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　　海南休閑農(nóng)業(yè)資源獨(dú)特、市場(chǎng)看好，如何發(fā)揮*優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓客源、引進(jìn)資本、進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃、開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

　　發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，海南一直不遺余力。2009年，海南在全國(guó)率先成立省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局，為全省休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)構(gòu)保證。今年，省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)《關(guān)于“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”十大行動(dòng)計(jì)劃(2013-2016年)》。海南將制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套支持政策。力爭(zhēng)到2016年，海南有營(yíng)業(yè)收入超500萬(wàn)元的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)30家，休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%以上。

　　這些務(wù)實(shí)的政策和鮮活的數(shù)據(jù)都在告訴我們，海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有底氣！

　　有針對(duì)性地破解海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的困局，讓我們離休閑農(nóng)業(yè)的“春天”不再遙遠(yuǎn)！

　　現(xiàn)狀

　　農(nóng)家樂(lè)只是休閑農(nóng)業(yè)的萌芽

　　形式單一 還要拼特色

　　64歲的李振宏，已經(jīng)連續(xù)3年，從老家遼寧飛到海南過(guò)冬，順便體驗(yàn)一下南國(guó)風(fēng)光。

　　“年年都看海，我們也玩膩了。海南冬季瓜菜和熱帶水果，在東北比較出名，想到農(nóng)村去看看。”李振宏說(shuō)，“在朋友的介紹下，我們?nèi)チ撕？诮嫉膸准肄r(nóng)家樂(lè)。”

　　“海南農(nóng)村風(fēng)景還是很漂亮的，環(huán)境很好、空氣新鮮。也看到了許許多多從沒(méi)見(jiàn)過(guò)的熱帶作物，遺憾的是農(nóng)家樂(lè)里沒(méi)有人給游客介紹這些海南特色。”李振宏也指出，“農(nóng)家樂(lè)的形式比較單一，都是‘吃飯、打牌、釣魚’三件套，跟內(nèi)地小型農(nóng)家樂(lè)沒(méi)啥區(qū)別，估計(jì)，本地人去多了也會(huì)膩。”

　　近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)在海南省各市縣如雨后春筍般崛起。然而，大多數(shù)屬于小型農(nóng)家樂(lè)。“海南休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容雷同嚴(yán)重，釣魚、住宿、打牌、卡拉OK等居多，感覺(jué)僅僅是把城市休閑的活動(dòng)搬到了農(nóng)村，缺少特色和吸引力。”?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院一位教授坦言。

　　“如果說(shuō)，開(kāi)車大老遠(yuǎn)地到農(nóng)村，僅僅是為了吃一頓飯，吸引力肯定不大。而且吃的菜，菜的做法，也沒(méi)什么特色，跟城里大致一樣。”來(lái)自?？诘挠慰统膛空f(shuō)，“有些農(nóng)家樂(lè)說(shuō)可以采摘蔬菜，但是一去才知道，菜園沒(méi)多大，而且并不能采摘。”

　　客源不穩(wěn) 還要挖潛力

　　?？谑协偵絽^(qū)大坡鎮(zhèn)田心村，因四周田園環(huán)繞而得名，更因每年有大量白鷺到此棲息過(guò)冬而聞名。兩年前，前來(lái)觀鳥的海南思樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理鄧子堅(jiān)，看中此美景后，舍不得走了，于是在田心村投資建起了農(nóng)家樂(lè)旅游休閑景點(diǎn)和生態(tài)農(nóng)莊，并于去年正式營(yíng)業(yè)。

　　田心村的旅游賣點(diǎn)并不少，6月到8月可采荔枝，7月到10月可采蓮，冬季可觀白鷺……生態(tài)農(nóng)莊一開(kāi)張就吸引了不少游客。然而，鄧子堅(jiān)也坦言，經(jīng)營(yíng)上還是有很多困難。

