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　　我省休閑農(nóng)業(yè)資源類型豐富，特色明顯。隨著交通的日益便捷和私家車的迅速普及，自駕短途農(nóng)事體驗(yàn)游成為新的休閑方式，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性日漸高漲。

　　休閑農(nóng)業(yè)游是依托當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和景觀發(fā)展起來的，由于受季節(jié)性影響，導(dǎo)致一些經(jīng)營場(chǎng)所陷入夏天賺錢、冬天賠錢的尷尬境地。特色不突出、人才匱乏也是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋。

　　為加快培育一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)典型品牌，引領(lǐng)全省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，我省制定出臺(tái)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，為今后發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)指明了方向。

　　新興產(chǎn)業(yè)

　　今年以來，秦安何灣桃花園秦腔會(huì)、皋蘭什川梨花節(jié)、安寧桃花旅游節(jié)、黃河三峽草莓采摘節(jié)的相繼舉辦，助推了我省休閑農(nóng)業(yè)旅游的升溫。

　　今年桃花盛開時(shí)節(jié)，記者來到了剛?cè)脒x中國美麗田園名單的秦安縣劉坪鄉(xiāng)何灣桃花園。這里漫山遍野都是粉紅色的桃花，就連縣城西邊也被桃花包圍了。

　　正在桃園里追肥的鄧坪村村民周改平家有四五畝桃園，最好時(shí)老兩口年收入2萬元。他說，這幾年到山上來賞桃花的人是越來越多了。

　　不僅是秦安，我省還涌現(xiàn)出了麥積區(qū)、敦煌市、金塔縣、永靖縣等一批全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣，敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)龍勒村等休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，成為了休閑農(nóng)業(yè)一個(gè)又一個(gè)亮點(diǎn)。

　　我省境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，氣候差異較大，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，文化遺存豐富，農(nóng)耕文化悠久，少數(shù)民族眾多，因而休閑農(nóng)業(yè)資源類型多、分布廣，特色明顯。

　　“一方面我省休閑農(nóng)業(yè)資源豐富，另一方面市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?rdquo;省農(nóng)牧廳經(jīng)管處處長徐麟輝介紹說，隨著人們健康、養(yǎng)生意識(shí)的增強(qiáng)，回歸田園、回歸鄉(xiāng)村風(fēng)尚的興起，城鄉(xiāng)居民和省內(nèi)外游客休閑體驗(yàn)成為市場(chǎng)新寵。

　　交通的日益便捷和私家車的迅速普及，擴(kuò)大了城市居民出行的半徑，自駕短途農(nóng)事體驗(yàn)游成為新的休閑方式，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性日漸高漲。農(nóng)戶自發(fā)利用自家多余的房屋和場(chǎng)地、菜園、果園、魚塘等資源創(chuàng)辦“農(nóng)家樂”。

　　調(diào)查顯示，至2013年底，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(含農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑農(nóng)莊、專業(yè)村、民俗村等)達(dá)到7783家，總資產(chǎn)達(dá)到480多億元，營業(yè)收入19.6億元，從業(yè)人員7.8萬人。全省農(nóng)家樂已經(jīng)發(fā)展到7420多家，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接待人數(shù)達(dá)到2489萬人次。

　　徐麟輝認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)已成為拓展農(nóng)村就業(yè)空間、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流的新渠道，及傳承農(nóng)村文化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的新產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)展軟肋

　　如今的秦安何灣桃園名聲在外，然而記者進(jìn)入何灣后了解到，當(dāng)?shù)貨]有一家借助桃花開展農(nóng)家樂搞經(jīng)營的農(nóng)戶，許多外來游客只能自帶食物，大多都是在山上轉(zhuǎn)一圈，拍拍照便走人。

　　劉坪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長胡小定坦言，桃花從開到謝不足一個(gè)月，雖然來的游客有三四萬，但都是花開而來、花敗而散，由于缺少旅游服務(wù)設(shè)施，游客來后都是轉(zhuǎn)一圈就走了。

