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　　1978年，改革開放從農(nóng)村開始、從農(nóng)業(yè)起步。改革打開了鄉(xiāng)村發(fā)展的大門。

　　40年過去了，新時(shí)代，鄉(xiāng)村發(fā)展走向了另一個(gè)新階段：鄉(xiāng)村振興。2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，如何讓黨的十九大作出的重大決策迅速在長(zhǎng)沙落地生根？如何找到破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”來開啟鄉(xiāng)村振興新大門？

　　“要用壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的‘金鑰匙’，打開長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之門。”在湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記胡衡華看來，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的切入點(diǎn)，能為人才振興搭建新平臺(tái)，更是生態(tài)振興、組織振興、文化振興的“力量源”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面提升、農(nóng)村的全面進(jìn)步、農(nóng)民的全面發(fā)展，要以壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的突破口。

　　2018年7月2日，長(zhǎng)沙市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，明確提出建立產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織機(jī)構(gòu)健全、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)體系，到2020年基本解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展問題，打造100個(gè)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村，找準(zhǔn)壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這把“金鑰匙”，形成新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)沙模式，精準(zhǔn)打開鄉(xiāng)村振興的通達(dá)之門。

　　第一把鑰匙是認(rèn)準(zhǔn)“新型”，探索新模式、完善新機(jī)制，破解“錢從哪里來”

　　“作為省會(huì)城市，我們很多發(fā)展都走在前面，但是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)并沒有凸顯，全市還有百分之五六十是空殼村、薄弱村。”11月6日，在長(zhǎng)沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作講評(píng)會(huì)議上，胡衡華指出發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。

　　擁有直面短板的勇氣，才會(huì)有破解難題的決心。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”怎么才能做大？

　　“老模式只能做一個(gè)空心蛋糕，新方法才能做一個(gè)實(shí)心蛋糕，因此要圍繞‘新型’這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷地改革、創(chuàng)新，探索新模式、完善新機(jī)制、開辟新路徑。”胡衡華認(rèn)為，長(zhǎng)沙要發(fā)展的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是新型的，不是過去的“生產(chǎn)隊(duì)”模式，也不是“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠的方式。

　　在胡衡華看來，既然是“新型”，答案應(yīng)當(dāng)蘊(yùn)含在基層自主創(chuàng)新的實(shí)踐之中。的確，發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，沒有“萬能鑰匙”，關(guān)鍵在于找到合適的發(fā)展新路徑、新模式，每個(gè)村環(huán)境不同、基礎(chǔ)不同，不能指望“一張方子”包治百病。

　　一把鑰匙開一把鎖，長(zhǎng)沙的決策者們深諳因地制宜、因村施策之道，鼓勵(lì)基層先試先試，大膽探索出了土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。

　　一場(chǎng)消除“空殼村”、壯大“薄弱村”的改革在星城大地拉開大幕。有的村因土地合作而滿盤皆活，有的村因資源開發(fā)而實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的“無中生有”、“有則更強(qiáng)”，有的村則走上了鄉(xiāng)村服務(wù)的綠色發(fā)展之路……

　　“農(nóng)村改革首先是土地主題。”胡衡華認(rèn)為，要深化農(nóng)村土地制度改革，用好農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革這“三塊地”，整合起來發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)“三類資產(chǎn)”，激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

　　寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn)鵲山村，一個(gè)曾經(jīng)暮氣沉沉的窮山村，如今成了“聲名鵲起”的明星村，變化緣于一場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)、基層首創(chuàng)的土地經(jīng)營(yíng)體系改革創(chuàng)新。

　　2014年，鵲山村率先在全市搶抓了土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)機(jī)遇，把全村農(nóng)戶分散的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)歸集起來，以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建土地合作社，實(shí)現(xiàn)土地合作經(jīng)營(yíng)4168畝。土地統(tǒng)一整理后，再對(duì)入股的土地按50-100畝的面積劃分片區(qū)，再采取競(jìng)價(jià)方式統(tǒng)一對(duì)外出租，實(shí)現(xiàn)了土地出租“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”。在此基礎(chǔ)上，建立了“土地合作社+專業(yè)合作社+新型職業(yè)農(nóng)民+社會(huì)化服務(wù)體系”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

