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　　70年滄桑巨變，70年地覆天翻。

　　回首我省農(nóng)業(yè)發(fā)展，一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階。

　　產(chǎn)業(yè)體系，從以糧為綱到各業(yè)興旺，走上了一二三產(chǎn)融合之路;

　　生產(chǎn)體系，從老牛破車疙瘩套到全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化，進(jìn)入了加速完善提升階段;

　　經(jīng)營(yíng)體系，從集體經(jīng)營(yíng)到聯(lián)產(chǎn)承包再到發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，加速創(chuàng)新突破。

　　時(shí)間的腳步走到2015年，我省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化再立新目標(biāo)，又添新動(dòng)力——

　　這一年，習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間及同年7月到我省視察時(shí)，作出了吉林省要“爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重要指示。

　　“舵穩(wěn)當(dāng)奮楫，風(fēng)勁好揚(yáng)帆。”從那時(shí)起，全省上下把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、啟動(dòng)和推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為全省一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高位統(tǒng)籌、全盤謀劃。短短3年多的時(shí)間，全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了顯著成效。

　　——產(chǎn)業(yè)體系加速融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)效果明顯，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益顯著提升。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)6年保持在700億斤以上的階段性水平，2018年克服干旱等自然災(zāi)害，總產(chǎn)量仍達(dá)726.6億斤，支撐國(guó)家糧食安全的保障能力更加鞏固;種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)調(diào)減籽粒玉米560多萬(wàn)畝，新增優(yōu)質(zhì)水稻28萬(wàn)畝，新增大豆面積88萬(wàn)畝;畜牧生產(chǎn)主要畜禽養(yǎng)殖效益一虧多贏，牛羊禽蛋總體盈利;園藝特產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，新建各類棚室32萬(wàn)畝，棚室蔬菜產(chǎn)量515萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值170億元，同比增長(zhǎng)7%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展，糧食加工業(yè)呈回暖勢(shì)頭，國(guó)家新落實(shí)我省乙醇指標(biāo)210萬(wàn)噸、纖維素乙醇13萬(wàn)噸，拉動(dòng)糧食加工業(yè)有所回彈，中糧生化實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元，同比增長(zhǎng)3%;畜牧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投資億元以上項(xiàng)目30個(gè)，完成投資38.5億元;特產(chǎn)加工業(yè)呈上升勢(shì)頭，人參、葡萄酒、鹿產(chǎn)品等加工轉(zhuǎn)化繼續(xù)保持產(chǎn)銷兩旺勢(shì)頭;農(nóng)業(yè)對(duì)外合作取得積極進(jìn)展，分別與京滬浙蘇粵遼黑等省市農(nóng)業(yè)部門簽署農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，組織開(kāi)展吉京農(nóng)業(yè)合作對(duì)接交流活動(dòng)，與法國(guó)、俄羅斯、丹麥、韓國(guó)等國(guó)家開(kāi)展對(duì)接交流，與“一帶一路”沿線國(guó)家和非洲開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作企業(yè)達(dá)到50家，組織青年農(nóng)場(chǎng)主赴法日韓荷等國(guó)家培訓(xùn)7批次174人，比上年增加近1倍。

　　——生產(chǎn)體系加速完善提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，3年累計(jì)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田900多萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，創(chuàng)建*全程機(jī)械化示范縣17個(gè)，全程機(jī)械化主體發(fā)展到500個(gè)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到87.5%，位于全國(guó)第一梯隊(duì)。強(qiáng)化黑土地保護(hù)利用，審議通過(guò)了《吉林省黑土地保護(hù)條例》，這是我國(guó)第一部黑土地保護(hù)法規(guī)。推進(jìn)農(nóng)安、榆樹(shù)、公主嶺和寧江區(qū)4個(gè)縣份黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，落實(shí)面積40萬(wàn)畝。“兩區(qū)”劃定穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成玉米、水稻、大豆7300萬(wàn)畝劃定面積上圖入庫(kù)任務(wù)，是全國(guó)6個(gè)全面完成水稻劃定任務(wù)的省份之一。各類園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)定省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位12個(gè)、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)10個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)示范區(qū)3個(gè)、國(guó)家綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)。建設(shè)設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5個(gè)。農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐加快，信息服務(wù)站基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)云平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　——經(jīng)營(yíng)體系加速創(chuàng)新突破。啟動(dòng)農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建行動(dòng)，新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到11萬(wàn)戶。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2619萬(wàn)畝，占家庭承包面積的41.57%。一二三產(chǎn)業(yè)融合勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等跨越增長(zhǎng)。“三權(quán)分置”改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省推進(jìn)試點(diǎn)全面啟動(dòng)，基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清查，集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定有序展開(kāi)。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)擴(kuò)大到42個(gè)縣(市、區(qū))。農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證提前完成，92家農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能全部納入屬地政府統(tǒng)一管理。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)加快推進(jìn)，培育打造吉林大米、長(zhǎng)白山人參等六大“吉字號(hào)”公共品牌，打造雙陽(yáng)梅花鹿、松遼黑豬、延邊黃牛等一批地域特色品牌。生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的吉林農(nóng)產(chǎn)品整體形象初步形成。