　　皋蘭什川農(nóng)家樂的興起，主要緣于當(dāng)?shù)氐睦婊?，而梨花的花期只有一周時(shí)間。當(dāng)?shù)匾患倚蓍e農(nóng)業(yè)旅游公司負(fù)責(zé)人告訴記者，梨花盛開的幾天，園子里游客爆滿，有的農(nóng)家樂不得已掛出客滿的牌子，甚至將大門都上了鎖。但“五一”過后游客銳減，有時(shí)候一天連一個(gè)也沒有。

　　事實(shí)上，休閑農(nóng)業(yè)是依托當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和景觀而發(fā)展起來的，季節(jié)性很強(qiáng)，所以這些為游客服務(wù)的經(jīng)營場(chǎng)所普遍存在冷熱不均的問題：中午熱鬧，晚上冷清；春夏熱鬧，冬季冷清。尤其是農(nóng)家樂，過了10月份就很少有人光顧，導(dǎo)致一些農(nóng)家樂陷入夏天賺錢、冬天賠錢的尷尬境地。

　　“制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因，還有政策和資金支持不足”。徐麟輝指出，全省大多數(shù)地方還沒有出臺(tái)扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和辦法，政府無投入，發(fā)展無規(guī)劃，尚處于自發(fā)式、無序化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　特色不突出、人才匱乏，也是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋。全省大多數(shù)地方休閑農(nóng)業(yè)僅局限于“農(nóng)家樂”形式，以吃農(nóng)家飯、打牌、喝茶為主，經(jīng)營特色不明顯，農(nóng)家鄉(xiāng)土風(fēng)味不夠濃，與風(fēng)土人情結(jié)合不緊密，對(duì)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵挖掘不夠，延伸產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重不足。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員大都為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，整體素質(zhì)偏低。

　　鄉(xiāng)村的道路、飲水、公共廁所、垃圾處理、通訊設(shè)施、住宿和飲食衛(wèi)生都存在不同程度的問題，也成為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋。

　　新規(guī)助推

　　為推動(dòng)全省休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，去年省農(nóng)牧廳制定了甘肅休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，明確了全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。

　　全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展總體布局為河西走廊大漠風(fēng)情區(qū)、黃土高原農(nóng)耕文化區(qū)、民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、山地生態(tài)綠色度假區(qū)、黃河風(fēng)情休閑區(qū)等5大區(qū)域。省農(nóng)牧廳提出，到2015年，建設(shè)一批受市場(chǎng)歡迎和大眾認(rèn)可的休閑農(nóng)業(yè)品牌。休閑農(nóng)業(yè)接待人數(shù)達(dá)到3000萬人次，休閑農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到26億元，直接從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民年增加5000個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民全部收入的比重達(dá)到50%以上，從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入比本地農(nóng)民平均收入水平翻一番。

　　如何來完成以上目標(biāo)，徐麟輝介紹，我省今后將加快休閑農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)家樂建設(shè)及休閑農(nóng)莊發(fā)展、大型農(nóng)事景觀開發(fā)，發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。重點(diǎn)將進(jìn)行知名品牌培育、基礎(chǔ)設(shè)施完善、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)文化挖掘等工程建設(shè)。

　　近年來，省農(nóng)牧廳組織全省各地積極參加全國休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建及評(píng)選推介活動(dòng)。

　　目前，在農(nóng)業(yè)部公布的39個(gè)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中，我省占3個(gè)。標(biāo)志著我省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)、傳承和利用在全國占有了一席之地，為全省農(nóng)耕文明、綠洲文明等的發(fā)掘起到了積極的示范作用。

　　同時(shí)，為適應(yīng)城鄉(xiāng)居民日益增長的休閑消費(fèi)需求，加快培育一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)典型品牌，引領(lǐng)全省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，去年我省還出臺(tái)了休閑農(nóng)業(yè)示范縣和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建辦法。

　　目前，我省武威、 臨夏、天水等14個(gè)市州27個(gè)縣出臺(tái)了扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。這些扶持政策的出臺(tái)，必將推動(dòng)我省休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。