　　“深化土地合作經(jīng)營(yíng)，讓經(jīng)營(yíng)權(quán)‘合’了起來；推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓土地‘活’了起來；緊盯共同富裕目標(biāo)，讓集體‘富’了起來。”鵲山村黨總支書記陳劍感嘆，如今的鵲山村資本進(jìn)來了，人才回流了。

　　踏著鄉(xiāng)村振興的節(jié)拍，中南大學(xué)畢業(yè)生丁偉從北京一家上市公司離職，放棄年薪30萬元的工作，回到家鄉(xiāng)鵲山村創(chuàng)業(yè)，成立貪吃俠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，當(dāng)起了“泥腿子”。在鵲山村，像丁偉這樣名校出身的大學(xué)畢業(yè)生還有很多，全村共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生22名，分批次培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民127名。

　　鵲山村引導(dǎo)村集體、土地合作社入股營(yíng)建農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、貪吃俠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，分別占股17.5%，享有10%的保底分紅和17.5%利潤(rùn)“二次分紅”，全村共有招商引資項(xiàng)目3個(gè)，撬動(dòng)社會(huì)資本投入5000萬元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扭虧為盈，從2014年的負(fù)債213萬元，到2017年盈余45萬元，預(yù)計(jì)2019年達(dá)到100多萬元。

　　鵲山村，因土地合作而全盤皆活。而在瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村，則因綜合樓、培訓(xùn)樓、游客接待中心“3棟大樓”撬動(dòng)了全村的山水資源。

　　東門村面積6.5平方公里，是沙市鎮(zhèn)面積最小的行政村，六分山林四分地，耕地少，底子薄。村支書張建輝接棒這個(gè)負(fù)債的“爛攤子”后，干了件讓村民不解的事——把村部綜合樓建在偏遠(yuǎn)僻靜的嵩山腳下。

　　“我們村沒別的資源，最寶貴的就是綠水青山，村部建在蒿山下，可開發(fā)利用的土地、山林、水面多，將來要以蒿山為中心開發(fā)旅游景區(qū)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游項(xiàng)目結(jié)合起來，給子孫后代留只會(huì)下蛋的雞。”在張建輝的耐心解釋下，村民的質(zhì)疑被打消。

　　以此為起點(diǎn)，村支兩委帶領(lǐng)村民發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，又建了一棟培訓(xùn)樓。2013年，全省*一家村集體所有的國(guó)家四星級(jí)農(nóng)莊——蒿山生態(tài)休閑農(nóng)莊在東門村開門迎客，村里又借機(jī)建了游客接待中心，游客慕名到梔子花基地賞花游玩。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。2014年，東門村贏得了湖南一家知名餐飲公司的青睞，一舉簽下訂單，將培訓(xùn)樓作為員工培訓(xùn)基地，每年支付租金30萬元，村級(jí)集體腰包有了首筆入賬。2015年，全村95%的耕地和林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，樂而樂農(nóng)業(yè)有限公司、沙東種植專業(yè)合作社、利東土地管理專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，“村民”搖身變“股民”。今年5月，湖南南國(guó)雪都農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與東門村簽訂整體承包協(xié)議，年租金60萬元，并從營(yíng)業(yè)額中抽取提成，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入突破80萬元。

　　東門村用“三幢樓”實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的“無中生有”，岳麓區(qū)學(xué)士街道學(xué)華村則用“三個(gè)堅(jiān)持”，盤活了村里“閑置”資源，實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”。

　　水車、烏篷船、山水、村落……這不是人們心中想像的世外桃源，而是觸手可及的都市田園。距長(zhǎng)沙市中心僅15分鐘車程的岳麓農(nóng)趣谷，盛滿了滿滿的鄉(xiāng)愁和農(nóng)趣，給長(zhǎng)沙市民提供了休閑玩樂的好去處。

　　都市田園的打造，源于學(xué)華村對(duì)發(fā)展路子的堅(jiān)守——堅(jiān)持不大拆大建，堅(jiān)持守住原生景觀不破壞、堅(jiān)持原住民生活現(xiàn)狀不改變。