　　事實(shí)證明，推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，高位統(tǒng)籌，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。

　　在習(xí)近平總書記作出重要指示后，省委、省政府高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，主動(dòng)作為，立即行動(dòng)，籌劃全省率先工作。2015年12月，成立了以省委書記、省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，重點(diǎn)涉農(nóng)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，具體負(fù)責(zé)全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、督察指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查。同時(shí)，各地比照省對(duì)率先工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，先后成立了對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)編制規(guī)劃是基礎(chǔ)。

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，自2015年3月11日起省農(nóng)業(yè)部門即迅速開(kāi)展《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》研究編制工作，委托農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主持編制。9月18日，《規(guī)劃》及《任務(wù)分工方案》通過(guò)省政府常務(wù)會(huì)議審議。10月15日，通過(guò)省委常委會(huì)議審議。10月30日，省委、省政府印發(fā)《規(guī)劃》和《任務(wù)分工方案》。規(guī)劃總的定位是將我省打造成全國(guó)糧食主產(chǎn)省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。戰(zhàn)略方向是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”、打造綠色大糧倉(cāng)、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，長(zhǎng)春市和其他9個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及市(州)城市周邊率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。指標(biāo)體系是產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、質(zhì)量效益、綠色發(fā)展、支持保護(hù)6個(gè)方面24項(xiàng)指標(biāo)。重點(diǎn)任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須綜合施策，必須注重執(zhí)行落實(shí)。“五大舉措”是“三大體系”建設(shè)的有力保證。

　　首先是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平總書記重要指示精髓，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的部署，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定了率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃。以省級(jí)規(guī)劃為引領(lǐng)，市(州)規(guī)劃、縣(市)規(guī)劃為骨架和底座，搭建形成了省、市、縣三級(jí)相互銜接配套的規(guī)劃指導(dǎo)體系。

　　其次是強(qiáng)化組織推動(dòng)。在省里成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，市(州)和縣(市、區(qū))也都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。省里制定任務(wù)分工方案，橫向分解到44個(gè)省直部門，縱向落實(shí)到各市(州)和14個(gè)重點(diǎn)縣，構(gòu)建形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作推進(jìn)機(jī)制。

　　再次是強(qiáng)化整合投入。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，重點(diǎn)向14個(gè)率先縣傾斜。2016年、2017年、2018年連續(xù)三年，14個(gè)率先縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資大幅增長(zhǎng)，涉農(nóng)總投資水平超全省縣(市)平均水平50%以上。每年整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目資金30多億元，重點(diǎn)投向14個(gè)率先縣，建設(shè)打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中片區(qū)。

　　四是強(qiáng)化省部共建。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作備忘錄，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在政策、資金等方面給予我省重點(diǎn)支持。與水利部聯(lián)合批復(fù)省水利現(xiàn)代化規(guī)劃，我省多項(xiàng)重大水利工程納入國(guó)家規(guī)劃層面。與國(guó)家林業(yè)局簽訂國(guó)有林管理現(xiàn)代化戰(zhàn)略合作協(xié)議，在優(yōu)質(zhì)示范項(xiàng)目、生態(tài)資源和生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展深層次合作。與中國(guó)氣象局深化共同推進(jìn)氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作機(jī)制。

　　五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作納入省直部門績(jī)效、市(州)政府績(jī)效、縣域突破考核、目標(biāo)責(zé)任制考核之中，建立形成了跟蹤問(wèn)效、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，委托社會(huì)第三方對(duì)各地進(jìn)行年度跟蹤考評(píng)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、查找短板、打分排序，充分激發(fā)各地各部門工作主動(dòng)性和積極性。

　　“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”新時(shí)代是奮斗的時(shí)代，我們一定要按照習(xí)近平總書記為我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明的方向奮力前行，奪錦標(biāo)、站排頭，早日完成率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)光榮而艱巨的任務(wù)，為我們偉大的祖國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)。