畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 技術(shù)中心> 國內(nèi)綜合 > 中央財政加力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(圖)
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部近日發(fā)布《關(guān)于支持做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的通知》明確,2019年中央財政加大對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。
通知明確,支持實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動和家庭農(nóng)場培育計劃,積極發(fā)展奶農(nóng)合作社和奶牛家庭牧場,培育創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、市場需求為導(dǎo)向的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。包括支持開展農(nóng)產(chǎn)品初加工,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加強優(yōu)質(zhì)特色品牌創(chuàng)建等。
中央財政的支持對象有三類:一是農(nóng)民合作社,支持縣級以上農(nóng)民合作社示范社及聯(lián)合社,國家貧困縣可放寬到規(guī)范運營的其他農(nóng)民合作社。二是家庭農(nóng)場,主要支持納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門家庭農(nóng)場名錄的家庭農(nóng)場(家庭牧場),其中家庭農(nóng)場重點支持土地經(jīng)營規(guī)模相當于當?shù)貞艟邪孛娣e10—15倍或務(wù)農(nóng)收入相當于當?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的農(nóng)場;奶牛家庭牧場優(yōu)先支持存欄量50—500頭之間的中小規(guī)模牧場。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,主要支持組織管理規(guī)范、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制完善、經(jīng)濟效益明顯的聯(lián)合體的內(nèi)部成員。糧食類等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量應(yīng)占有一定比重。
通知提出,各地可根據(jù)實際,統(tǒng)籌利用中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中的適度規(guī)模經(jīng)營資金以及自有財力等渠道予以支持。鼓勵各地采取先建后補、以獎代補等方式,對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施政策措施給予適當支持。各地要結(jié)合本地實際確定具體支持對象、支持標準和支持方式。政策實施可與農(nóng)機購置補貼、優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、有機肥替代化肥等政策統(tǒng)籌實施。鼓勵有條件的省份,以縣為單位開展整體推進示范,集中投入支持。
通知要求,各地要指導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善“保底收益+按股分紅”、股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等利益聯(lián)結(jié)機制,組織帶動小農(nóng)戶開展標準化生產(chǎn),促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,讓更多農(nóng)戶分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策紅利,特別是與貧困戶尤其是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貧困戶精準對接,助力脫貧攻堅。中央財政直接補助農(nóng)民合作社形成的資產(chǎn)要量化到農(nóng)民合作社成員。
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