　　學(xué)華村在堅(jiān)守中尋找出路：把3萬平方米退養(yǎng)的豬場(chǎng)，打造成了生態(tài)餐廳，告別了污水、廢氣污染；將230畝廢棄的礦山變成了民兵訓(xùn)練基地，告別了揚(yáng)塵污染；將荒廢了11年的老學(xué)校改成文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，增添了濃濃的藝術(shù)氛圍。

　　而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在改變中壯大，生態(tài)餐廳以15元/平方米的價(jià)格出租，月收入4.5萬元，按照20%的分配比例，村集體經(jīng)濟(jì)每年獲10.8萬元收益；民兵訓(xùn)練營(yíng)和藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校一年分別有120萬元和60萬元裝進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的“腰包”。

　　第二把鑰匙是抓準(zhǔn)“管理”，規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，破解“錢該如何管”

　　當(dāng)“集體經(jīng)濟(jì)的錢從哪里來”這個(gè)問題的答案漸漸明晰后，敢為人先的長(zhǎng)沙也在率先探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及其組織誰來管、怎樣管這一重大課題。

　　在長(zhǎng)沙市農(nóng)委主任吳石平看來，要管理好集體經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)內(nèi)要規(guī)范化管理，要發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步厘清集體經(jīng)濟(jì)組織與村黨組織、村民自治組織的關(guān)系，進(jìn)一步厘清集體經(jīng)濟(jì)組織與土地合作經(jīng)營(yíng)組織的關(guān)系；對(duì)外，則要對(duì)接市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，把發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用與更好發(fā)揮政府作用統(tǒng)一起來。

　　火車跑得快，還靠車頭帶。集體經(jīng)濟(jì)首先需要一個(gè)組織來管理，需要一些想干事、勤干事、能干事的帶頭人。長(zhǎng)沙市委、政府印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》中明確指出，要引導(dǎo)村民推選有公心、有責(zé)任、有能力者擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)，鼓勵(lì)在外經(jīng)商務(wù)工人員、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)參選。在政策允許范圍內(nèi)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休職工參與管理集體經(jīng)濟(jì)。

　　瀏陽市淳口鎮(zhèn)獅巖村老支書吳遠(yuǎn)圖不計(jì)個(gè)人得失，8年來為獅巖村累計(jì)無償捐獻(xiàn)近億元用于村內(nèi)河道、道路、等公共設(shè)施建設(shè)，讓獅巖村舊貌換新顏。

　　兩年前，在部隊(duì)擔(dān)任營(yíng)級(jí)干部轉(zhuǎn)業(yè)的吳佳佳接過父親的接力棒，當(dāng)選為獅巖村新支書，挑起了壯大新型集體經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)。

　　村里引進(jìn)“茴香小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目，采用獨(dú)特的村企共建模式，即獅巖村村委會(huì)代表景區(qū)內(nèi)全體村民成為茴香小鎮(zhèn)的股東，僅這一項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，鄉(xiāng)村旅游的所產(chǎn)生的集體經(jīng)濟(jì)收益每年可達(dá)30萬元。

　　雖然集體經(jīng)濟(jì)兜里有錢，但做企業(yè)出身的吳遠(yuǎn)圖卻感覺到非常尷尬。因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既不同于企業(yè)法人，又不同于社會(huì)團(tuán)體。由于不具備法人資格，這類經(jīng)濟(jì)主體長(zhǎng)期面臨諸多尷尬：無法領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證，無法簽訂合同，無法申請(qǐng)、注冊(cè)網(wǎng)站域名等。

　　為解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位問題，長(zhǎng)沙著力破解這一難題，全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。正是因?yàn)檗r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先行一步，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)井塘股份經(jīng)濟(jì)合作社獲領(lǐng)全國(guó)首批、湖南首本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證。

　　11月17日，雨花區(qū)井塘股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)王振凱從南京捧回這張意義非凡的證書。這張證書，是在全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)議上，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次為全國(guó)10個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織頒發(fā)登記證書。

　　“作為湖南*、全國(guó)首批獲得‘身份證’的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，意味著合作社有了獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位，能更好地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、更好地管理村集體經(jīng)濟(jì)、更好地維護(hù)全體股東的利益。”剛從南京領(lǐng)證歸來的王振凱，將證書的鏡框擦得锃亮，擺放在辦公室最顯眼的位置。

