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　　習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

　　地處長(zhǎng)江上游腹地的墊江縣，如何用實(shí)際行動(dòng)踐行總書記的重要講話精神，自覺強(qiáng)化“上游意識(shí)”，擔(dān)起“上游責(zé)任”，體現(xiàn)“上游水平”？近日，墊江縣委書記蒲彬彬接受了記者采訪。

　　在思想認(rèn)識(shí)上澆灌“源頭活水”

　　重慶日?qǐng)?bào)：近年來，墊江縣在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障方面，做了哪些工作，存在哪些不足？

　　蒲彬彬：我們堅(jiān)決把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為抓好生態(tài)文明建設(shè)的源頭活水，堅(jiān)決把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心理念，真正做到像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，竭力讓墊江天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。

　　長(zhǎng)江一級(jí)支流龍溪河流經(jīng)墊江縣域近100公里，龍溪河的滋養(yǎng)潤(rùn)澤，孕育了墊江良好生態(tài)資源和深厚人文資源，厚植了墊江綠色發(fā)展的資源稟賦和難得機(jī)遇。保護(hù)好龍溪河就是保護(hù)墊江的母親河、保護(hù)生產(chǎn)力。共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，墊江責(zé)無(wú)旁貸、利在其中。

　　這兩年，我們堅(jiān)決把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。把管控好生態(tài)空間作為根本舉措，劃定生態(tài)保護(hù)紅線管控面積199.19平方公里，建成迎風(fēng)湖*濕地公園、牡丹湖濕地公園等生態(tài)功能區(qū)域。把保護(hù)好龍溪河作為首要任務(wù)，全面實(shí)施龍溪河流域生態(tài)修復(fù)工程，新建堤防37.3公里，每年增殖放流魚苗1000萬(wàn)尾，龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展納入全國(guó)首批試點(diǎn)。把實(shí)施好綜合治理作為固本之策，新（改）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè)，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)370公里；對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)停，對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)的全面治理。去年龍溪河出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加24天。

　　接下來，我們還有大量工作要做。主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待提升，生態(tài)環(huán)保設(shè)施欠賬有待彌補(bǔ)，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制有待健全，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)有待增強(qiáng)等。我們將牢記總書記殷殷囑托，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為長(zhǎng)江母親河永葆生機(jī)活力做出墊江貢獻(xiàn)。

　　在生態(tài)建設(shè)上突出“建治管改”

　　重慶日?qǐng)?bào)：墊江縣將采取哪些有效措施應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問題？

　　蒲彬彬：我們嚴(yán)格落實(shí)總書記重要講話精神，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，奔著問題抓整改、帶著任務(wù)抓落實(shí)，突出“建、治、管、改”四管齊下，奮力在全市山清水秀美麗之地建設(shè)中增添墊江元素。

　　建：推動(dòng)污水處理設(shè)施向“末梢”延伸，對(duì)500人以上的居民點(diǎn)、學(xué)校做到應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)生活污水全收集、全處理；實(shí)施植樹造林和城市增綠工程，推進(jìn)水庫(kù)、濕地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，不斷增強(qiáng)水源涵養(yǎng)。

　　治：開展污水偷排、直排、亂排專項(xiàng)整治和“康養(yǎng)墊江·清潔水源”等行動(dòng)，徹底整治涉水污染源，確保龍溪河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并持續(xù)提升；鞏固拓展農(nóng)村生活垃圾治理成果，在城鄉(xiāng)全面推開垃圾分類收運(yùn)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)決抓好各級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。

　　管：建立環(huán)境應(yīng)急指揮中心，推動(dòng)全縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；層層落實(shí)“河長(zhǎng)制”，確保全縣“河常治”“河長(zhǎng)治”；加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)環(huán)境違法犯罪行為堅(jiān)決依法處理。

　　改：著力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償、縣域流域生態(tài)保護(hù)激勵(lì)補(bǔ)償?shù)戎贫?，?yōu)化環(huán)境保護(hù)考核體系，發(fā)揮考核“綠色指揮棒”作用，構(gòu)建齊抓共管生態(tài)文明的新局面。

　　在綠色發(fā)展上做好“加減乘除”

　　重慶日?qǐng)?bào)：生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。墊江如何深刻領(lǐng)會(huì)把握“堅(jiān)持綠色發(fā)展，從源頭上減少污染”的重要指示，在這方面有什么思路舉措？

　　蒲彬彬：我們堅(jiān)持“加減乘除”四措并舉，努力為重慶在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用貢獻(xiàn)墊江力量。

