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彌勒縣壯大特色產業(yè)助推新農村建設

畜牧家禽網  來源:云南網 閱讀數(shù):

  2012年11月5日,當記者來到彌勒縣,就從地處高寒山區(qū)的東山鎮(zhèn)傳來令人振奮的喜訊:隨著龍頭企業(yè)的引進、輻射帶動成百上千貧困農民種植的5650畝“三七”,實現(xiàn)經濟總收入2.7億元,平均每畝收入高達4萬多元,讓大批農民走上脫貧致富的道路。

  這是彌勒縣建設社會主義新農村,實施產業(yè)化扶貧,特色化發(fā)展的一個縮影。近5年來,全縣實施整村推進236個,完成項目總投資1.9億余元,投放扶貧信貸資金2.2億元;有3.8萬多人擺脫貧困走上增收致富的道路。全縣僅產業(yè)開發(fā)一項農民就增加收入3億元。

  打造富民特色產業(yè)

  彌勒縣是一個農業(yè)大縣,中部發(fā)達,兩翼落后。2005年前全縣人均收入在2300元以下的貧困人口達11.3萬人,占農村總人口的24.9%。

  近年來,彌勒縣堅持以農業(yè)增效、農民增收為重點,發(fā)揮優(yōu)勢強基礎,扶持龍頭拓市場,調優(yōu)結構增效益,全面推進特色化支撐,產業(yè)化扶貧戰(zhàn)略。2008年以來,彌勒縣進一步加大產業(yè)培植扶持力度,先后出臺了《加快特色蔬菜、花卉產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《加快農業(yè)產業(yè)化實施意見》的一系列優(yōu)惠扶持政策,促進了彌勒農業(yè)產業(yè)化的快速發(fā)展,取得了明顯成效。全縣烤煙、甘蔗、畜牧養(yǎng)殖、葡萄、優(yōu)質糧食產業(yè)不斷得到優(yōu)化提升,蔬菜、花卉、水果、中藥材、良種繁育、林產業(yè)初見成效,培育了縣級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)10余家,土地流轉和集中經營具備一定規(guī)模,產業(yè)布局進一步優(yōu)化,產品特色進一步凸顯,大中棚等設施農業(yè)規(guī)模達1.8萬畝,企業(yè)規(guī)模種植帶動農戶就業(yè)增收成為新亮點。2011年,全縣共投入2990萬元,初步建成50萬畝核桃生產基地,15萬畝的以葡萄、石榴、冬桃、優(yōu)質桔橙等為主的特色水果基地,20萬畝的以蘆筍、辣椒為主的冬早特色蔬菜基地,5萬畝的中藥材基地,16萬畝的優(yōu)質煙葉種植基地,10萬畝的以“云恢290”為主的優(yōu)質稻生產基地,1萬畝花卉綠化苗基地;建成規(guī)模養(yǎng)殖戶430戶,養(yǎng)殖示范戶680戶,養(yǎng)畜示范村34個;設施農業(yè)面積達16萬畝。

  該縣財政每年擠出500萬元作為貼息資金重點扶持技術起點高、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),著力提升龍頭企業(yè)克服金融危機實現(xiàn)新發(fā)展的能力,使縣級投放產業(yè)化扶貧開發(fā)的資金就達1億元,連年度信貸扶貧資金投放量為全州第一。僅2009年,該縣就安排2278萬元農業(yè)產業(yè)化專項資金扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設施農業(yè)、奶牛小區(qū)、特種養(yǎng)殖,核桃產業(yè)、特色農產品等一大批脫貧致富的大產業(yè)。

  打造了一批產業(yè)化扶貧的排頭兵。先后扶持發(fā)展規(guī)模以上龍頭企業(yè)26戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶430戶,養(yǎng)殖示范戶680戶,養(yǎng)畜示范村34個,帶動10.1萬戶農戶從事產業(yè)化種養(yǎng)和銷售。

  擴大產業(yè)開放合作,積極引進戰(zhàn)略合作伙伴,創(chuàng)造招財引智的新亮點。先后引進呈貢龍城公司、云南滇源經貿有限公司、杭州富陽銘卉發(fā)展有限公司、莉苑花卉公司、綠錦花卉有限公司等到彌勒進行以西蘭花、荷蘭豆、蘆筍、玫瑰花鮮切花等高效特色產業(yè)開發(fā),帶動了蔬菜、花卉產業(yè)的發(fā)展。全縣先后在彌陽、新哨、竹園、朋普等鎮(zhèn)建立20000多畝的花卉產業(yè)基地,提升產業(yè)化帶農增收能力。以個舊云河藥業(yè)、鴻翔藥業(yè)為龍頭,重點在西一、西二、西三、東山、五山、江邊、巡檢司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展三七、半夏、何首烏、白芨、金銀花等5個品種的地道中藥材產業(yè)。目前已在西一鎮(zhèn)、西二鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)種植“三七”20000多畝,建立金銀花示范基地104畝。西二鎮(zhèn)圍繞“加快發(fā)展菜果藥”的思路,積極引進 “三七”老板在矣維、額依村委會投資2000余萬元種植“三七”10000多畝,不僅為當?shù)剞r戶帶來300余萬元的租地收入,還有效解決了當?shù)剞r戶剩余勞動力的就業(yè)問題,使一大批山區(qū)農民走上脫貧致富的道路。