　　“經(jīng)營(yíng)成本高。比如，請(qǐng)一個(gè)廚師，在海口市區(qū)3000元/月就能請(qǐng)到，而在農(nóng)村，給4000元/月的工資，都不一定請(qǐng)到人。”鄧子堅(jiān)說(shuō)，“餐飲和住宿成本也高，僅被子洗滌這塊，需要運(yùn)到海口市區(qū)洗，價(jià)格就要高出不少，而且許多洗滌公司還因?yàn)槁愤h(yuǎn)不愿接活。”

　　?？陂_(kāi)心農(nóng)場(chǎng)旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理高宏松說(shuō)：“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)距離?？谑袇^(qū)大約30公里，每個(gè)月進(jìn)城采購(gòu)食材、日常用品等，車輛油費(fèi)就在5000元以上。前臺(tái)服務(wù)員等人才流失也很嚴(yán)重，我們銷售部長(zhǎng)期只有1到2個(gè)人。因?yàn)檗r(nóng)村工作環(huán)境不好，距離市區(qū)又遠(yuǎn)，公司沒(méi)用足夠的資金給他們報(bào)銷全部的打車費(fèi)。”

　　“客源不穩(wěn)定，也會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本。”高宏松說(shuō)，“游客大都是集中在周末來(lái)，最多一天需要接待600多名游客，而在工作日，有時(shí)一個(gè)人都沒(méi)有。這造成工作日時(shí)，員工數(shù)量過(guò)多、閑置浪費(fèi)，而周末時(shí)員工又不夠、因?yàn)樘Χ菀讓?dǎo)致服務(wù)質(zhì)量降低。”

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，休閑農(nóng)業(yè)看似表面風(fēng)光，其實(shí)經(jīng)營(yíng)難度大，投入周期長(zhǎng)，回本慢，利潤(rùn)也并不高。但是，休閑農(nóng)業(yè)“錢力”巨大，吸引了許多投資者紛紛介入，海南每年都新增不少農(nóng)家樂(lè)。

　　休閑農(nóng)業(yè)真正發(fā)展好了，不僅可以增加農(nóng)民收入，還能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如何拉直彎路，走出特色，海南休閑農(nóng)業(yè)也在努力。

　　布局

　　以“生態(tài)、熱帶”為賣點(diǎn)，布局全省休閑農(nóng)業(yè)

　　全島———片區(qū)———經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，分三個(gè)層次做規(guī)劃

　　為什么說(shuō)海南已經(jīng)紅火的農(nóng)家樂(lè)離休閑農(nóng)業(yè)還挺遠(yuǎn)？

　　“休閑農(nóng)業(yè)真正做起來(lái)，必須要有全局性規(guī)劃。”中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后、海南省規(guī)劃院副處長(zhǎng)夏勇開(kāi)認(rèn)為，海南應(yīng)該從三個(gè)層次規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)。宏觀層次，要抓住海南*的賣點(diǎn)“生態(tài)、熱帶”主題；中觀層次，每個(gè)區(qū)域或市縣要圍繞自己的特色資源推出主題，如儋州可以推出“南腔北調(diào)八方言”；微觀層次，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者也要學(xué)會(huì)細(xì)分消費(fèi)群體，結(jié)合自己的資源特色，規(guī)劃出不同的主題旅游。

　　業(yè)內(nèi)人士提醒，各個(gè)不同主題的景區(qū)，規(guī)劃時(shí)需要放在同一旅游線路上。目前，海南省休閑農(nóng)業(yè)主要還是呈點(diǎn)狀分布，沒(méi)有緊湊的線路，不利于團(tuán)體游。

　　“旅游企業(yè)需要在有限的時(shí)間里，創(chuàng)造*效益。如果游客路上耗時(shí)過(guò)多，不僅游客滿意度低，旅行社的效益也低。”海南萬(wàn)眾假日旅行社有限公司董事長(zhǎng)郭炬說(shuō)。

　　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、臺(tái)灣屏東科技大學(xué)教授段兆麟說(shuō)：“臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，有全縣性、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）性整體規(guī)劃，及休閑農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃，以促進(jìn)游憩資源合理配置。”

