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　　距離2018年年底已不足一月，此時(shí)的甘肅省蘭州市榆中縣正全面進(jìn)入沖刺階段和攻堅(jiān)狀態(tài)，確保圓滿完成整體脫貧目標(biāo)任務(wù)。

　　榆中是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是全國(guó)集中連片特困地區(qū)六盤山片區(qū)縣之一。近年來(lái)，榆中按照不同區(qū)域不同模式、不同產(chǎn)業(yè)不同模式的差異化產(chǎn)業(yè)培育方式，成功培育和打造了遍地開花的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，帶動(dòng)貧困群眾走向康莊大道。

　　向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起沖刺

　　在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)拔寨之時(shí)，面對(duì)要摘掉戴了34年國(guó)家貧困縣“窮帽子”的任務(wù)，榆中舉全縣之力，多措并舉向全面脫貧發(fā)起沖刺。

　　榆中縣轄11鎮(zhèn)12鄉(xiāng)268個(gè)行政村，建檔立卡貧困村114個(gè)，總?cè)丝?5.12萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占78.78%，建檔立卡貧困戶22313戶83843人，未脫貧人口3604戶11004人。

　　榆中縣構(gòu)建了書記縣長(zhǎng)盯全縣，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盯貧困村，幫扶干部、鄉(xiāng)村干部盯貧困戶的“網(wǎng)格化”力量布局。先后召開縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議共計(jì)94次，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)扶貧政策，科學(xué)研判問(wèn)題短板，因地制宜研究措施辦法，動(dòng)態(tài)研究部署階段性工作，確保脫貧各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，形成“全縣動(dòng)員、全民參與、合力攻堅(jiān)”的扶貧工作格局。

　　全縣47名縣級(jí)干部每人聯(lián)系2-3個(gè)貧困村、幫扶3戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)114個(gè)建檔立卡貧困村幫扶全覆蓋。全縣所有科級(jí)干部和一般干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部）結(jié)對(duì)幫扶，原則上每位幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶1戶未脫貧戶和若干已脫貧戶，實(shí)現(xiàn)所有未脫貧戶幫扶全覆蓋。

　　按照“精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，聚焦再聚焦”的要求，榆中縣緊盯解決貧困戶穩(wěn)定增收和“兩不愁、三保障”問(wèn)題，制定完善落實(shí)“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”。共制定了精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃4226份，其中未脫貧戶3626份，鞏固提升戶600份，并實(shí)行“一戶一策”承諾制。

　　針對(duì)干部心存顧慮、不愿作為的問(wèn)題，榆中在全省率先出臺(tái)《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》，有力激發(fā)了廣大干部扎根脫貧攻堅(jiān)一線的積極性；堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，深入開展“民風(fēng)建設(shè)年”“星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選”和“愛心超市”積分兌換生活用品等活動(dòng)，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，極大地提高了群眾脫貧攻堅(jiān)奔小康的參與率和滿意度。

　　同時(shí)，榆中縣強(qiáng)化貧困群眾自身“造血”能力，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，進(jìn)一步加大對(duì)特殊困難群體的幫扶力度，確?？偣サ哪繕?biāo)任務(wù)落地見效，惠及群眾。

　　多種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式助農(nóng)增收

　　榆中縣是蘭州市打造現(xiàn)代化中心城市的副中心和名副其實(shí)的后花園，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。地勢(shì)西高東低，中部呈“凹”狀，山多川少，自然形成了南部高寒冷涼二陰區(qū)、中部川源河谷灌溉區(qū)和北部少雨干旱區(qū)三大農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。

　　于是，榆中瞅準(zhǔn)目標(biāo)，認(rèn)清短板，創(chuàng)新理念，開啟多種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。

　　其中，在北部山區(qū)推廣中草藥和百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，園子岔鄉(xiāng)位于榆中縣北部山區(qū)，距縣城85公里，氣候干燥、土質(zhì)疏松、遠(yuǎn)離工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，是百合的天然優(yōu)良產(chǎn)地。

　　榆中縣富源百合專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人滕興漢說(shuō)，2012年成立后，合作社積極響應(yīng)“產(chǎn)業(yè)扶貧”號(hào)召，申請(qǐng)扶貧資金350余萬(wàn)元，帶動(dòng)全鄉(xiāng)285戶965人參與百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與農(nóng)戶在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面形成利益共同體，實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理，組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化銷售，實(shí)現(xiàn)戶均增收超過(guò)2萬(wàn)元。