　　井塘社區(qū)位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的郊區(qū)。在城市化過程中，井塘并沒有把土地一賣了之，而是將資產(chǎn)量化合作開發(fā)。以2013年7月31日為基準(zhǔn)日，井塘社區(qū)籌建委員會(huì)經(jīng)清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股權(quán)配置等工作，將全村資產(chǎn)量化，配置股東3504名。全村留夠了20余萬平方米的商業(yè)物業(yè)，每年能帶來至少2000萬元的租金收入。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，成立的股份經(jīng)濟(jì)合作社登記賦碼，有了“身份證”，對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更容易被各方面認(rèn)可、接受。變化之一在于，井塘社區(qū)籌建委員會(huì)是由井塘村委會(huì)向井塘居委會(huì)的過渡機(jī)構(gòu)，以前在銀行開不了戶，不能提供發(fā)票給房屋租賃方，直接影響村集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，間接影響村民的分紅收益。如今，新成立的股份經(jīng)濟(jì)合作社能夠開設(shè)銀行賬戶，進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　改革后，合作社通過規(guī)范管理*程度地維護(hù)了所有股東的利益。王振凱解釋，盡管按照全村資產(chǎn)量化，村里有3504名股東，但過去村里都是以村集體公司長(zhǎng)沙鑫美景投資有限公司作為主體開發(fā)村集體的土地，由于公司是有股東限制的，只能采用股權(quán)委托持股的管理模式，即委托其中5名作為公司股東。因此，從法律上說，這是5個(gè)人的公司，假如5個(gè)人中間一旦有人有經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛，公司可能被凍結(jié)，這樣必然會(huì)影響到3504名股東的利益。而成立了井塘股份經(jīng)濟(jì)合作社后，集體資產(chǎn)一次性配置給全體股東，股東按份享有、直接持股，管理機(jī)制得到優(yōu)化，避免了風(fēng)險(xiǎn)，股東將更加關(guān)心集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極主動(dòng)參與監(jiān)督。

　　“國(guó)家給村里發(fā)了證，合作社成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，公司化的管理給我們股民吃了定心丸，作為股東，集體資產(chǎn)用在哪兒、怎么用、收益怎么樣？都和我們的錢袋子息息相關(guān)，我們參與村集體發(fā)展和建設(shè)的積極性越來越高了。”井塘股份合作社股東自豪地說。

　　看到股東滿眼的知足，王振凱笑言，合作社打算再甩開膀子大干一場(chǎng)：毗鄰香樟路、分別占地38畝和56畝兩處地塊，未來擬開發(fā)成5A寫字樓、休閑購(gòu)物街以及商業(yè)住宅；在圭塘路與木蓮沖路交匯處，村里正謀劃在一處40畝的土地上打造大型商業(yè)綜合體。今年，村集體經(jīng)濟(jì)將再邁一步新臺(tái)階。

　　第三把鑰匙是找準(zhǔn)“獲得感”，多做為民謀利的公益事，破解“錢該如何用”

　　奔著共同富裕的目標(biāo)，村極新型集體經(jīng)濟(jì)壯大最終是為了讓農(nóng)民有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，這也是長(zhǎng)沙市發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　為了規(guī)范集體收益使用，長(zhǎng)沙市明確指出，要建立集體收益分配使用機(jī)制，由理事會(huì)根據(jù)年度收益狀況制定分配使用方案，經(jīng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)2/3以上成員表決通過，報(bào)村黨組織批準(zhǔn)后施行。堅(jiān)決防止以薪酬、分紅等名義私分瓜分集體經(jīng)濟(jì)收益。

　　“集體經(jīng)濟(jì)取之于民、用之于民，要用集體經(jīng)濟(jì)收入來做兩件大事：為民謀利的公益事、扶貧幫困的暖心事。”在吳石平看來，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益使用要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為根本目的，主要用于加強(qiáng)貧困群眾基本保障，改善弱勢(shì)群體生活條件，推動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富，以及發(fā)展有利于促進(jìn)共同富裕的各項(xiàng)公益事業(yè)。

　　“如果說農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的‘面子’，那么農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就是鄉(xiāng)村振興的‘里子’，‘里子’主要為‘面子’服務(wù)，‘面子’更美了，‘里子’也就更壯大了。”長(zhǎng)沙縣開慧鎮(zhèn)錫福村村支書林益明如此形象地描述。