　　客源

　　以興趣點(diǎn)分客源，海南休閑農(nóng)業(yè)不愁“嫁”

　　細(xì)分客源，推出不同旅游主題，吸引島內(nèi)外游客下鄉(xiāng)

　　“你做這個(gè)農(nóng)家樂(lè)，主題是什么？有沒(méi)有做市場(chǎng)分析？”

　　面對(duì)記者的提問(wèn)，?？?、樂(lè)東、儋州等數(shù)個(gè)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者，均一片茫然。業(yè)內(nèi)人士稱，海南休閑農(nóng)業(yè)，不僅是個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)，還包括很多農(nóng)莊，均沒(méi)有主題，也沒(méi)考慮針對(duì)什么樣的顧客群，導(dǎo)致農(nóng)家樂(lè)形式單一。

　　形式單一、布局零散，又導(dǎo)致了農(nóng)家樂(lè)客源的后勁不足。那么，規(guī)?；l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有足夠的客源支撐嗎？

　　“海南省除了250多萬(wàn)的都市人口，還有每年3000多萬(wàn)的島外游客，休閑農(nóng)業(yè)之所以出現(xiàn)客源問(wèn)題，很大原因就是內(nèi)容缺乏特色，沒(méi)有讓這3250萬(wàn)潛在客源成為有效客源。”海南大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)柯佑鵬說(shuō)，“海南需要細(xì)分客源，推出不同的旅游主題，吸引島內(nèi)外游客下鄉(xiāng)。”

　　目前，海南省休閑農(nóng)業(yè)潛在客源，從地域上分，有島內(nèi)和島外都市人群；從年齡上分，有學(xué)生、青年和老年；而島外來(lái)的，又分為游客和短期來(lái)瓊工作者。

　　不同地域的游客，對(duì)旅游內(nèi)容的需求不同。“島內(nèi)都市群體，對(duì)爬山、體驗(yàn)干農(nóng)活比較感興趣；而對(duì)島外游客來(lái)說(shuō)，這些項(xiàng)目他們所在地區(qū)也有，他們感興趣的是海南熱帶特色農(nóng)業(yè)。”專家們介紹，“針對(duì)學(xué)生，可以推出科普農(nóng)場(chǎng)；針對(duì)年輕人，則需更側(cè)重文化創(chuàng)意；針對(duì)老年人，也許寧?kù)o、養(yǎng)生項(xiàng)目更好。”

　　分析不同群體的出游時(shí)間段，在一定程度上可以改善工作日冷清、周日爆棚現(xiàn)象。?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院教授謝新民說(shuō)，老年消費(fèi)者群體，其消費(fèi)時(shí)間不受限制，只要符合老年人的生理特點(diǎn)、價(jià)格合理，就能激發(fā)他們的消費(fèi)熱情。

　　“南繁科研人員，也將是一個(gè)可開(kāi)拓的客源群體。”夏勇開(kāi)說(shuō)，“農(nóng)場(chǎng)可以為科研機(jī)構(gòu)提供管家式服務(wù)，包括實(shí)驗(yàn)田、辦公區(qū)和吃住等方面。這樣的好處還有一個(gè)是，科研實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，也融合成為旅游內(nèi)容的一部分。”

　　資本

　　引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民入股分紅

　　企業(yè)不能一竿子插到底，不能全部包攬而排斥農(nóng)民

　　不可否認(rèn)，休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及旅游要素多、投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，對(duì)科技、經(jīng)營(yíng)要求高的產(chǎn)業(yè)，也正因?yàn)槿绱耍瑔我唤?jīng)營(yíng)主體獨(dú)立完成難度大，需要整合各方力量。

