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畜牧家禽網(wǎng)首頁(yè) > 技術(shù)中心>  國(guó)內(nèi)綜合 >  天津市推進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展(圖)

天津市推進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展(圖)

畜牧家禽網(wǎng)  來(lái)源:天津市人民政府 閱讀數(shù):

  日前,天津市市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各區(qū)委、區(qū)政府,市委各部委,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),各人民團(tuán)體,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。全文如下:

  為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津作出的重要指示,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化改革創(chuàng)新、激勵(lì)約束和政府監(jiān)管,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化空間布局,節(jié)約利用資源,保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境,修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版,全力構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美,為增進(jìn)民生福祉、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”提供堅(jiān)實(shí)支撐。

 ?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系,加快形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新格局。

  資源利用更加節(jié)約高效。到2020年,全市耕地保有量不少于501萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田面積不少于427萬(wàn)畝,耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個(gè)等級(jí),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.72。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到9萬(wàn)元/人。到2030年,全市耕地質(zhì)量水平、農(nóng)業(yè)用水效率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率進(jìn)一步提高。

  產(chǎn)地環(huán)境更加清潔。到2019年,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上;農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。到2020年,秸稈綜合利用率達(dá)到98%,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到80%。到2030年,化肥、農(nóng)藥利用率進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)廢棄物全面實(shí)現(xiàn)資源化利用。

  生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。到2020年,全市森林覆蓋率達(dá)到12.1%,林木綠化率達(dá)到28%,濕地面積不低于443.4萬(wàn)畝,基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%。到2030年,田園、森林、濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步改善。

  綠色供給能力明顯提升。到2020年,全市菜、肉、蛋、奶、果、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展,總收入達(dá)到125億元。到2030年,農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全,農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

  二、優(yōu)化功能布局,增強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)供給能力

  (三)加快農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略部署,立足我市農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色,建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、基本保障型蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)和特色種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、組織化程度高、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、農(nóng)田環(huán)境友好的標(biāo)準(zhǔn),劃定建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)170萬(wàn)畝,其中小麥150萬(wàn)畝、水稻20萬(wàn)畝,全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照集中連片、配套完善、技術(shù)先進(jìn)、依標(biāo)生產(chǎn)、質(zhì)量安全、供應(yīng)和效益基本穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn),劃定基本保障型蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)40萬(wàn)畝。建設(shè)武清蔬果、薊州果品、濱海新區(qū)海珍品等一批特色種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建,開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)創(chuàng)建。

 ?。ㄋ模﹥?yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。按照突出區(qū)域特色和錯(cuò)位發(fā)展要求,建立主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局定期監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)我市“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將畜牧養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適度發(fā)展區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和生產(chǎn);限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖總體規(guī)模不再擴(kuò)大,主要向科技型、生態(tài)型為主的良種繁育、特色養(yǎng)殖、休閑觀(guān)光畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提升;適度發(fā)展區(qū)重點(diǎn)發(fā)展畜禽種業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖及農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè),打造10個(gè)綠色循環(huán)養(yǎng)殖基地。

  三、保護(hù)生態(tài)資源,夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展根基

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管控。強(qiáng)化耕地、漁業(yè)水域、濕地等用途管控,嚴(yán)控不合理開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的破壞。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策措施。以區(qū)為單位,針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄,強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線(xiàn)約束,分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)資源保護(hù)和嚴(yán)重污染地區(qū)治理。

  (六)建立耕地輪作休耕制度。推動(dòng)用地與養(yǎng)地相結(jié)合,集成推廣綠色生產(chǎn)、綜合治理的技術(shù)模式,降低耕地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,建立與生產(chǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與資源稟賦相匹配、與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的糧豆、糧菜、糧飼等輪作制度。建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和等級(jí)評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)平臺(tái),完善耕地質(zhì)量管理信息系統(tǒng),明確經(jīng)營(yíng)者耕地保護(hù)主體責(zé)任。按照“田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、土壤肥、無(wú)污染、產(chǎn)量高”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

 ?。ㄆ撸┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)能。研究制定涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制目標(biāo),完善農(nóng)業(yè)灌溉用水定額管理,加強(qiáng)對(duì)已核發(fā)取水許可證灌區(qū)的管理,嚴(yán)格控制地下水利用,加大地下水超采治理力度。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)用水方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)用水效率。堅(jiān)持農(nóng)藝節(jié)水和工程節(jié)水并重,推廣水肥一體化及噴灌、微灌、管道輸水灌溉等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),健全基層節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。充分利用天然降水,積極有序發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。在武清區(qū)、西青區(qū)建立節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