　　加：激活綠色發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，把“綠色+”融入發(fā)展全領(lǐng)域全過程，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，加固發(fā)展的綠色本底，挖掘綠色的金銀富礦。

　　減：強(qiáng)化保護(hù)底線思維。決不以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子，從源頭上減少污染。

　　乘：發(fā)揮融合“疊加”功能。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合，促進(jìn)資源循環(huán)利用；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”；推動(dòng)區(qū)域間融合，促進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生共榮、美美與共。

　　除：放大制度“杠桿”效應(yīng)。提升“保護(hù)”被除數(shù)，降低“污染”除數(shù)，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)禁投清單，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)100%。

　　墊江農(nóng)村生活垃圾有效治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　6月21日，記者從墊江縣城市管理局獲悉，截至目前，墊江全縣農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，222個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾有效治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被評(píng)為重慶市農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用市級(jí)示范縣。

　　記者在墊江沙坪鎮(zhèn)畢橋村看到，村民們?cè)?ldquo;上坡”勞作前，都會(huì)自覺將家里的垃圾放到村里的垃圾收集點(diǎn)，餐廚垃圾則集中放到堆肥池進(jìn)行再利用，已經(jīng)形成了垃圾分類處置的習(xí)慣。

　　幾年前，畢橋村生活垃圾處置原始粗放，整村環(huán)境雜亂無(wú)章。后來，畢橋村按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，主動(dòng)配合、積極行動(dòng)，結(jié)合村里實(shí)際，在改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面走出了第一步，村民環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)、村容村貌煥然一新。

　　墊江縣城市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的十九大以來，墊江縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”行動(dòng)，集中力量狠抓農(nóng)村生活垃圾治理工作，不斷在農(nóng)村生活垃圾治理方面進(jìn)行大膽嘗試和創(chuàng)新，建成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理模式，全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，全縣農(nóng)村生活垃圾得到資源化、無(wú)害化、減量化的有效治理，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式更加綠色，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　“通過實(shí)施‘康養(yǎng)墊江·清潔家園’行動(dòng)，墊江農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)環(huán)境不斷改善，全縣群眾支持農(nóng)村生活垃圾治理、參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的氛圍愈發(fā)濃厚，農(nóng)村生活垃圾治理工作的各項(xiàng)機(jī)制體制進(jìn)一步理順。”該負(fù)責(zé)人表示，今年，墊江將繼續(xù)深入開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類治理，在過去的工作運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上，有效建立治理有序、收運(yùn)便利、處理達(dá)標(biāo)的農(nóng)村生活垃圾分類處理體系，切實(shí)提高農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理能力，力爭(zhēng)建成垃圾分類示范村80個(gè)以上，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，加快形成人居環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明相互促進(jìn)的良好局面，努力建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　牢牢守住生態(tài)保護(hù)紅線

　　近年來，墊江始終堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作擺到突出位置，扎實(shí)推進(jìn)龍溪河治理和生態(tài)修復(fù)，關(guān)停、淘汰各類落后工業(yè)企業(yè)，推進(jìn)明月山礦山整治和復(fù)綠，建立縣域內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制……一連串重拳出擊，堵源頭、治沉疴、建制度、調(diào)結(jié)構(gòu)，治污力度之大、監(jiān)管執(zhí)法之嚴(yán)、環(huán)境變化之著前所未有。

　　盡管在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)上取得了一些成績(jī)，但墊江生態(tài)環(huán)境保護(hù)還有欠賬，龍溪河保護(hù)與治理依然任重道遠(yuǎn)，中央環(huán)保督察的一些問題還未整治到位，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。

　　加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，要遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保持攻堅(jiān)力度和勢(shì)頭，堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)。這需要各級(jí)黨委和政府接續(xù)奮斗，保持戰(zhàn)略定力不松勁，踐行新發(fā)展理念不動(dòng)搖，咬定青山不放松，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍、堅(jiān)決不開口子，牢牢守住生態(tài)保護(hù)紅線。

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，還要堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子。

　　從2016年開始，墊江對(duì)龍溪河兩岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的耕地進(jìn)行了全面整治，不僅通過退耕還林讓部分耕地變成了綠色植被，還規(guī)劃發(fā)展了筍竹、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)20萬(wàn)畝，在打造“綠色龍溪河”的同時(shí)帶動(dòng)附近居民共同致富。

　　污染防治、生態(tài)修復(fù)，本身蘊(yùn)含著巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。我們應(yīng)以重大污染治理項(xiàng)目為抓手，加快環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，墊江不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，多措并舉治理龍溪河兩岸環(huán)境，實(shí)施明月山植被恢復(fù)，為加快推動(dòng)墊江綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)帶來了新動(dòng)能。