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養(yǎng)豬業(yè)作為使用獸藥大戶,在整個獸藥體系中占有重要地位。以獸用生物制品為例,2017年,我國的獸用生物制品市場總產值達144.74億元,銷售額達133.64億元,其中豬用生物制品銷售額達52.64億元,占生物制品總市場規(guī)模的39.39%。
統(tǒng)計數據顯示,目前國內獸藥成本約占養(yǎng)殖成本5%~10%,在養(yǎng)殖行情不景氣的情況下,盡可能壓縮各方面成本,成為首選。
根據中國獸藥飼料交易中心監(jiān)測數據顯示,2018年獸藥原料價格指數(VPI)下跌9.76%,全年振幅在27.70%。從指數來看,2018初獸藥原料價格普遍處于較高位置,不過2018年農歷新年之后,出現了一波長達幾個月的下跌行情,直到5月底開始反轉,隨后獸藥原料價格不斷走高,漲幅巨大,這波行情在10月中旬達到頂峰,基本所有的獸藥品種價格已超過年初高點,有的甚至創(chuàng)出了有史以來的新高。之后開始緩慢回落,直到年終。可見,2018年,無論是VPI還是獸藥產品,行情波動加大。實際上,與往年相比,2018年12月下旬國內多數獸藥原料市場價格偏高,以鹽酸多西環(huán)素為例,當前價格與2017年相比偏高20%以上,較高的價格使人們選用獸藥更加謹慎。
業(yè)內人士稱,經過近兩年的價格波動,獸藥從業(yè)者已開始緩慢適應,顯著表現就是2018年市場拐點較往年出現較早,貿易層面開始提前出貨,說明市場已開始適應變化節(jié)奏,防控風險,市場更加成熟。
2019年行業(yè)監(jiān)管將繼續(xù)趨嚴
可以預見,我國獸藥產品的市場容量將趨于穩(wěn)定,養(yǎng)殖行業(yè)的快速發(fā)展對獸藥行業(yè)提出了更高的要求,同時,社會發(fā)展也對獸藥行業(yè)提出了新的要求。
2018年,農業(yè)農村部連續(xù)出臺多項政策,加大了對獸藥行業(yè)的監(jiān)管。2018年1月12日,農業(yè)農村部發(fā)布《中華人民共和國農業(yè)部公告第2638號》公告,決定停止在食品動物中使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3種獸藥。自2018年5月1日起,停止生產喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3種獸藥的原料藥及各種制劑,相關企業(yè)的獸藥產品批準文號同時注銷。2018年4月30日前生產的產品,可在2019年4月30日前流通使用。自2019年5月1日起,停止經營、使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3種獸藥的原料藥及各種制劑。據不完全統(tǒng)計,目前已有禁用獸藥82種。在獸用抗菌藥減量化的大勢之下,目前在動物中使用的抗球蟲抗生素可以繼續(xù)使用,那么,抗菌性抗生素如金霉素、土霉素鈣、吉他霉素等怎么辦?業(yè)內專家提出了一些意見,包括借鑒歐盟、美國等當前的管理政策等,但目前尚無定論,仍需繼續(xù)關注相關的政策。隨著行業(yè)的發(fā)展,更多新特專項藥物得以研發(fā),逐步進入市場。以抗菌藥物為例,抗菌藥物的研發(fā)將以動物專用品種為主,一些被列為動物重要的抗菌藥物還可以仿制用于治療。
再譬如,《獸藥生產質量管理規(guī)范(修訂稿)》在基于“誠信”基礎上,貫徹“風險管理”和“質量源于設計”理念,明確人員職責,提高無菌藥品、獸用生物制品和粉劑、散劑、預混劑硬件生產條件,大幅度細化生產質量管理各項要求,構建有中國特色并與國際接軌的獸藥生產質量管理規(guī)范。
12月,《中華人民共和國農業(yè)農村部公告 第97號》明確了獸藥嚴重違法行為從重處罰的具體內容。獸藥的監(jiān)督檢驗一定是“真抽樣、真檢驗、真報告、真查處”。2019年,獸藥監(jiān)管將繼續(xù)趨嚴。2019年,監(jiān)管部門除了按計劃對獸藥質量監(jiān)督,進行按計劃抽檢,還會繼續(xù)完善法律法規(guī),從制度上保證獸藥健康發(fā)展。
環(huán)保高壓將持續(xù)
2018年伊始,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》施行,稅法規(guī)定,環(huán)保稅的征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物,一直都被列入重污染行業(yè)獸藥原料藥生產企業(yè)當然也在其中。年中,環(huán)保督查“回頭看”來襲,許多獸藥生產企業(yè)進入限停產,進入10月下旬,第二批環(huán)保督查“回頭看”又來臨,對獸藥行業(yè)產生重大影響。
進入2019年,生態(tài)環(huán)境部計劃用3年左右的時間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察,再用1年時間完成第二輪督察“回頭看”。第二輪督察將適當拓展督察范圍,視情將有關部門和中央有關企業(yè)作為督察對象。我國目前是全球較大的原料藥生產國,原料藥生產企業(yè)屢屢成為環(huán)保整治重點??梢灶A見,環(huán)保政策將長期持續(xù),達標生產、環(huán)保稅成為獸藥企業(yè)正常運行的必備條件,如果原料藥生產企業(yè)環(huán)保不達標,面臨的最終結果就是停產關門,環(huán)保將進一步加速原料藥行業(yè)洗牌,同時將對獸藥市場行業(yè)形成沖擊,價格波動或成常態(tài)。
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