益求精的工匠精神，打造中國(guó)的“百年企業(yè)”。但是放眼望去，我國(guó)的百年企業(yè)又有幾家？對(duì)產(chǎn)品不專(zhuān)注，對(duì)品質(zhì)不敬畏，對(duì)客戶(hù)不誠(chéng)信，過(guò)分追求眼前的利益，這種通病在烘干機(jī)行業(yè)同樣普遍存在。

　　糧食烘干機(jī)相對(duì)其它大型農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)講其基本原理和生產(chǎn)技術(shù)含量較低。面對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的優(yōu)厚政策，2012年初，糧食烘干機(jī)企業(yè)遍地開(kāi)花，大中小型生產(chǎn)企業(yè)一哄而上、相互抄襲、相互拆臺(tái)現(xiàn)象比比皆是。由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低，客戶(hù)重價(jià)格不重質(zhì)量，加之市場(chǎng)和主管部門(mén)缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致大量低劣品牌混入市場(chǎng)，質(zhì)量參差不齊。部分廠家不具備相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)加工條件，制造工藝水平低，造成烘干機(jī)使用壽命短、可靠性差、安全性差、烘干不均勻等現(xiàn)象。2012年—2017年是國(guó)內(nèi)烘干機(jī)市場(chǎng)最為混亂的五年，客戶(hù)單一重視價(jià)格、企業(yè)追逐利益，品質(zhì)卻被拋之腦后。惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致烘干機(jī)行業(yè)兩極分化嚴(yán)重，一些堅(jiān)持品質(zhì)和科技創(chuàng)新的企業(yè)沒(méi)有銷(xiāo)量，危在旦夕；另外一些無(wú)良企業(yè)沒(méi)有研發(fā)創(chuàng)新，盲目抄襲同行，又貪圖利益，以次充好，已銷(xiāo)售的烘干機(jī)大范圍出現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題，自己將自己送上了斷頭臺(tái)。烘干機(jī)行業(yè)起步較遲，廣大用戶(hù)對(duì)烘干機(jī)品質(zhì)好壞也缺乏鑒別能力，才出現(xiàn)以上的亂象。好的企業(yè)得不到鼓勵(lì)和扶持，差的企業(yè)渾水摸魚(yú)也得不到監(jiān)督和整治，烘干機(jī)行業(yè)整體混亂，舉步維艱。

　　“低價(jià)中標(biāo)”為“糧食產(chǎn)后一體化”埋下定時(shí)炸彈

　　2017年10月國(guó)家糧食和物質(zhì)儲(chǔ)備局發(fā)布《糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)要點(diǎn)（試行）》，指出糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)目的在于充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，解決市場(chǎng)化收購(gòu)條件下農(nóng)民收糧、儲(chǔ)糧、賣(mài)糧、清理、干燥等一系列難題。其功能是為農(nóng)民提供“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售”的五代有償服務(wù)，發(fā)展“糧食銀行”，促進(jìn)糧食提檔，減少糧食損失，增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)議價(jià)能力，真正意義上守護(hù)糧食安全。

　　為此，國(guó)家糧食和物質(zhì)儲(chǔ)備局聯(lián)合國(guó)家財(cái)政部下?lián)?00億元人民幣支持糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，針對(duì)符合糧食產(chǎn)后一體化建設(shè)的項(xiàng)目條件的糧食加工以及流通企業(yè)，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼60%（中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，縣區(qū)配套30%）支持現(xiàn)代化糧食烘干中心的建設(shè)。國(guó)家的大政策是好的，但是執(zhí)行到基層的時(shí)候又是什么樣子呢？

　　通過(guò)為期6個(gè)月的走訪和調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)全國(guó)60%—70%的縣區(qū)均采用低價(jià)招標(biāo)的方式進(jìn)行烘干中心設(shè)備采購(gòu)。一條平均成本價(jià)需要100萬(wàn)的糧食烘干生產(chǎn)線，最終成標(biāo)價(jià)只有60萬(wàn)；一條平均成本價(jià)需要300萬(wàn)的糧食烘干生產(chǎn)線，最終成標(biāo)價(jià)只有210萬(wàn)。這些中標(biāo)的企業(yè)都是名不經(jīng)傳的小企業(yè)，他們以低于市場(chǎng)價(jià)幾倍的價(jià)格中標(biāo)，又如何能保證產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)？2018年初，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)多個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心烘干機(jī)械無(wú)法使用的案例，國(guó)家花重金支持打造的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，都變成了花架子。2019年這種現(xiàn)象一定會(huì)更加普遍。國(guó)家推出如此好如此有力度的惠民政策，卻在全國(guó)各地埋下了無(wú)數(shù)個(gè)定時(shí)炸彈。低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的害處各大媒體不斷在報(bào)道，但是事件仍然在繼續(xù)發(fā)生。2017年國(guó)家開(kāi)始推動(dòng)施行的“糧食產(chǎn)后一體化”項(xiàng)目普遍存在的低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象，精品進(jìn)不去，次品一大堆，這也更進(jìn)一步推波助瀾讓烘干機(jī)行業(yè)向病態(tài)畸形的方向發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)滑坡，波及糧食加工和糧食流通企業(yè)

　　先不去考證經(jīng)濟(jì)危機(jī)“逢8”魔咒的真假，但是2018年大部分行業(yè)都不景氣卻是個(gè)事實(shí)，在這樣的大環(huán)境下，糧食加工和流通行業(yè)同樣受到影響。糧食的流通需要大量的資金，當(dāng)資金吃緊時(shí)，用戶(hù)選擇保守發(fā)展，購(gòu)買(mǎi)意愿自然下降。用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)力下降，也是導(dǎo)致烘干機(jī)企業(yè)舉步維艱的重要原因之一。

　　針對(duì)以上存在的不正?，F(xiàn)象，希望政府和企業(yè)共同努力，尋找更加合理的方法和對(duì)策，規(guī)整烘干機(jī)行業(yè)的同時(shí)，也不能影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的進(jìn)程。