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“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作邁向“工筆畫(huà)”時(shí)代

畜牧家禽網(wǎng)  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 閱讀數(shù):

  “濰坊的智慧農(nóng)業(yè)令人贊嘆!這次來(lái)濰坊,我們結(jié)識(shí)了很多中國(guó)企業(yè)家朋友,希望未來(lái)能加強(qiáng)與中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作,把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得像中國(guó)一樣充滿(mǎn)綠色。”烏茲別克斯坦工商會(huì)代表薩托洛夫·謝爾佐德(Sat?tarovSherzodShavkatovich)說(shuō)。薩托洛夫·謝爾佐德之所以來(lái)到山東濰坊,是因?yàn)樗麉⒓恿?月底舉辦的“農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作暨‘一帶一路’國(guó)家雙向投資促進(jìn)會(huì)”。此次雙向投資促進(jìn)會(huì)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司、中國(guó)貿(mào)促會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))培訓(xùn)中心和濰坊市人民政府共同主辦,旨在進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出的新理念、新要求,攜手“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資效率,推動(dòng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作邁向更高水平、更高質(zhì)量。

  近6年來(lái),中國(guó)已與近50個(gè)“一帶一路”參與國(guó)簽署了農(nóng)漁業(yè)領(lǐng)域合作文件,并與柬埔寨、俄羅斯等國(guó)家共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作規(guī)劃編制工作,建立了100余個(gè)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和示范中心。2018年,中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)770億美元,比2014年增長(zhǎng)17.8%;在“一帶一路”參與國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目超過(guò)650個(gè),投資存量達(dá)94.4億美元,較5年前增長(zhǎng)70%,推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)品種技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與合作國(guó)農(nóng)業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合,有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶Z食、經(jīng)作、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  從總體布局的“大寫(xiě)意”階段轉(zhuǎn)向精雕細(xì)琢的“工筆畫(huà)”階段,“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)?未來(lái)的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些?

  經(jīng)貿(mào)一體化加深利益聯(lián)結(jié)

  “莫桑比克的芒果、牛油果品質(zhì)上佳,價(jià)格卻只有中國(guó)的1/3。我當(dāng)時(shí)一看這個(gè)情況,馬上就想到是不是可以在這里投資水果深加工。”華正產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理牛大鵬經(jīng)朋友介紹,多次前往莫桑比克進(jìn)行考察,目前正在與莫桑比克的一家水果企業(yè)商談合作,“當(dāng)?shù)氐乃Y源非常豐富,但是沒(méi)有技術(shù),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。我們出技術(shù)、出設(shè)備,對(duì)方出土地、出勞動(dòng)力,產(chǎn)品主打中國(guó)市場(chǎng),銷(xiāo)路不是問(wèn)題。”

  像牛大鵬這樣的農(nóng)業(yè)投資者不在少數(shù)。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家的國(guó)情、農(nóng)情愈發(fā)了解,再加上當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和金融服務(wù)的改進(jìn),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門(mén),投身到“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中。

  與牛大鵬正在試水階段不同,濰坊泰鴻拖拉機(jī)有限公司已經(jīng)在埃塞俄比亞耕耘了快10年。2011年,埃塞俄比亞為發(fā)展農(nóng)業(yè),向中國(guó)訂購(gòu)了2萬(wàn)臺(tái)拖拉機(jī),銷(xiāo)售商就是泰鴻公司,從此打開(kāi)了泰鴻公司的海外銷(xiāo)售之路。“當(dāng)時(shí)拿到這個(gè)訂單真的很幸運(yùn)。‘一帶一路’為公司帶來(lái)了更好機(jī)遇,現(xiàn)在我們的產(chǎn)品在肯尼亞、坦桑尼亞、尼日利亞、埃及等非洲國(guó)家都開(kāi)始銷(xiāo)售,產(chǎn)值一直穩(wěn)步增長(zhǎng)。”海外事業(yè)部總經(jīng)理李宜山告訴記者,公司還在埃塞俄比亞的一家拖拉機(jī)廠投資了一條生產(chǎn)線(xiàn),幫助該廠恢復(fù)了生產(chǎn)能力,“以前,所有的配件都是從中國(guó)發(fā)出,現(xiàn)在他們已經(jīng)可以自己制造一部分了。”

