畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 技術(shù)中心> 國內(nèi)綜合 > 武漢新洲:聚力鄉(xiāng)村振興 推動高質(zhì)量發(fā)展(圖)
畜牧家禽網(wǎng) 來源:農(nóng)村新報 閱讀數(shù):
鄉(xiāng)村振興是事關(guān)全局的大戰(zhàn)略,是習近平新時代中國特色社會主義思想體系中治國理政的全局性戰(zhàn)略,是全面小康的關(guān)鍵性戰(zhàn)略,更是惠及三農(nóng)的支撐性戰(zhàn)略。新洲區(qū)是武漢市一個由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)轉(zhuǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進、迅猛崛起的新城區(qū),正處于快速城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、高度信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越發(fā)展的上升期。在這樣的關(guān)鍵階段,尤其需要區(qū)委帶領(lǐng)武漢市新洲區(qū)黨員干部,堅守初心、擔當使命,聚焦中央精神落地落實、聚焦鄉(xiāng)村振興思路舉措、聚焦基層一線工作實際,找差距、抓落實,全力以赴打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),搶抓機遇推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新的勇氣、干在實處的擔當、走在前列的斗志,掀起鄉(xiāng)村振興新高潮。
提升政治站位,強化使命擔當。
政治站位決定踐行“兩個維護”的力度,使命擔當體現(xiàn)政治站位的高度。堅持把扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神的政治責任,作為確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大舉措,作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,展現(xiàn)的是政治站位的高度、使命擔當?shù)牧Χ?。區(qū)委以時不我待、功不在我的政治擔當,緊扣“兩大引領(lǐng)(長江中游航運中心、雙柳商業(yè)航天基地)、三城(陽邏新城、航天新城、問津新城)聯(lián)動、多點發(fā)力”高質(zhì)量發(fā)展布局,把握三農(nóng)工作重中之重的戰(zhàn)略定位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村由傳統(tǒng)農(nóng)耕文明向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)村跨越,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造特色各異、亮點紛呈的鄉(xiāng)村振興新洲樣板,形成高度契合的多點發(fā)力態(tài)勢,為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造高品質(zhì)的生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)全方位融入大武漢同城同質(zhì)同步發(fā)展。同時,圍繞鄉(xiāng)村“五大振興”,把方向、謀大局、定政策、促改革、督落實,聚焦重點、破解難點,一抓到底、久久為功,抓出成效、形成品牌。
遵循發(fā)展規(guī)律,把準主攻方向。
把握規(guī)律性、增強方向性,是推進工作、提高效率的重要方法。區(qū)委提出,必須把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,通過體制機制創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體、互促共進的體制機制和政策體系,引導城鎮(zhèn)資本、技術(shù)、人才、信息等要素向鄉(xiāng)村合理流動,促進城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聯(lián)動改革、協(xié)調(diào)發(fā)展。必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,依托農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源稟賦,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動能,充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)潛在功能和價值。必須尊重生態(tài)發(fā)展規(guī)律,堅持“綠水青山就是金山銀山”,尊重自然、保護自然、順應(yīng)自然。把生態(tài)環(huán)境作為鄉(xiāng)村*優(yōu)勢和寶貴財富,守住生態(tài)底線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
促進城鄉(xiāng)融合,助推發(fā)展升級。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是現(xiàn)代化的重要標志。新洲擁有最為廣闊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)發(fā)展空間,是武漢城市發(fā)展的潛力區(qū)塊,是建設(shè)“三化大武漢”的厚實基礎(chǔ),更是大武漢的實力新城、生態(tài)新城、未來新城。江北快速路、輕軌陽邏線、航天大道等線路全線融通武漢主城,陽邏之心、雙柳航天新城等建設(shè)大手筆提升城市品質(zhì),武漢長江中游航運中心、武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地兩大國家戰(zhàn)略快速帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。區(qū)委科學立標、高點定位,主動擔當、深度融入中央省市重大戰(zhàn)略布局,確立高質(zhì)量發(fā)展工作格局,依托武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地、長江中游航運中心兩大國家戰(zhàn)略,引領(lǐng)武漢市新洲區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;建設(shè)陽邏新城,帶動航天產(chǎn)業(yè)新城,輻射問津產(chǎn)業(yè)新城;高標準建設(shè)交通、生態(tài)、環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,多點發(fā)力、協(xié)同并進,快速推進全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
強化組織領(lǐng)導,提供堅強保障。