 ?。ò耍┘哟筠r(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用。加強(qiáng)動(dòng)植物種質(zhì)資源調(diào)查、保護(hù)和利用,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)站天津基準(zhǔn)站。圍繞主要農(nóng)作物品種及畜禽品種創(chuàng)新需求,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收集保存優(yōu)異種質(zhì)資源,建立全市農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)信息與實(shí)物共享體系。培育一批抗病、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的蔬菜、果樹(shù)、作物新品種。建立完善的現(xiàn)代種苗生產(chǎn)技術(shù)體系,完善主要蔬菜品種指紋圖譜,實(shí)現(xiàn)種子質(zhì)量快速準(zhǔn)確檢測(cè)。構(gòu)建世界頂尖優(yōu)秀個(gè)體家畜(豬、奶牛、肉牛、肉羊等)克隆及其“試管動(dòng)物”人工繁殖技術(shù)體系。著力突破生物天敵昆蟲(chóng)規(guī)模化高效繁育技術(shù)瓶頸,啟動(dòng)生物天敵繁育基地建設(shè),建成2條生物天敵生產(chǎn)線(xiàn)。加大珍稀野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度,推動(dòng)建立珍稀瀕危水生生物救助中心,加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源調(diào)查研究能力建設(shè)。加強(qiáng)外來(lái)有害生物防控,保護(hù)生物多樣性和生態(tài)安全。

  四、推行清潔生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治

  (九)防控工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實(shí)國(guó)家農(nóng)田污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物處理與達(dá)標(biāo)排放,依法禁止未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物進(jìn)入農(nóng)田、養(yǎng)殖水域等農(nóng)業(yè)區(qū)域。強(qiáng)化經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管制度建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理。

 ?。ㄊp量使用農(nóng)業(yè)投入品。減少化肥農(nóng)藥使用量,推廣測(cè)土配方施肥,鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,強(qiáng)化病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,做好高毒農(nóng)藥禁用工作,堅(jiān)決查處制售已禁用的高毒農(nóng)藥行為。規(guī)范飼料添加劑安全使用,加大生物飼料開(kāi)發(fā)和應(yīng)用力度,減量使用獸用抗菌藥物。建立農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品電子追溯制度,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用管理,支持低消耗、低殘留、低污染農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)。2019年,取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位全部配備使用可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

 ?。ㄊ唬┩七M(jìn)農(nóng)作物秸稈等資源化利用。嚴(yán)格落實(shí)秸稈綜合利用和露天禁燒有關(guān)規(guī)定,加大秸稈綜合利用研發(fā)推廣力度,推進(jìn)秸稈全量化綜合利用,落實(shí)秸稈還田離田補(bǔ)貼政策,加快秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。開(kāi)展秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化利用,落實(shí)好沼氣、秸稈等可再生能源電價(jià)政策。開(kāi)展尾菜、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物資源化利用。

 ?。ㄊ┩七M(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。著力構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展機(jī)制,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。堅(jiān)持“整市推進(jìn)、農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)、分類(lèi)實(shí)施、環(huán)境友好”的原則,采取源頭減量、過(guò)程控制、末端利用的治理路徑,推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖大區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理。建成覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系。積極推動(dòng)薊州區(qū)、寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)和濱海新區(qū)建設(shè)病死畜禽集中無(wú)害化處理場(chǎng);推進(jìn)東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)和北辰區(qū)建設(shè)病死畜禽收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托有處理能力的無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行處理。積極做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用用地保障工作。

  (十三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理。以區(qū)為單位開(kāi)展地膜使用全回收、消除土壤殘留等試驗(yàn)試點(diǎn)。采取人工撿拾和機(jī)械撿拾相結(jié)合的方式,開(kāi)展農(nóng)田殘膜回收工作。推動(dòng)農(nóng)藥包裝廢棄物收集試點(diǎn)示范工作,建立農(nóng)藥包裝廢棄物等回收和集中處理體系,2020年推廣到全市糧食和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域。

  五、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)修復(fù),維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定

 ?。ㄊ模┙ㄔO(shè)健康穩(wěn)定的田園生態(tài)系統(tǒng)。建立與現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的田園生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)模式,優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖、居住等功能布局,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,建設(shè)完善生物緩沖帶、防護(hù)林網(wǎng)、灌溉渠系等田間基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)林牧漁融合循環(huán)發(fā)展,打造生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)體系。

  (十五)加強(qiáng)水生生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,完善漁船管理制度,嚴(yán)格控制海洋捕撈強(qiáng)度,科學(xué)確定禁漁區(qū),嚴(yán)格治理涉漁“三無(wú)”(無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港)船舶。建立幼魚(yú)資源保護(hù)機(jī)制,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,開(kāi)展捕撈限額試點(diǎn),推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)采取增殖放流等措施修復(fù)海洋漁業(yè)資源。因地制宜實(shí)施河湖水系自然連通,禁止在堤防和護(hù)堤內(nèi)采砂、采石、取土、挖筑池塘。