　　為破解這個(gè)難題，臺(tái)灣采取了“化零為整”的辦法。

　　三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院副研究員陳冠銘介紹，在臺(tái)灣農(nóng)民團(tuán)體組織（各級(jí)農(nóng)會(huì)）指導(dǎo)下，充分發(fā)揮一個(gè)片區(qū)內(nèi)各個(gè)村莊的特色，例如甲村做水果采摘、乙村做耕種體驗(yàn)、丙村做農(nóng)家樂(lè)、丁村民居有特色可以發(fā)展民宿，化零為整，各盡其優(yōu)，形成一個(gè)集游、吃、住、娛為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域。同時(shí)，一條旅游線路上，各村莊旅游內(nèi)容不同，也能吸引游客一路游去，且不會(huì)出現(xiàn)審美疲勞。

　　“這樣一來(lái)，各農(nóng)戶獨(dú)自經(jīng)營(yíng)的單個(gè)景點(diǎn)的打造，所投入的資金會(huì)大大減少，農(nóng)民有能力成為經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，農(nóng)會(huì)又通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、銷售推廣、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)引進(jìn)等單個(gè)農(nóng)戶難以完成的工作，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃和提供服務(wù)，將零散的景點(diǎn)變成一座完善的休閑農(nóng)莊。”陳冠銘說(shuō)。

　　與臺(tái)灣相比，海南農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展更為滯后，農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的資金更為缺乏。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)十分依賴政府和社會(huì)資本的投入。臺(tái)灣先“化整為零”（把旅游要素分解到各村莊）再“化零為整”（把分散在各村莊的旅游要素進(jìn)行整合）的方式值得我們借鑒。不過(guò)，由于海南省農(nóng)民組織不完善，難以承擔(dān)化零為整的作用。所以，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需要企業(yè)的參與，實(shí)現(xiàn)“資金”和“經(jīng)營(yíng)管理”下鄉(xiāng)。

　　專家提醒，在引進(jìn)社會(huì)資本時(shí)，需要整合農(nóng)民和企業(yè)兩者的優(yōu)勢(shì)，區(qū)分各自的權(quán)責(zé)，企業(yè)不能一竿子插到底，全部包攬，而排斥農(nóng)民。

　　夏勇開(kāi)認(rèn)為，海南休閑農(nóng)業(yè)需要社會(huì)資本，也需要讓農(nóng)民參與其中。讓農(nóng)民參與到休閑農(nóng)業(yè)的二次分配中，真正做到入股分紅。

　　段兆麟說(shuō)，“農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者，是產(chǎn)業(yè)主體；同時(shí)，鄉(xiāng)村文化，如民俗、習(xí)俗、耕作等，也都是通過(guò)農(nóng)民來(lái)呈現(xiàn)的。在大陸，農(nóng)民還是土地的擁有者，所以，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的分量應(yīng)該是很重的。在農(nóng)民與企業(yè)合作時(shí)，政府要協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系。”

　　企業(yè)與農(nóng)民如何分工？專家們認(rèn)為，在海南，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)類似于臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的角色，主要開(kāi)展旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷推廣和管理規(guī)劃等方面工作。具體操作還是要交還農(nóng)民，讓農(nóng)民收入隨著景區(qū)的發(fā)展而增加。

　　產(chǎn)品

　　休閑農(nóng)業(yè)，“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”的創(chuàng)意結(jié)合

　　將農(nóng)產(chǎn)品加工成特色產(chǎn)品，而不是標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)品

　　延長(zhǎng)鏈條完善要素：種植+加工+文化品牌=特色產(chǎn)品

　　“這顆較低矮的，是咖啡樹(shù)，每年三四月就會(huì)長(zhǎng)出紅紅的果實(shí)，加工后就變成了黑黑的咖啡豆和咖啡粉，再?zèng)_泡就成了我們?nèi)粘：鹊目Х?hellip;…”

　　在海南興隆熱帶植物園導(dǎo)游的介紹下，28歲的北京姑娘李馨終于知道自己常喝的咖啡，是怎么種植、怎么加工的了。在興隆熱帶植物園內(nèi)，她還認(rèn)識(shí)了不少?gòu)奈匆?jiàn)過(guò)的熱帶香料和飲料，像可可、香草蘭、糯米香……離開(kāi)植物園前，李馨到商場(chǎng)買了不少飲料帶回家。據(jù)悉，這個(gè)42公頃的熱帶植物園，每年吸引150多萬(wàn)名游客，銷售農(nóng)產(chǎn)品30多噸，游客滿意度達(dá)96%。