實干就是能力,落實就是水平。鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。新洲區(qū)鄉(xiāng)村振興的時間表和路線圖已經(jīng)明確,落實是最后一環(huán)。必須增強推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的合力,凝心聚力,攻堅克難,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。必須配齊配強領(lǐng)導力量,落細落實工作責任,從嚴從實督導考核,嚴格“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求和“四個優(yōu)先”的保障機制,各級書記不僅要掛帥還要出征,把三農(nóng)工作扛在肩上、拿在手上,堅決打好打贏鄉(xiāng)村振興這場硬仗。加強三農(nóng)干部培養(yǎng),大力選拔扎根基層、勇于擔當、奉獻農(nóng)村的優(yōu)秀干部,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。要以敢于擔當?shù)淖黠L,以釘釘子的精神,按照鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,一張藍圖繪到底,持續(xù)發(fā)力、久久為功,打造全省鄉(xiāng)村振興都市城郊先行先試示范區(qū)樣板。
明晰工作重點,創(chuàng)新務(wù)實苦干。
發(fā)展看質(zhì)量,推進看方法,落實看態(tài)度。必須堅持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕“二十字總要求”,按照2020年全面建成小康、2022年取得階段性成果、2035年取得決定性進展、2050年鄉(xiāng)村全面振興的路線圖和時間表,對標國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),以全域村莊規(guī)劃快速有序落地為抓手,結(jié)合新洲客觀實際、現(xiàn)實條件和發(fā)展態(tài)勢,整體謀劃、協(xié)同推進,走出一條具有武漢特色、展現(xiàn)新洲作為的鄉(xiāng)村振興之路,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
一是規(guī)劃先行,有序建設(shè)。堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動,統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌利用生產(chǎn)空間、合理布局生活空間、嚴格保護生態(tài)空間,分類推進鄉(xiāng)村振興。嚴格按照村莊規(guī)劃,劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,精準管控、精細設(shè)計,推進地上地下水、電、路、氣和通訊、環(huán)保、公墓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、文化、體育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、商服、交通、政務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)“多規(guī)合一”,做到一張圖管總,按圖分步建設(shè)。
二是改革創(chuàng)新,破解難點。圍繞推進城鄉(xiāng)融合過程中人才、土地、資本等要素壁壘,從根本上消除影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制障礙,重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系。加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和城市人才入鄉(xiāng)激勵的制度設(shè)計,制定操作性強的財政、金融、社會保障等激勵政策,吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村的廣袤土地能吸引人才、留住人才。在堅決守住土地所有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損底線和生態(tài)保護紅線的同時,大膽探索農(nóng)村承包地、宅基地和集體建設(shè)用地改革,*程度激發(fā)農(nóng)村土地的生產(chǎn)力。進一步健全財政投入保障機制,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更多社會資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。完善鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系,建立工商資本入鄉(xiāng)促進機制,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供全方位的財政金融政策供給。
三是補齊短板,夯實基礎(chǔ)。按照村莊規(guī)劃布局,聚焦中心村建設(shè),對照現(xiàn)代城市標準,圍繞四好農(nóng)村路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、村灣污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,保證水氣通暢,同步配套教育、醫(yī)療等生活性公共服務(wù)設(shè)施,高標準完善鄉(xiāng)村公共功能。學習借鑒潘塘羅楊村、倉埠項山村、雙柳濱湖村成功作法,利用村灣集并、增減掛鉤政策,按照武漢市法定規(guī)劃一張圖,全面啟動村灣集并,確保2035年實現(xiàn)武漢市新洲區(qū)405個村的建設(shè)規(guī)劃。必須以更大力度推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,強力實施清潔家園“六大清零”行動,堅決整治封建落后的惡俗陋習,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活環(huán)境、生態(tài)空間掃清障礙,打造鄉(xiāng)村土地、生態(tài)等資源優(yōu)勢,提升鄉(xiāng)村價值,形成優(yōu)勢競爭力。
四是依靠群眾,聚集力量。“人才興,則事業(yè)興”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,真正的主角是廣大農(nóng)民群眾。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的聰明才智和主觀能動性,把他們納入進來,讓他們從旁觀者轉(zhuǎn)變成為主力軍。充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園、追求美好生活的熱情,讓他們了解意義,主動參與進來,調(diào)動他們的積極性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。廣泛發(fā)動社會力量參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和成功人士根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展意愿,充分發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、人才等優(yōu)勢,在武漢市新洲區(qū)投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),達到村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的三贏局面。轉(zhuǎn)變工作理念,改變行政命令、大包大攬的工作方式,建立健全民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商制度,讓群眾充分行使知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán),使之由被動接受轉(zhuǎn)為主動參與,形成合力、齊鳴共振。嚴查“形象工程”“政績工程”,對不顧實際、不重規(guī)律、不順民意而盲目上馬建設(shè)的現(xiàn)象堅決說“不”。
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