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　　15年前，隨著蕭山312條康莊公路的竣工，我區(qū)提前實現(xiàn)公路通村率、硬化率“雙百”目標。那時，村村通上準四級公路，為公交進村方便村民出行立下功勞。

　　15年后的今天，蕭山要向395條準四級公路說再見了。我區(qū)高標準建設(shè)“四好農(nóng)村路”，將直接拓寬路面達到6米以上的四級公路標準，或設(shè)置錯車道，方便車輛交錯避讓。在建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護好的同時，運營好這些農(nóng)村公路，使它們成為鄉(xiāng)村振興的騰飛之路。

　　也就是說，蕭山要從以前的“村村通”，變成“路路美”。一條條潔化、綠化、亮化、序化的通村公路，將為美麗鄉(xiāng)村串起一顆顆閃亮的明珠。

　　“三年行動”

　　今年打響攻堅戰(zhàn)

　　截至2018年底，蕭山共有縣鄉(xiāng)道592公里，村道1123公里（其中四級以上728公里，準四級395公里）。這些“準四級公路”大都為路面寬度不到6米的通村道路，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)施簡陋、路面坑洼的情況，給村民的生活帶來了很多困擾，制約了鄉(xiāng)村的發(fā)展。

　　2018年，我區(qū)啟動高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”三年行動計劃。到2020年底，“四好農(nóng)村路”完成低等級公路提升改造395公里，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)公路提升改造41公里，所有通村公路路面瀝青罩面，兩旁整潔美化，沿線還要建成普通公路服務(wù)站21個（綜合站3個，休息點18個），建設(shè)改造港灣式停車站60個、村級農(nóng)村物流服務(wù)點290個，建設(shè)美麗經(jīng)濟交通走廊308公里（示范線45公里），建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-9個（1-3個/年），各鎮(zhèn)街每年必須建成至少一條“四好農(nóng)村路”示范路。蕭山爭創(chuàng)浙江省“四好農(nóng)村路”示范區(qū)，積極創(chuàng)新“美麗公路+”模式，使之連線成片成網(wǎng)，真正成為景觀路、致富路、產(chǎn)業(yè)路。

　　2019年，是我區(qū)高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”三年行動計劃的攻堅之年。之所以定性為一場攻堅戰(zhàn)役，因為今年要完成低等級村級公路提升改造395公里，村級公路維修100公里，縣鄉(xiāng)公路路面大中修80公里，病危橋隧維修25座，新增普通公路服務(wù)站11個，村級農(nóng)村物流服務(wù)點157個，涉及全區(qū)19個鎮(zhèn)街、428條公路，可謂數(shù)量大、任務(wù)重、時間緊。

　　自4月份計劃下達以來，我區(qū)參建各方盯緊目標，對標實干。截至7月底，已完成年度計劃的25%，41公里的通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)等公路改擴建已基本完成，157公里的美麗經(jīng)濟交通走廊完成83公里，11個普通公路服務(wù)站已建成2個，已完成3條示范路建設(shè)。157個村級農(nóng)村物流服務(wù)點已完成63個。

　　近日，我區(qū)再次召開“四好農(nóng)村路”推進會，擂響了“奮戰(zhàn)三個月，打好攻堅戰(zhàn)”的戰(zhàn)鼓。區(qū)交通局負責(zé)人表示，將繼續(xù)以三年行動計劃為抓手，一步一個腳印，聚焦突出問題，完善政策機制，勇挑重擔、全力以赴、苦干實干，堅定不移深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)實現(xiàn)新變化、取得新成效，為蕭山實施鄉(xiāng)村振興、勇當“八八戰(zhàn)略”再深化改革開放再出發(fā)排頭兵作出更大貢獻。

　　交通部門：當好服務(wù)員 做好監(jiān)管員

　　建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村公路，我區(qū)交通部門擔起了重任。

　　首先做好建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌文章，以品質(zhì)為導(dǎo)向，做優(yōu)頂層設(shè)計，統(tǒng)籌公路設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、景觀面貌、歷史人文、行業(yè)服務(wù)等要素，牽頭制定實施方案、資金管理辦法等，為增強農(nóng)村公路交通、經(jīng)濟、生態(tài)和文化功能找準定位，指明方向。

　　其次嚴格日常養(yǎng)護。按照縣鄉(xiāng)道由區(qū)公路管理處負責(zé)養(yǎng)護，村道由各鎮(zhèn)（街道）負責(zé)養(yǎng)護的分工，交通管理部門做好服務(wù)工作，指導(dǎo)各責(zé)任主體嚴格落實農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，全面做好公路保潔及長效管理、公路維修及應(yīng)急搶險等工作。

　　農(nóng)村公路雖說等級不高，但質(zhì)量絕不能馬虎，因為事關(guān)村民出入安全、事關(guān)蕭山美麗鄉(xiāng)村品牌。為此，交通質(zhì)監(jiān)部門全過程參與監(jiān)管。從前期參加鎮(zhèn)街的圖紙評審會，同步質(zhì)量交底，到中期建設(shè)過程實地踏勘、抽查質(zhì)量，再到后期竣工驗收，有始有終主動作為。當發(fā)現(xiàn)一處施工質(zhì)量不合格的，監(jiān)督員立馬下達整修通知書，要求嚴格按標準施工。