  同時(shí),李宜山還介紹,公司不僅向非洲出口產(chǎn)品,還從非洲各國(guó)購(gòu)買(mǎi)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi),同時(shí)積極參與當(dāng)?shù)赝顿Y,“既可以抵消一部分貨幣兌換風(fēng)險(xiǎn),也能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多機(jī)遇,是一種雙贏模式。”

  一面是中國(guó)企業(yè)“走出去”,投資發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);一面是中國(guó)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”,將投資所在國(guó)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶入中國(guó)市場(chǎng),經(jīng)貿(mào)一體化已經(jīng)成為“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的重要特征。

  “經(jīng)濟(jì)全球化背景下的農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易需要在更大范圍內(nèi)配置生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)等資源,農(nóng)業(yè)對(duì)外投資所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品已成為國(guó)際貿(mào)易的重要來(lái)源。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心主任張陸彪認(rèn)為,當(dāng)前,“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作和農(nóng)業(yè)“走出去”步伐的加快有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資一體化進(jìn)程,貿(mào)易帶動(dòng)投資與投資推動(dòng)貿(mào)易的良性互動(dòng)格局基本形成。

  “經(jīng)貿(mào)一體化有利于推動(dòng)形成全球農(nóng)業(yè)國(guó)際合作新格局,有利于沿線(xiàn)各國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)要素有序流動(dòng)、農(nóng)業(yè)資源高效配置、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線(xiàn)各國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會(huì)互利共贏發(fā)展。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司處長(zhǎng)顧衛(wèi)兵認(rèn)為。

  境內(nèi)外園區(qū)打造合作大平臺(tái)

  境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)是中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的主要模式之一,有利于形成境外產(chǎn)業(yè)集群和平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作提檔升級(jí)。

  截至目前,中國(guó)已在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家認(rèn)定和建設(shè)了10個(gè)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),分別位于莫桑比克、坦桑尼亞、蘇丹、烏干達(dá)、贊比亞、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、柬埔寨、斐濟(jì),產(chǎn)業(yè)類(lèi)型包括農(nóng)產(chǎn)品加工、熱帶作物生產(chǎn)、棉花全產(chǎn)業(yè)鏈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等。

  “示范區(qū)的認(rèn)定要具備一定條件,其中包括:園區(qū)要覆蓋試驗(yàn)研發(fā)、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)流通等多個(gè)環(huán)節(jié),集中至少5家企業(yè);牽頭實(shí)施企業(yè)要具有較強(qiáng)的投融資和招商能力,能夠履行社會(huì)職責(zé);產(chǎn)業(yè)要有清晰定位和規(guī)劃,并符合所在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;園區(qū)所在地政局穩(wěn)定、治安良好,具有一定設(shè)施基礎(chǔ)和相關(guān)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、公共服務(wù)、貿(mào)易流通體系。”顧衛(wèi)兵介紹。

  在柬埔寨,柬埔寨-中國(guó)熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)擁有1.3萬(wàn)公頃土地,由海南頂益綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司主導(dǎo)建設(shè)。認(rèn)定以來(lái),該園區(qū)以香蕉產(chǎn)業(yè)為突破口,建立了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn),并被柬農(nóng)林漁業(yè)部采納,向中國(guó)海關(guān)等部門(mén)申請(qǐng)了香蕉出口資質(zhì)。今年5月,園區(qū)所產(chǎn)的100噸香蕉已成功進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

  “在莫桑比克,我們有萬(wàn)寶農(nóng)業(yè)園。”莫桑比克貿(mào)易協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)代表蒙德拉內(nèi)·埃利亞斯·博阿文圖拉(MondlaneElias Boaventura)提起中莫農(nóng)業(yè)合作特別興奮,“在產(chǎn)業(yè)園,我們向中國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)種植水稻的技術(shù)。研發(fā)上我們也進(jìn)行合作,中國(guó)專(zhuān)家教我們?nèi)绾斡N,如何提高種子質(zhì)量。不僅如此,我們還享受了出口免稅的政策,中國(guó)企業(yè)進(jìn)口了很多莫桑比克的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。”

  在主辦方的安排下,蒙德拉內(nèi)和其他外國(guó)代表一起,前往濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)參觀考察。他對(duì)綜試區(qū)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)印象深刻,“綜試區(qū)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)非常值得我們學(xué)習(xí)。事實(shí)上,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的很多經(jīng)驗(yàn)都值得我們好好研究,我希望莫桑比克年輕的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員能多來(lái)中國(guó)看看,從中他們會(huì)找到未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。”