  完善了利益聯(lián)結機制,支持龍頭企業(yè)與農戶、合作社簽訂合同,發(fā)展訂單農業(yè),努力提高產業(yè)組織化程度。大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織和各類聯(lián)結農戶與龍頭企業(yè)的服務組織,支持發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”和“農產品行業(yè)協(xié)會”的組織模式,全縣成立各類專業(yè)協(xié)會或合作社30個。竹園鎮(zhèn)農民朱平華創(chuàng)辦的家偉家畜養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)新經營模式,實行統(tǒng)一收購,規(guī)模銷售的經營機制。這位誠實守信的農村婦女經常在網上搜尋商機聯(lián)系客戶,并以每頭牛高出中間商300——500元的價格將當?shù)剞r戶飼養(yǎng)的肉牛收購起來集中輻射到上海、山東、浙江、安徽、河北等省內外,使竹園鎮(zhèn)的700多戶養(yǎng)牛戶增加收入3000多萬元。

  創(chuàng)新增收致富模式

  彌勒縣大膽探索支部+協(xié)會+公司+合作社+基地+農戶的促農增收模式,努力將黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

  推進農業(yè)產業(yè)化經營,無疑是培育產業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)科學扶貧推進社會主義新農村建設的重大戰(zhàn)略舉措。而建立規(guī)模化生產,市場化導向,產業(yè)化經營的現(xiàn)代產業(yè)集群,必須擁有堅強而富有吸引力和向心力的領導核心。彌勒縣委、政府經過深思熟慮之后,決定創(chuàng)新基層組織建設形式,以建立產業(yè)黨支部,培育增收致富帶頭人,引領農村新發(fā)展為突破口,積極將黨支部建在產業(yè)鏈上,使基層黨組織成為宗旨意識牢固,推進產業(yè)化發(fā)展富有特色化的堅強核心。該縣以“一面旗、一團火、一盤棋”為指針,切實加強黨組織的思想作風建設,拓寬基層黨組織的覆蓋面。縣委組織部門和縣扶貧辦按照圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧的思路,積極開展創(chuàng)建“效能型”機關、“富民型”農村、“和諧型”社區(qū)、“效益型”企業(yè)、“服務型”“兩新”組織的黨建活動,大膽探索支部+協(xié)會+公司+合作社+基地+農戶的促農增收模式,努力將黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,著力增強輻射和帶動農民致富的能力,打造千家萬戶增收致富的搖籃。全縣先后在養(yǎng)牛協(xié)會、蔬菜協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會和專業(yè)合作社等產業(yè)鏈上建立黨支部,及時把自愿加入協(xié)會黨支部的黨員關系轉入協(xié)會支部,積極發(fā)動黨員開展“三帶頭五幫助”的活動,推進產業(yè)化業(yè)的發(fā)展。即:帶頭運用科技發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè);帶頭擴大種、養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展集群產業(yè)經濟;帶領群眾依靠科技發(fā)展壯大蔬菜產業(yè)和養(yǎng)牛業(yè)。幫學習,引領農民堅定發(fā)展信心,提高駕馭市場的能力和水平;幫思路,積極引導農民理清加快發(fā)展的思路;幫項目,積極幫扶農民走立項目、上規(guī)模的發(fā)展之路;幫技術,做給農民看,教會農民干,不斷把產業(yè)化種植、養(yǎng)殖業(yè)的新技術、新本領傳授給農民;幫服務,為農民提供產前、產中、產后的服務,力求3年內培育造就10000名科技養(yǎng)牛帶頭人,爭取帶動當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的30000多戶農民年飼養(yǎng)牛128000多頭。各產業(yè)黨支部在當?shù)攸h委、政府的支持下,還制定產業(yè)能手評比辦法,在協(xié)會黨員和群眾會員中開展養(yǎng)殖能手評比活動,大張旗鼓地表彰獎勵了1000多名種植和養(yǎng)殖能手,并將300名產業(yè)致富能手吸收加入黨組織,促進了實用產業(yè)化新技術的推廣應用??h委組織部和縣扶貧辦積極協(xié)調有關部門及時向全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投放扶持黨員致富帶頭人貼息資金1000多萬元,實施整村推進項目240個,項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個村委會59個自然村組,惠及村民9054戶35573人,項目總投資達16371.13萬元。

  近年來,彌勒創(chuàng)新組織建設模式,強化扶貧基礎設施建設,為基層黨組織建設和產業(yè)化扶貧奠定堅實的基礎,形成“上有產業(yè)致富黨總支,中有產業(yè)致富黨支部,下有產業(yè)致富黨小組”的三級組織覆蓋網絡,徹底解變農村黨員分散,參加組織活動困難先進性發(fā)揮不出來的局面。“十一五期間,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植和養(yǎng)殖協(xié)會及專業(yè)合作黨支部積極帶領廣大黨員、農戶堅持以品牌農業(yè)引領市場,按照“標準化生產、品牌化經營、基地化管理、產業(yè)化發(fā)展”的思路,做大做強特色產業(yè),大力發(fā)展品牌農業(yè),發(fā)揮品牌資源優(yōu)勢,提升品牌產業(yè)規(guī)模效益,全縣農民增加收入近3億元,有3.8萬多農民實現(xiàn)脫貧致富并小康的夢想。西二鎮(zhèn)西龍村委會農民陳水燕在各級黨組織的支持下,承包荒山建起西二鎮(zhèn)西龍象山生態(tài)農業(yè)養(yǎng)雞場,從事種植、養(yǎng)殖和飯店經營,一舉創(chuàng)出脫貧致富的新路子,現(xiàn)有100多萬元的固定資產,年收益20余萬元,先后榮獲云南省農村婦女“雙學雙比”女能手光榮稱號。

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