　　針對“四好農(nóng)村路”建設(shè)面廣、量多、監(jiān)管人手不足等問題，區(qū)交通部門通過招標實施第三方監(jiān)管，通過第三方監(jiān)理單位開展建設(shè)過程質(zhì)量巡察，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，強化事前、事中、事后的監(jiān)管把控，確保工程的建設(shè)質(zhì)量達標。

　　新建公路，最不能承受超限超載車輛的重創(chuàng)。為此，我區(qū)創(chuàng)新治超模式，引入現(xiàn)代化科技手段，建設(shè)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)護路執(zhí)法智能化。4月18日，我區(qū)首批公路治超不停車稱重系統(tǒng)啟用，越來越多的工程車運輸單位已自覺要求出土點安裝稱重設(shè)備進行源頭總質(zhì)量控制，大幅度減少了超限超載對公路損壞和“拋、灑、滴、漏”的污染。

　　各個鎮(zhèn)街：做好協(xié)調(diào)員 建設(shè)主戰(zhàn)場

　　今年我區(qū)“四好農(nóng)村路”的主戰(zhàn)場在鎮(zhèn)街，395公里的建設(shè)路段牽涉到19個鎮(zhèn)街428條村道，還有11個公路服務(wù)點和36條示范路建設(shè)任務(wù)。由于近年來蕭山實事工程比較多，比如五水共治、天燃氣進村入戶、小城鎮(zhèn)整治等，各鎮(zhèn)街和行政村都涉及到，投入大、牽涉面廣，不同程度影響到“四好農(nóng)村路”的推進進程。對此，各鎮(zhèn)街想法設(shè)法做好前期協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌考慮燃氣進村入戶、強弱電上改下等工作對施工的影響，努力把“四好農(nóng)村路”這件實事辦好。

　　寧圍街道的通村公路大都已達四級以上，原本不用列入全區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)計劃。然而，寧圍街道自加壓力，主動申請要求加入戰(zhàn)隊，把區(qū)內(nèi)6條村道列入計劃進行路面維修、改造提升，還把利華路列為示范路創(chuàng)建計劃，拓寬至12米提升至二級公路。目前，6條通村公路路面維修進度已過半。

　　黨灣鎮(zhèn)是今年“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總共有91條，預(yù)算投入超億元，財政壓力非常大。“四好農(nóng)村路建設(shè)，提升了黨灣環(huán)境，得益的是全鎮(zhèn)人民。這個實事工程即使勒緊褲腰帶也要做好。”全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，攻堅克難。建設(shè)資金向上爭取一些，鎮(zhèn)財政出資一些，各行政村分擔一些，相關(guān)企業(yè)贊助一些，多方努力化解難題;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作班子每兩周開進度推進會，施工單位倒排計劃加快工程推進。截至目前，已完成30%的工程量。

　　臨浦鎮(zhèn)則進度過半，除了做好19條低等級公路的改造提升外，臨浦鎮(zhèn)還要建設(shè)3個停車服務(wù)點、2條示范路建設(shè)。工作人員深入一線，扣清各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的底子。聯(lián)村干部現(xiàn)場辦公，一方面督促天然氣進村工程加快推進，一方面安排人力做好“四好農(nóng)村路”的施工計劃。目前，三個停車服務(wù)點已完成了2個，均設(shè)點于主要公路邊上，利用村委部分辦公場地，方便駕駛員中途停車休息飲水如廁。

　　截至目前，19個鎮(zhèn)街428條低等級通村公路改造提升，有50%已進場施工。

　　施工單位：克難又攻堅 保量更保質(zhì)

　　395公里、428條低等級公路需要在10月底完成改造提升、路面維修，各個鎮(zhèn)街前期工程進度又各不相同，還要面對后期工程全面鋪開時人手不足等問題，對此，施工單位蕭山路橋工程有限公司提前準備、倒排進度，每周開例會、排計劃、促進度，實行分片管理，將全區(qū)工程劃為四個片區(qū)，每個片區(qū)都有項目分項負責(zé)人進行專項管理。

　　公司負責(zé)人表示，“四好農(nóng)村路”改善的是老百姓村前屋后的出行道路，與每家每戶休戚相關(guān)，因此廣受當?shù)乩习傩盏闹С?，工程推進速度較為順暢。從4月16日開工至今，已有85條村道完成升改造級，完成工程量約8500萬元，約占總工程量的32.2%。目前，工程施工人員已經(jīng)做好了搶睛趕雨、白加黑、五加二加班加點工作的準備，以只爭朝夕的勁頭打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　在具體施工過程中，施工人員還要面對土方消納問題、地下管線密集、路邊村民集中居住等各種問題。路橋公司一方面及時向區(qū)“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，另一方面與鎮(zhèn)村做好溝通和協(xié)調(diào)工作，做到主動作為、積極應(yīng)對、有序施工、確保質(zhì)量，力爭在10月底完成工程建設(shè)。

　　阡陌縱橫的美麗農(nóng)村路，不僅暢通了地域聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)絡(luò)，更構(gòu)建起了內(nèi)暢外聯(lián)的大格局。正是這些縱橫交錯四通八達的農(nóng)村公路，將一個個偏遠村落“喚醒”，引發(fā)一個個“鄉(xiāng)村蝶變”的故事。隨著今年395公里、428條低等級公路的改造提升工程的竣工，我們相信，蕭山將出現(xiàn)越來越多的“網(wǎng)紅打卡地”，蕭山鄉(xiāng)村振興的面貌將越來越美。