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節(jié)約集約利用土地 四川打算這么做

畜牧家禽網(wǎng)  來源:四川日報 閱讀數(shù):

  “嚴格保護耕地節(jié)約集約用地”是今年全國土地日的主題。

  在四川,節(jié)約集約利用土地一直是自然資源管理的重要內(nèi)容。前不久,省自然資源廳還專程趕赴江蘇、浙江等地考察學習土地資源節(jié)約集約利用的先進做法。

  在土地節(jié)約集約利用方面,四川省將如何發(fā)力?

  看舉措樹立“畝產(chǎn)論英雄”導向,挖掘存量資源

  “土地資源保障與安全是關(guān)乎民生與發(fā)展的重中之重。”省自然資源廳相關(guān)負責人表示,為了落實好這個重中之重,四川省將展開一系列動作。

  今年,四川省將樹立“畝產(chǎn)論英雄”的節(jié)約集約用地導向,算清土地的“產(chǎn)出賬”“成本賬”“生態(tài)賬”,正確引導政府、企業(yè)和各類社會團體的用地預期,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和節(jié)約集約用地理念,逐步減少經(jīng)濟發(fā)展對土地資源的消耗,避免貪大求多、盲目投資、過度超前和低水平重復建設(shè)浪費土地資源,切實堅守耕地保護“紅線”。

  此外,在今年開展的國土空間規(guī)劃工作中,將進一步推行“多規(guī)合一”,優(yōu)化用地布局。強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用和對經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、剛性管控作用,著實服務(wù)保障“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略實施。

  在挖潛存量資源方面,以提高存量土地利用效率、緩解新增建設(shè)用地壓力、增強用地保障能力為目標,以挖掘批而未供、閑置土地存量建設(shè)用地潛力和開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)為手段,摸清家底,分類施策,扎實規(guī)范推進存量建設(shè)用地資源挖潛。

  看手段發(fā)揮市場作用,強化用地監(jiān)管

  “在土地供給方面,發(fā)揮市場在土地資源配置中的決定性作用,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”省自然資源廳相關(guān)負責人表示,四川省今年將實行分類管理和差異化土地供給,推進土地要素市場化配置,進一步優(yōu)化土地利用計劃管理,實施建設(shè)用地“增存掛鉤”;進一步推進擴大國有土地有償使用范圍改革,鼓勵有償使用公共服務(wù)項目用地;進一步深入開展工業(yè)用地彈性供應(yīng)制度改革探索,采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期出讓等多種方式供地。

  在用地監(jiān)管方面,從源頭上嚴防違法用地行為發(fā)生,開展“大棚房”問題專項整治、違規(guī)“別墅”清理整治等專項行動。

  “我們還將通過改革的辦法探索節(jié)約用地發(fā)展新模式。”該負責人表示,下一步,四川省將總結(jié)推廣農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤改革等成熟的改革經(jīng)驗,扎實推進重大項目管理、二級市場、生態(tài)用地、點狀用地、工礦廢棄地復墾利用等試點改革,拓展建設(shè)用地空間。

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