　　業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)說(shuō)，興隆熱帶植物園，是海南為數(shù)不多的做得很成功的休閑農(nóng)業(yè)。其成功之處就在于，僅僅圍繞香辛飲料等熱帶作物，就做出了旅游要素中的吃、游、購(gòu)；并且通過(guò)游、吃，促進(jìn)購(gòu)。

　　“特色農(nóng)產(chǎn)品既是旅游內(nèi)容，也是休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)收來(lái)源之一。休閑農(nóng)業(yè)，需要完善產(chǎn)業(yè)鏈，來(lái)承載旅游鏈條。”中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員歐陽(yáng)歡說(shuō)：“在植物園內(nèi)，有種植、科研、加工、品嘗展示和購(gòu)物，這是產(chǎn)業(yè)鏈，也是旅游鏈，做到了1+1>2的效果。”

　　植物的生長(zhǎng)過(guò)程，也能成為旅游“時(shí)間鏈條”。例如，臺(tái)灣有名的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目———“白河蓮花村”，蓮花開(kāi)花時(shí)，吸引游客前來(lái)寫生、賞花。由于蓮花于凌晨4時(shí)許開(kāi)花，游客就必須住民宿。到了收獲期，可以發(fā)展采蓮藕、吃蓮藕等農(nóng)家樂(lè)。

　　專家表示，海南省許多休閑農(nóng)莊之所以經(jīng)營(yíng)困難，很大原因是經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品少，收入來(lái)源窄。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，除興隆熱帶植物園，海南省幾乎沒(méi)有其他有完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

　　“其實(shí)深加工并不需要大工業(yè)，可以學(xué)習(xí)臺(tái)灣在鄉(xiāng)村開(kāi)展小作坊加工，將農(nóng)產(chǎn)品加工成特色產(chǎn)品，而不是標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)品，反而更有競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)入門檻也不高。”海南力神投資集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張小林說(shuō)。

　　“如果加工量大或機(jī)械成本高，農(nóng)莊條件限制，也可以找工廠代加工，然后貼上自己的品牌。”歐陽(yáng)歡說(shuō)。

　　圍繞同一農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)拓出多種多樣的美食，也是一種豐富旅游產(chǎn)品的做法。“海南大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)的餐飲缺乏特色。”一位來(lái)海南考察的福建休閑農(nóng)業(yè)專家說(shuō)，“倒是位于儋州的中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院內(nèi)的食堂，木薯的做法有木薯糕、木薯湯、木薯餅、蒸木薯、水果木薯等十多種，讓人耳目口舌一新，更符合休閑農(nóng)業(yè)特色。”

　　整合人才激勵(lì)創(chuàng)意

　　降低設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本

　　創(chuàng)意是提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的關(guān)鍵。而實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意，光靠農(nóng)民做不了。

　　“臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的成功，還有一個(gè)原因是整合了各類社會(huì)人才。”段兆麟說(shuō)，“比如，從事休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)的大學(xué)教授，需要有農(nóng)場(chǎng)試驗(yàn)自己的創(chuàng)意設(shè)想，農(nóng)場(chǎng)可以與其合作，實(shí)現(xiàn)引智；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也需要有農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)新品種，農(nóng)場(chǎng)也可以與其合作；文藝家也常會(huì)進(jìn)村從事藝術(shù)創(chuàng)意活動(dòng)，農(nóng)場(chǎng)也可以通過(guò)免費(fèi)為其提供場(chǎng)所，獲得他們的創(chuàng)意成果。這些都是實(shí)現(xiàn)雙贏的舉措，可以大大降低休閑農(nóng)場(chǎng)的設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的成本。”