　　合作社還積極搭建網(wǎng)上交易平臺(tái)，成立園子岔鄉(xiāng)電商站，在阿里巴巴平臺(tái)注冊(cè)了榆中富源百合產(chǎn)銷專業(yè)合作社網(wǎng)站，并在淘寶網(wǎng)建立園子岔鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)店，2018年預(yù)計(jì)電商銷售額突破150萬(wàn)元。

　　中部川塬地區(qū)推廣高原夏菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。榆中在中部川塬地區(qū)的高原夏菜種植區(qū)重點(diǎn)推廣了以榆興農(nóng)莊“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”和以康源公司為代表的“集團(tuán)連基地帶農(nóng)戶”的工廠化產(chǎn)業(yè)訂單發(fā)展新模式。帶動(dòng)全縣高原夏菜由2017年的34萬(wàn)畝增加到2018年的44.1萬(wàn)畝。目前，榆中高原夏菜共計(jì)有30多個(gè)種類200多個(gè)品種，蔬菜保鮮庫(kù)40家，總庫(kù)容量近13萬(wàn)噸，總資產(chǎn)3億多元，每年90%的產(chǎn)品銷往廣州、深圳、福州、杭州、上海等東南沿海地區(qū)，10%的蔬菜產(chǎn)品出口日本、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)家和我國(guó)的香港、臺(tái)灣地區(qū)。

　　南部二陰山地區(qū)推廣冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。記者從榆中縣農(nóng)林局了解到，榆中縣緊盯南方市場(chǎng)需求，引進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)路新品種進(jìn)行種植，并依海拔高度分批播種，梯次上市。南部二陰山區(qū)主打冷涼型蔬菜，每年5月中旬種植，8月份上市，有效彌補(bǔ)了東南沿海夏季蔬菜供應(yīng)缺口，實(shí)現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)在區(qū)域、時(shí)間、品種等多層次的優(yōu)化配置，滿足了消費(fèi)者在數(shù)量、質(zhì)量和品種上的不同需求。

　　2018年榆中縣全年蔬菜種植總面積預(yù)計(jì)達(dá)44萬(wàn)畝，目前完成種植39萬(wàn)畝，總產(chǎn)量110萬(wàn)噸、總產(chǎn)值達(dá)到18.5億元。惠及全縣6萬(wàn)戶農(nóng)戶19萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困戶788戶，貧困人口3148人，人均增收7000元。

　　科學(xué)研判找準(zhǔn)“脫貧良方”

　　北部山區(qū)中草藥和百合、中部川塬地區(qū)高原夏菜、南部二陰山地區(qū)冷涼型蔬菜、川東地區(qū)肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，只是榆中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　據(jù)悉，榆中根據(jù)縣情和不同地域特點(diǎn)，確定了“南游、北藥、東工、西商、中農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“52369”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，先后制定出臺(tái)了一批切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。并圍繞一張藍(lán)圖繪到底的工作原則，著力打造了南部山區(qū)旅游業(yè)和冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北山地區(qū)中藥材、百合、舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，東部片區(qū)馬鈴薯種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，中部川塬地區(qū)都市觀光農(nóng)業(yè)和高原夏菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，青城鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)和果蔬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等為主體構(gòu)架的5大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，共帶動(dòng)4.2萬(wàn)戶農(nóng)戶及貧困戶全程參與到全產(chǎn)業(yè)化鏈條，在促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，有效保障了廣大農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

　　記者從榆中縣農(nóng)業(yè)局了解到，通過(guò)5年的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)培育，全縣增加值由2014年的14.46億元增加到2018年的18.4億元，年均增速5.4%。農(nóng)民人均可支配收入由2014年的5557.83元增長(zhǎng)到2018年的10300元，年均增速17%。依靠高原夏菜產(chǎn)業(yè)全縣脫貧26811人，依靠中藥材產(chǎn)業(yè)全縣脫貧4312人，依靠馬鈴薯產(chǎn)業(yè)脫貧4123人，依靠玉米、小雜糧、油料、飼草等其他種植業(yè)脫貧10283人；依靠肉羊養(yǎng)殖脫貧7963人，依靠肉牛養(yǎng)殖全縣脫貧698人，依靠生豬、散養(yǎng)雞等其他養(yǎng)殖業(yè)脫貧2792人。

　　截至目前，全縣3604戶建檔立卡未脫貧戶中，共有2033戶成功因地制宜培育了脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為全縣脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。