  “綜試區(qū)歡迎世界各國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)前來(lái)投資落戶(hù)。”濰坊綜試區(qū)管委會(huì)(籌)常務(wù)副主任于冬菊介紹,濰坊綜試區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的全國(guó)*的國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的首批農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)之一。依托優(yōu)異的農(nóng)業(yè)資源稟賦、開(kāi)放平臺(tái)和海關(guān)監(jiān)管的政策優(yōu)勢(shì),綜試區(qū)將進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展新模式,著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì),形成集聚效應(yīng),打造農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作的示范平臺(tái)。

  跨境電子商務(wù)帶來(lái)新機(jī)遇

  如今,不出國(guó)門(mén)甚至不出家門(mén),消費(fèi)者就可以喝到意大利的葡萄酒和馬來(lái)西亞的果汁,吃到埃及的橙子、泰國(guó)的菠蘿,還能買(mǎi)到土耳其的海參和印度的蝦仁……這樣跨越空間的消費(fèi)體驗(yàn),得益于跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。天貓生鮮數(shù)據(jù)顯示,2018年4月-2019年3月,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家生鮮產(chǎn)品銷(xiāo)量漲幅明顯,個(gè)別產(chǎn)品如泰國(guó)菠蘿的同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到891%!

  共建“一帶一路”倡議的愿景與行動(dòng)明確,要?jiǎng)?chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。今年6月,電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2018年度中國(guó)進(jìn)口跨境電商發(fā)展報(bào)告》顯示,2018年包括B2B、B2C、C2C和O2O等模式在內(nèi)的中國(guó)進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模達(dá)1.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.7%。與此同時(shí),跨境電子商務(wù)中農(nóng)產(chǎn)品所占比重越來(lái)越高,成為“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的新亮點(diǎn)。

  “‘一帶一路’倡議為跨境農(nóng)產(chǎn)品電商帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口還是出口,未來(lái)的新興市場(chǎng)主要集中在‘一帶一路’國(guó)家。”阿里跨境電子商務(wù)研究中心主任歐陽(yáng)澄說(shuō),“跨境農(nóng)產(chǎn)品電商是普惠項(xiàng)目,能給‘一帶一路’國(guó)家中小企業(yè)包括農(nóng)村、農(nóng)民帶來(lái)更多新機(jī)遇。”他舉例,消費(fèi)者不僅可以線(xiàn)上下單買(mǎi)到廣東的荔枝、山東的櫻桃,而且更多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以在國(guó)與國(guó)之間展開(kāi)。例如在東南亞可以線(xiàn)上買(mǎi)到云南的茶葉,在中國(guó)可以買(mǎi)到印尼的貓屎咖啡、斯里蘭卡的紅茶……

  2018年10月18日,阿里巴巴聚劃算平臺(tái)“匯聚全球”項(xiàng)目上線(xiàn)了幾款來(lái)自盧旺達(dá)的咖啡,用購(gòu)買(mǎi)來(lái)支持包括盧旺達(dá)在內(nèi)的非洲國(guó)家。僅一天的成交量,就相當(dāng)于過(guò)去一年。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅說(shuō):“過(guò)去盧旺達(dá)農(nóng)民賣(mài)咖啡豆,一公斤收入只有8美元,盧旺達(dá)加入eWTP(世界電子貿(mào)易平臺(tái))后,通過(guò)電商平臺(tái)把當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)咖啡賣(mài)給中國(guó)消費(fèi)者,農(nóng)民收入大大提高。”

  農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易作為新的開(kāi)放平臺(tái),能夠助力“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”,將釋放沿線(xiàn)各國(guó)巨大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,加快推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及時(shí)互通、互惠、互利,讓沿線(xiàn)各國(guó)人民受益。

  在把握機(jī)遇的同時(shí),更應(yīng)該認(rèn)清即將面臨的挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品跨境電商涉及的食品安全、保質(zhì)期等問(wèn)題,也需要檢驗(yàn)檢疫部門(mén)能探索出創(chuàng)新、高效、便利的監(jiān)管措施。歐陽(yáng)澄表示:“農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易不同于一般的跨境電商,需要更嚴(yán)格、更有規(guī)范力的秩序來(lái)維護(hù)。這就需要政府、制造商、物流供應(yīng)平臺(tái)以及消費(fèi)者共同努力。”

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