  (十六)加強(qiáng)林業(yè)和濕地養(yǎng)護(hù)。建設(shè)覆蓋全面、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化林帶。嚴(yán)格實(shí)施濕地分級(jí)管理制度,嚴(yán)格保護(hù)七里海、北大港、大黃堡、團(tuán)泊四大濕地自然保護(hù)區(qū)。開(kāi)展退化濕地恢復(fù)和修復(fù)工作,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用和圍墾強(qiáng)度。鞏固退耕還林成果,做好退耕還濕、防護(hù)林建設(shè),預(yù)防土地沙化,推進(jìn)水土流失治理。

  六、強(qiáng)化體系支撐,培育綠色發(fā)展新動(dòng)能

 ?。ㄊ撸?gòu)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新體系。完善科技創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)為重點(diǎn),構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜禽健康養(yǎng)殖、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市級(jí)工程技術(shù)中心建設(shè)水平。完善農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制,探索建立農(nóng)業(yè)技術(shù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,加快綠色農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)示范及應(yīng)用,大力推廣綠色增產(chǎn)、節(jié)本降耗、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全的綠色生產(chǎn)技術(shù)。支持推進(jìn)京津冀綠色農(nóng)業(yè)科技合作,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技成果交流。

 ?。ㄊ耍┩晟妻r(nóng)業(yè)綠色生態(tài)導(dǎo)向補(bǔ)貼制度。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼制度,建立與耕地地力提升和責(zé)任落實(shí)相掛鉤的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼機(jī)制。落實(shí)林業(yè)、濕地、水生生物、水稻、休耕、綠色防控、有機(jī)肥替代等方面的生態(tài)補(bǔ)貼政策。完善公益林補(bǔ)償制度,健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌利用漁業(yè)油料補(bǔ)貼資金和漁業(yè)資源保護(hù)與漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金,大力支持漁業(yè)資源增殖放流和海洋牧場(chǎng)建設(shè)。充分利用綠色金融服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效方式,加大綠色信貸及專(zhuān)業(yè)化擔(dān)保支持力度,鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。加大政府和社會(huì)資本合作(PPP)在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用,引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理、規(guī)?;笮驼託饨ㄔO(shè)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、動(dòng)物疫病凈化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目。

 ?。ㄊ牛┙∪晟凭G色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與農(nóng)獸藥殘留限量及檢測(cè)方法、畜禽屠宰檢驗(yàn)等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。加快農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程制修訂工作,力爭(zhēng)到2020年我市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)增加至150項(xiàng)以上,標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。加強(qiáng)行業(yè)管理,進(jìn)一步提升綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的公信力和權(quán)威性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),做好與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)對(duì)接工作。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)工程,培育特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

 ?。ǘ┩晟凭G色農(nóng)業(yè)法規(guī)規(guī)章體系。貫徹執(zhí)行國(guó)家耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品管理等方面的法律制度,推進(jìn)現(xiàn)行涉農(nóng)法規(guī)規(guī)章修改與完善。加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,依法打擊破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的違法行為。

 ?。ǘ唬┙⒔∪r(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。建立重要農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源及利用現(xiàn)狀調(diào)查,強(qiáng)化耕地、海洋漁業(yè)、生物等農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬管理。完善農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),充分利用天津“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平,實(shí)現(xiàn)“水、肥、藥、地”節(jié)約利用,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、降耗增效和提質(zhì)增效,有效促進(jìn)環(huán)境資源可持續(xù)利用。

  (二十二)加快農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。把一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、合理利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)服務(wù)功能、研發(fā)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)模式和技術(shù)等內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)課程,重點(diǎn)打造一批可學(xué)可看可借鑒的綠色高效生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)行分段式、實(shí)訓(xùn)式、參與式培訓(xùn)模式,增強(qiáng)實(shí)踐技能操作,提高培訓(xùn)的參與性、互動(dòng)性和有效性,培養(yǎng)一批具有綠色發(fā)展理念、掌握綠色生產(chǎn)技術(shù)技能的農(nóng)業(yè)人才和新型職業(yè)農(nóng)民。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)率先開(kāi)展綠色生產(chǎn)。

  七、強(qiáng)化保障措施,凝聚綠色發(fā)展新合力

 ?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,市有關(guān)部門(mén)和各涉農(nóng)區(qū)要密切配合,結(jié)合實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)措施,細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度、職責(zé)分工和具體要求,建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。重要情況要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。

 ?。ǘ模I(yíng)造全民行動(dòng)氛圍。大力推行綠色生產(chǎn)方式,積極倡導(dǎo)綠色生活方式,從國(guó)民教育、科技普及、新聞宣傳、思想文化等方面入手,引導(dǎo)公眾廣泛參與,推動(dòng)形成踐行綠色發(fā)展理念、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、抵制奢侈的良好社會(huì)氛圍。

 ?。ǘ澹┙⒖己霜?jiǎng)懲制度。依據(jù)綠色發(fā)展指標(biāo)體系,完善現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核工作,對(duì)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

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