　　錫福村位于長(zhǎng)沙縣北部，原來是個(gè)“養(yǎng)豬村”，臭氣熏天、垃圾遍地。十年前，村里的原支書王茂存意識(shí)到，絕對(duì)不能做把垃圾和污染留給政府的事。

　　經(jīng)過多年治理后，錫福村留住了“綠水青山”，并引進(jìn)長(zhǎng)沙慧潤(rùn)?quán)l(xiāng)村酒店管理有限公司，鼓勵(lì)農(nóng)民以限制住房等產(chǎn)權(quán)入股公司合作經(jīng)營(yíng)，將其打造成民宿旅館。

　　如何將村集體、村民與企業(yè)緊緊地“綁”在一起？經(jīng)多次商討，錫福村黨支部和慧潤(rùn)公司探索出了“村集體經(jīng)濟(jì)+村民+企業(yè)”完全融合的共同發(fā)展模式。由慧潤(rùn)公司和村集體、村民形成共同占比的共同發(fā)展，投入上，村民提供作為民宿的房屋和基本硬裝改造，慧潤(rùn)公司投入所有的設(shè)計(jì)、軟裝和房間內(nèi)一切服務(wù)設(shè)施用品，并搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。村集體則主要協(xié)調(diào)各方關(guān)系、整合公共資源以及在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入。收入則按照村集體10%、企業(yè)30%，農(nóng)戶60%的比例進(jìn)行分配。

　　“只有把村里建好了、扮靚了，把服務(wù)搞好了，才能吸引更多游客來游、住、購(gòu)。”林益明說，村集體的收入主要用于建設(shè)、維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，美化、亮化公共景致，培訓(xùn)村民提升服務(wù)質(zhì)量。

　　游客來得多了，農(nóng)民自產(chǎn)的生態(tài)綠色蔬菜、水果也跟著走俏。企業(yè)與村集體、村民再次合作，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，堅(jiān)持以高于10%的價(jià)格，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品集中采購(gòu)、包裝，創(chuàng)立“板倉(cāng)人家”農(nóng)產(chǎn)品自有品牌，將農(nóng)副產(chǎn)品變成了生態(tài)旅游綠色產(chǎn)品。錫福村今年僅水果一項(xiàng)銷售額就達(dá)1000萬元，直接帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

　　“不養(yǎng)豬后收入反倒多了！”陳愷是岳麓區(qū)學(xué)士街道學(xué)華村土生土長(zhǎng)的一名普通農(nóng)民，但他做了一件不普通的事：把自家?guī)装兕^豬退養(yǎng)，和學(xué)士城建開發(fā)公司一起把豬舍改造成農(nóng)耕博物館。

　　說起轉(zhuǎn)型，陳愷坦言，3年前剛開始建農(nóng)趣谷的時(shí)候，自己還很猶豫，那時(shí)候的他養(yǎng)了幾百頭豬，每年收入就有十幾萬元。后來街道天天上門做工作，講環(huán)境生態(tài)保護(hù)，講景區(qū)建設(shè)會(huì)讓我們住得更舒服，講造綠共建家園不會(huì)讓農(nóng)民吃虧。

　　思路變了，天地寬了，陳愷把豬全退養(yǎng)了，又配合政府把自己屋里搞了庭院改造，經(jīng)營(yíng)民宿酒店，現(xiàn)在的他搭著新型集體經(jīng)濟(jì)的“列車”，收入上漲也進(jìn)入加速期。

　　瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村，隨著村集體經(jīng)濟(jì)的壯大，越來越多的福利直接惠及群眾，誰家孩子考上大學(xué)了，村里獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人，70歲以上老人過生日村里發(fā)放200元的慰問金，教師節(jié)為優(yōu)秀教師辦法獎(jiǎng)勵(lì)金……

　　“雖然一次發(fā)放的錢總數(shù)不多，但能讓群眾感受到集體的貼心關(guān)懷。”東門村村支書張建輝說，集體經(jīng)濟(jì)用之于民，村干部才有威信，村集體才有凝聚力，鄉(xiāng)村振興才有推動(dòng)力。